PDF《苏丹总统巴希尔下台了,为何示威还没完》

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2019 年4月15 日 星期一 www.

jfdaily.com 责编:唐蓓茗 编辑:张全 本报社址:上海市延安中路816 号

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00 元今日零售:2.00 元广告经营许可证号:3100004000004 今日聚焦 专家论坛 拉黑 伊朗革命卫队,美让自己更孤立 金良祥 日前,美国总统特朗普发表声明认定伊朗 伊斯兰革命卫队为 恐怖组织 .尽管此前美国 政府也多次指责伊朗为支持恐怖主义的国家, 暗指伊斯兰革命卫队支持中东地区的 恐怖主 义势力 , 但如此明确地将一个主权国家的军 事力量列为恐怖主义组织还是第一次.此举实 在令人费解,也将导致美国在中东地区的影响 进一步下降. 美不太可能得到他国配合 伊朗有两支军队,一支为国防军,另一支 为伊斯兰革命卫队. 革命卫队成立于伊朗伊 斯兰革命之后,并在两伊战争中得到锤炼,是 一支精锐部队, 主要任务则是保卫伊朗伊斯 兰政权.伊朗伊斯兰政权稳定以后,革命卫队 也经常在周边国家执行任务, 包括应邀在伊 拉克和叙利亚等国开展军事活动, 这也是美 国和以色列指责伊朗为支持恐怖主义国家的 基本原因. 革命卫队不仅在伊朗国家军事和战略上 具有举足轻重的影响, 也是伊朗经济的半壁 江山.一般认为,革命卫队经营的产业占伊朗 国民经济的 40%左右. 特朗普 拉黑 革命卫队将对伊朗造成一定 的消极影响,但在目前形势下,这种影响是有限 的.将革命卫队认定为 恐怖组织 ,将为美国外 交上孤立伊朗和经济上制裁伊朗提供政策依 据,这将加剧美伊对立,进一步加重伊朗的经济 困难.但美国的政策只是单边决定,不具有多边 效力, 特别是在当前美国与其欧洲盟友以及其 他主要大国关系严重恶化的背景下, 美国的政 治影响力持续下降, 上述政策得到其他大国配 合的可能性并不大. 美国于

2 月中旬召集以遏 制伊朗为目的的华沙峰会, 却没有得到其他四 个联合国安理会常任理事国的积极支持, 便是 明证.没有其他大国的支持,美国上述政策的效 果也必然是有限的. 进一步削弱美在中东影响力 相反,美国 拉黑 革命卫队的政策反而有 可能进一步削弱美国在中东地区的影响力.冷 战结束以后,美国利用海湾战争确立了其在中 东地区一家独大的力量格局,并在此基础上形 成了美国主导的单极秩序. 然而,2001 年的阿 富汗战争和

2003 年的伊拉克战争, 不仅极 大地消耗了美国的国力,而且其过度使用暴 力的政策,极大地损害了其软实力.奥巴马 政府虽然调整了其前任的政策,但终究未能 维持和恢复美国在中东地区的影响力.特朗 普政府入主白宫以后,美国先后突破了一些 本应恪守的禁区,包括退出伊核协议,承认 耶路撒冷为以色列的首都,承认以色列对戈 兰高地的主权等,在国际上和地区内都引起 了强烈不满,美国在中东地区的影响力进一 步式微. 将革命卫队列为 恐怖组织 的政策非 但不能孤立伊朗,反而可能使得美国在中东 地区陷入更加孤立的状态. 拉黑 革命卫队 的决定虽经过了特朗普决策小团队的辩论, 但并没有得到美国内的广泛支持,更没有国 际共识.以单边方式推动缺乏法理依据和共 识的政策将极大地削弱美国中东政策的公 信力,使得美国自身更加孤立.同时,上述政 策也将使得伊朗与美国的对立进一步深化, 将更加坚定伊朗的反美意志.伊朗是中东地 区大国,一个坚决与美为敌的伊朗将会对美 国构成长期牵制. 总而言之,美国认定革命卫队为 恐怖组织 的政策可能有利于以色列总理内塔尼亚胡,也会 进一步密切特朗普团队与犹太人游说团体的关 系, 并为特朗普