PDF《关于促进耐火材料产业健康发展的若干意见》

(二)优化产业布局 按照矿产资源规划和相关政策要求,加强资源整合,优化耐 火粘土、菱镁等矿产资源配置,推进资源利用的规模化、集约化, 实现优质优价优用.在菱镁资源富集的辽宁、山东等地区优先发 展镁质耐火材料.在耐火粘土富集的河南、山西、贵州等地区优 先发展铝硅质耐火材料.支持辽宁、河南、山东等资源富集、产 业基础好的地区创建新型工业化产业示范基地. -

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(三)强化节能降耗 加强节能管理,加大技术改造,提高高温窑炉等高耗能设备 能效水平,降低单位耐火材料产品的综合能耗,推进高温窑炉轻 型化、高效化、节能化.发展不定形耐火材料和免烧制品.开发 产品质量优良、资源能源节约、生产过程清洁、使用过程无害的 绿色耐材 ,鼓励用后耐火材料回收再利用.

(四)严格环境管理 加强耐火原料开采与运输、耐火材料生产、用后耐火材料储 存和回收再利用等环节的环境管理,防止水土流失,减轻对生态 环境的影响.加大粉尘治理,健全作业场所防尘、降尘和除尘设 施,配备降噪设施,按照国家规定配套建设脱硫、脱硝等设施, 减少污染物排放.

(五)发展高端产品 围绕高温工业和新兴产业发展需求,发展优质合成原料和长 寿命、无污染、节能型耐火材料.开发适用于高温工业先进工艺 装备关键部位的结构功能一体化的长寿命新型耐火材料、微孔结 构高效隔热材料、施工便利的高性能不定形耐火材料、防止重金 属污染的无铬耐火材料等高端产品.

(六)鼓励技术创新 坚持需求牵引和创新驱动并重,整合行业创新资源,建立上 下游相关单位共同参与、产学研用相结合的产业技术创新联盟, 搭建行业技术创新和交流平台.着重开展集成创新和引进消化吸 -

5 - 收再创新.协同攻克耐火原料均化、改性、合成,先进耐火材料 制备以及高温工业生产装备应用中的重大共性技术.加快先进技 术工程化,推动科技成果产业化.

(七)淘汰落后产能 逐步提高行业准入门槛,加快淘汰能效低、污染重、隐患多 的落后产能.2015 年底前,淘汰单线产能低于

3 万吨/年、吨产 品综合能耗高于

240 千克标煤的回转窑,单线产能低于

2 万吨/ 年、吨产品综合能耗高于

285 千克标煤的隧道窑等落后耐火粘土 熟料产能;

淘汰有效容积低于

18 立方米的轻烧菱镁反射炉,低于30 立方米的重烧镁砂竖窑,变压器功率低于

1400 千伏安的镁 砂电熔炉等落后产能;

淘汰棕刚玉和白刚玉固定炉(脱壳炉), 变压器功率低于

4000 千伏安的棕刚玉倾倒炉,变压器功率低于

3150 千伏安的白刚玉倾倒炉等落后生产设备.

(八)加强安全生产 健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作 规程,依法参加工伤保险.完善制品冲压成型等工伤多发工序安 全防护措施, 加强高温作业安全防护, 防治矽肺病等常见职业病. 严格建设项目安全管理,确保配套建设的安全生产设施和职业病 防护设施与主体工程同时设计、 同时施工、 同时投入生产和使用. 鼓励企业采用自控水平高的先进工艺和装备,提高本质安全.

四、保障措施

(一)加强组织领导 各级工业和信息化主管部门要切实加强对耐火材料行业的 -

6 - 指导和管理,严格执行相关政策,加强部门协调,推动产业政策 与环保、国土、安全生产、能源、金融、进出口、财税等政策联 动,促进耐火材料产业健康发展.河南、辽宁、山东、山西、贵 州等资源禀赋和产业基础好的地区,要在本地区产业发展规划中 统筹耐火材料产业发展.