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2015 年的政府工作报告中,不仅公布了二氧化碳排放强度降低的指标,还 具体地公布了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的减排目标.

2016 年,生态文明建设的重视程度得到进一步提高,全年重点工作指向也 决策咨询参考

2017 年第

5 期-2-更为明确,首先提出的就是重拳治理社会关注度较高的大气雾霾和水污染.

2017 年的政府工作报告中,深化生态文明体制改革,打好蓝天保卫战,强 化水、土壤污染防治,严守生态保护红线等内容更是涵盖了制度建设、山水林田 湖等各个方面,可谓 全方位、无死角 . 环保治理 具体目标 逐一实现,美丽中国 大目标 定能 圆梦

5 年来,政府工作报告中提到的生态环保工作计划,逐一得到了落实.每一 个 具体目标 的实现,就意味着又迈上一个台阶,距离美丽中国的梦想又近了 一步.

2014 年政府工作报告提出:推进燃煤电厂脱硫改造

1500 万千瓦、脱硝改造 1.3 亿千瓦、除尘改造 1.8 亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车

600 万辆.年终答卷: 实际新增电力行业脱硫、脱硝、除尘改造分别为 1.3 亿、2.6 亿、2.4 亿千瓦, 淘汰黄标车及老旧车

600 余万辆.

2015 年提出:全国能耗强度下降目标是 3.1%以上.年终答卷:实际单位国 内生产总值能耗下降 5.6%.

2016 年,提出全年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降 2%,二氧化硫、氮 氧化物排放量分别下降 3%, 重点地区细颗粒物 (PM2.5) 浓度继续下降. 年终答卷: 全年化学需氧量、 氨氮、 二氧化硫、 氮氧化物排放量分别下降 2.6%、 2.9%、 5.6%、 4.0%. 今年的政府工作报告也提出了具体环境治理目标:今年二氧化硫、氮氧化物 排放量要分别下降 3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降;

化学需氧量、 氨氮排放量要分别下降 2%;

完成以电代煤、以气代煤

300 万户以上,全部淘汰 地级以上城市建成区燃煤小锅炉;

完成退耕还林还草

1200 万亩以上……这些目 标能否如期实现,令人期待. (资料来源:新华社;

作者:赵仁伟、孙仁斌;

采编:张亚兰) 城镇化不能重 面子 轻 里子 城镇化是现代化的必由之路,是推动经济社会发展的强大引擎.数以亿计的 农民工离开家乡,到城市追求美好生活,他们能否真正融入城市,关系城镇化的 可持续发展.政府工作报告指出,深化户籍制度改革,今年实现进城落户

1300 万人以上,加快居住证制度全覆盖.新型城镇化如何推进,成了代表委员们的热 议话题.去年我国城镇化率达到 57.35%,户籍人口城镇化率为 41.2%.到2020 年, 我国常住人口城镇化率要达到 60%左右,户籍人口城镇化率要达到 45%左右.

一、我们需要什么样的城镇化? 重庆市巴南区委书记李建春代表说, 新型城镇化本质上是人的城镇化. 我国要实现

2020 年规划提出的户籍人口城镇化目标,必须平均每年实现

1000 多万人的户籍城镇化. 户籍人口与常住人口的差别,关键在于户籍背后的诸多 福利. 推进人的城镇化, 要让进城农民真正享有市民的各项权益, 实现老有所养、 病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居.随着越来越多的农业转移人口市民 决策咨询参考

2017 年第

5 期-3-化,将带动住房、教育、医疗、养老等消费需求,使巨大的需求潜力转变为经济 增长动力. 河南省信阳市委书记乔新江代表说, 城镇化不再单纯求速度,更重发展质 量,既要'