PDF《本期策略》

160 美元到

2009 年超过

3700 美元,CAGR(复合增长率)达到 10%,经济总量现已位居全球第二.但是,伴随着经济高速成长,诸多经济 社会问题开始凸显,其中环境问题就是困境之一.中国是目前世界最大的 SO2 和CO2 排放国;

2009 年全国制 造了 1.57 亿吨生活垃圾,其中经过无害化处理的约占 71%,尚有

4500 万吨未得到任何处理;

2010 年相继发 生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等多起因重金属污染引发的血铅事件. 提高社会对环境保护的认识,加大对环保行业的投入已成为刻不容缓的事情. 从发达国家的经验来看,当人均 GDP 达3000 美元以上时,政府有财力进行环境治理.2009 年我国人均 GDP 达到

3678 美元,中国已具备加大环境投资的经济条件.根据世界银行《中国环境污染报告》估算,空气 和水污染对中国造成的损失每年约

1000 亿美元,相当于中国 GDP 的5.8%,中国的节能环保已经变得非常紧 迫,政府已充分认识到发展节能环保产业的重要性,正积极采取措施鼓励和支持发展节能环保产业.

一、近年来国家出台系列重大环保政策

一、近年来国家出台系列重大环保政策

一、近年来国家出台系列重大环保政策

一、近年来国家出台系列重大环保政策

2010 年10 月国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 ,提出培育发展节能环 保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业.2011 年3月16 日, 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进一步将节能环保作为七大战略性新兴产业 之首,强调重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务,并将在财政、税收、 金融等方面给予支持.

2011 年2月,重金属污染综合防治 十二五 规划出台,未来

5 年,国家计划投入

750 亿元,开展重金 属污染综合防治,重点防治区域将得到国家项目资金的重点支持. 十二五 期间重金属污染防治的具体目 标,到2015 年,重点区域的重点重金属污染排放量比

2007 年减少 15%.2011 年4月,关于进一步加强城市 生活垃圾处理工作的意见,提出到

2015 年,全国城市生活垃圾无害化处理率达到 80%以上,直辖市、省会城 市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理.每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市.50%的设 区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理.

2011 年9月7日,国务院发布了《 十二五 节能减排综合性工作方案》 ,确立了 十二五 节能减排 的总体要求、主要目标和重点工程等,到2015 年,全国万元 GDP 能耗比

2010 年下降 16%;

十二五 期间, 实现节约能源 6.7 亿吨标准煤.2015 年,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比

2010 年分别下降 8%;

全国 氨氮和氮氧化物排放总量比

2010 年分别下降 10%.

9 月21 日, 环保部发布 《火电厂大气污染物排放标准》 (以 下简称 新标准 ) , 较2003 年标准有较大幅度的提升, 对各项污染物的排放要求都达到了历史最严格的水平. 目前,我国环保产业尚处于发展初期,未来,将持续受益国家政策,具有确定的需求和良好的发展前景. 数据显示,2001-2005 年我国环保总投资为 0.80 万亿元,2006-2010 年,我国环保总投资为 1.5 万亿元,增 长近 100%.预计在相关法规的支持下,未来五年环保总投资可望再次翻番,达3万亿元,节能环保产值可达 4-5 万亿元,实现总量的再次翻番.