PDF《多因 上头有人》

176 个,累计投资 1003.6 亿元.海上嘉年华、 东方影都、即墨古城、东方伊甸园等超级旅游 大项目开拓出产业融合的新领域;

崂山二中 迁建、中央音乐学院附属中学、山东大学青岛 校区、青岛中学、哈尔滨工程大学青岛产学研 基地、 天津大学青岛海洋工程研究院等重点 教育事业项目打造出教育资源新优势;

世界 园艺博览会、青岛市民健身中心、文化中心、 残疾人康复中心等公共服务项目提升民生设 施新能级,为加快实现 学有优教、病有良医、 老有颐养、住有宜居 的更高层面奠定了坚实 的基础. 弹性许可让项目 活 起来 (上接第一版) 这个制度的改革可谓是解放 了新的生产力,同时商业贸易、研发、设计、 消费者等都是生产关系的一环,有利于所有 生产关系的跨界融合. 拿地,只是项目第一步,从前置审批、建 设审批到竣工验收, 还有相当长的周期.为 加快建设进度,西海岸新区在全国率先实行 弹性许可制度.以往,社会投资类项目办理 施工许可,缺一份材料,审批就无法推进.如今,可以容缺受理.天雄健新材料项目缺少 施工图审查、承发包备案等

3 个要件,建设 部门实行弹性许可,先行发放施工许可证. 天雄健新材料公司总工程师邱少华称: 我们单位承诺

3 个月之内将这些手续全部 核验完成,全部办理出来,这边允许我们同 时开工,这样的话我们整个工程运作可以节 约半年左右时间.同时办理许可证需要缴纳 的费用,实行减免或后置缴纳,企业还可以 用许可证融资,两头受益. 目前,青岛西海岸新区共办理弹性许可

172 个,缓缴各项费用 4.2 亿元,帮助企业融 资44 亿元. (上接第一版) 审批效率的逐年提高,让市场活力 进一步迸发.仅去年一年,就新设立市 场主体 21.4 万户, 新增注册资本 (金) 3809.3 亿元,市场主体总量居全省第一, 全国副省级城市第四. 效果不止这些.权力和监管实现了 物理和制度上的双重隔离 , 监管更有 效了;

各部门把时间和精力用在服务上, 服务水平更高、 更精细了……该负责人 掰着手指头一一细数, 当然, 难题还是 有,不啃硬骨头,如何叫改革? 他说. 市级政务服务事项网上办理的快 速推进只是全市行政审批改革的缩影. 五年来,青岛以打造 行政审批项目最 少、行政效率最高、行政成本最低、行政 过程最透明 为目标,大刀阔斧地开展 行政审批瘦身,全面清理、确认和规范 非行政许可审批事项和监管事项,行政 审批制度改革深入推进. ―― ―在衔接中央和省下放审批事 项的基础上, 市级行政权力事项减少65 项,行政审批事项经下放承接调整后无增 加,清理规范非行政许可事项110项.共梳 理中介服务事项226项, 确定保留106项, 清理规范120项,清理比例达53.1%. ―― ―出台了 《推进简政放权放管结 合优化服务转变政府职能工作方案》,作 为改革工作的指导性文件, 共确定

8 大类61 项具体工作任务,重点推进行政审 批、投资审批、职业资格、收费清理、商事 制度等

5 个重点领域改革. ―― ―审批改革 删繁就简三秋树 , 推出串联改并联、 容缺受理、容缺审查 等创新性改革, 推进行政审批标准化工 作,对全市行政审批服务事项

11 项内容 进行梳理,共梳理事项

5010 余项、事项 要素信息

153500 余条,进一步减少了部 门审批自由裁量权. ―― ―启用了投资项目在线审批监管 平台, 推动落实企业投资项目网上并联 核准制度,加快信息资源开放共享、互联 互通,打破 信息孤岛 ,为投资项目提供 便捷高效的审批服务.去年以来,市直各 部门、 各区市已累计通过在线审批监管 平台受理审批事项