编辑: 向日葵8AS | 2019-07-18 |
当日,稀土板块普涨. .当日,稀土板块普涨. "受供应紧缺影响,重稀土方面,氧化镝从年初的120万元/吨涨到了200万元/吨, 涨幅为66%,氧化铽则涨了41%.轻稀土价格今年前五个月持续下行,但自5月起,受 政策影响,氧化镨钕的价格已经较年内最低点拉升了15%."百川资讯稀土高级分析师 杜帅兵告诉记者. 5月至今,稀土产业热度不减,产品价格普遍上涨,这与供求关系调整和政策环境 变化紧密相关.在业内看来,一批稀土相关政策将密集发布.而从国家发改委近期透露 消息看,新一轮政策调整期将有三个方面值得重点关注: 其一,稀土出口是否会实行管控?自2015年稀土出口配额制取消后,我国对于稀 土贸易并无新的措施,而在近期国家发改委座谈会中,参会企业和专家纷纷建议加强稀 土的出口管控. 其二,国内稀土产业整合如何推进?2016年底,国内六大稀土集团组建完毕,随 后一年开展的行业整顿行动,令"黑稀土"锐减,小散乱的行业野蛮生长得到遏制.未来 在解决环保难题的同时,全产业链的纵向整合令人期待. 其三,高端产业应用能否实现突破?业内人士指出,中国稀土优势不仅在资源,更 在分离技术.在整个稀土应用产业链上,中国在矿物分离提纯等上中游产业掌握绝对主 导权,但在下游的高端产品应用上还存在不足.对此,国家发改委新闻发言人孟玮表 示,要"突破一批关键核心技术". 稀土出口会否管控? "目前,国家发改委正会同有关部门对座谈会上收集起来的有关意见和建议逐条进 行梳理研究,并将在深入调研和科学论证的基础上,我们抓紧研究出台有关政策措施, 切实发挥好稀土作为战略资源的特殊价值."6月17日,国家发改委新闻发言人孟玮在新 闻发布会上表示. 近段时间,国家发改委密集举办了三场座谈会,分别听取了行业专家、重点企业以 及相关地方的意见和建议.其中就提到,建议加强稀土的出口管控,包括强化稀土的全 方位监管,建立出口全流程追溯和审查机制等.海关总署最新数据则显示,今年5月, 我国稀土出口环比减少16%. 实际上,业界对稀土出口管控并不陌生.在1998年至2015年期间,我国实行了十 余年的稀土出口配额制.但在WTO败诉后,配额制被取消.商务部发言人高峰早前透 露,"中国对稀土除现行的出口许可证管理外,没有其他贸易管理措施". 不过,随着中美贸易摩擦升级,稀土是否会作为反制措施备受关注.对此,孟玮回 应称,中国愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要.但"如果有谁企图利 用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展,我们也坚决反对". 在中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英看来,稀土资源从战略层面来说 非常重要,加强稀土出口管控是必不可少的.他向北京商报记者指出,目前整个稀土行 业是一个市场化的竞争关系,为了争夺市场出现了竞相降价的恶性竞争,不利于产业提 质发展,因此通过加强稀土出口管控,出台一个政策性的统一定价,可以保障稀土行业 的健康发展. "近期稀土产业政策调整集中在打击违法违规生产、环保和产业链方面,出口管控 上,目前还不能断定.不违反WTO的裁定,同时到底能不能实现完全管控,还是未知 数."杜帅兵分析称. "中国曾以'环境例外'的理由对稀土出口采取管制措施,没有得到WTO的支持."商 务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受北京商报记者采访时建议,"未来中国可 以考虑以'安全例外'的理由申请管制." 产业整合如何深化? 除出口管控外,国家发改委最新表态中提到,针对目前稀土行业违法违规生产的问 题,将加大行业整顿规范的力度,构建长效的监管机制,规范行业的发展秩序. 国家发改委相关负责人此前指出,国内稀土行业还面临着诸多问题,例如:企业整 合进度缓慢,尚未充分发挥规模效应;