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7 7版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版2019年 4月 15日 星期一 总编室主办 责任编辑 刘曼[/安徽版 ] 宣城: 治标更治本 创新重长效
本报记者 周瑞平 本报通讯员 缪翔洪骏安徽省宣城市两级法院在攻坚 基本解决执行难 过程中, 一把手 以身作则冲锋在前, 团队作战事半功倍, 联动机制发挥实效, 机 制创新注重长效, 执行工作取得显著成绩. 从2018 年4月到今年
2 月, 全市法院共受理执行案件
20679 件, 其中新收
15092 件, 旧存
5587 件, 执结
17091 件, 案件结收比 113.25%, 执行到位标的额 24.44 亿元. 以身作则 冲锋在前 团队作战 专业制胜 创新机制 敢为人先
2018 年6月, 广德县法院执行干 警赴江苏省溧阳市, 在当地法院的协 助下, 顺利找到了 失踪 近4年的被 执行人张某.无独有偶, 同一个月, 浙江省长兴县人民法院在广德县法院协助下, 抓获了躲在广德的被执行 人周某. 宣城是连接安徽和江浙地区的桥 头堡, 三省毗邻地区地缘相接, 人员、 经济联系紧密, 许多当事人的财产、 住 所等信息多地交织.2018 年5月, 广德、 郎溪、 宁国法院与江浙毗邻地区
7 个法院签订《破 解 执行难 合作协议》 , 建立跨地域联动执行合作机制, 实现信息共享、 数据交互、 快速联动, 有效破解跨区域执行难题. 受地域和人口的影响, 全市各县 市区执行案件分布不均, 案件多的地 区是案件少的地区五倍还多, 很难树 立全市一盘棋的局面. 芮征兵说.为此, 宣城中院经过调研, 在全省法院率 先开展提级执行、 指定执行和交叉执 行的方式方法, 将办案压力大的宣州 区法院案件平摊到案件少的绩溪、 旌 德等法院, 提升办案质效.目前, 已移 交案件
156 件, 执结率 95%以上. 大宗资产变现难, 难在竞拍款需 一次性支付完毕.为此, 宣城中院联 合皖南农商行推出了专为竞买人放贷 的 拍拍贷 业务, 提高网拍资产处置 效率.同时, 宣城中院还是全省首个 引进司法拍卖辅助机构的法院, 网拍 率达到100% ;
引入资产评估竞争机制, 评估费降低了 60%以上. 为加快 执转破 案件的审理进度, 宣城中院在全省率先出台 执转 破 的意见, 并推动成立了全省第一个 市级破产管理人协会, 设立管理人报 酬互助基金, 与市政府设立的僵尸企 业处置专项资金对接.成立全国首个 开发区产权保护巡回审判庭, 实现审 执联动、 无缝对接.目前, 全市法院进 入破产程序案件
22 件, 化解执行案件
764 件. 为有效解决涉民生案件中 执行 不能 问题, 宣城中院充分借助第三 方力量,探索解决执行难的长效治本之策.2018 年6月, 在全国率先引 入小额执行案件责任保险.保险公司收取一定比例保费,在法院穷尽执行措施仍未果后,代为给付案件未执行部分本息及诉讼费、执行费.目前已为
10 名申请人发放保险 金10.5 万元.
2019 年1月, 宣城中院与中国人 民财产保险公司宣城分公司在前期战 略合作协议的基础上, 再次联合下发 《建立健全诉讼保全、 小额执行案件、 执行悬赏、 执行救助保险保障机制的 通知》 , 以保险促执行,以保险化信访.其中, 执行救助保险将救助资金 放大 1.5 倍, 保险+救助 模式将保险 公司在诉讼保全责任保险利润的 50% 反哺执行司法救助, 有力化解执行救 助资金来源有限的难题. 我们派专人进驻法院, 方便当事 人办理业务, 并与法院建立专线, 完善 各项法律保险的线上投保流程. 人保 财险宣城分公司财险部经理邵瑞芳介 绍.截至