编辑: ok2015 2019-07-18

(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊 重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域. 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论 和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求, 提出相应对策措施.除受自然条件限制、确实无 法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保 护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不 予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件. 本项目位于夏津县银城街 道淡官屯村村南,原夏津县东兴 纺织厂厂内,地理位置中心坐标 为北纬36°56′21.03″ , 东经116°04′17.65″.用地性质为工业 用地,不在生态保护红线范围 内.

(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基 准线.有关规划环评应落实区域环境质量目标管 理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模 的对策措施.项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化 污染防治措施和污染物排放控制要求. 项目建成投产后,新增污染物量 较少,且在环评报告中提出了切 实可行的污染防治措施和污染 物排放控制要求.

(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地 区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 天花 板 .相关规划环评应依据有关资源利用上线,对 规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分 不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开 采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面 提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据. 本项目不属于高耗能、高耗水项 目-2-

(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出 的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求.要 在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选 址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手, 制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产 业发展和项目准入的指导和约束作用. 本项目不属于负面清单中的项 目 建立 三挂 钩 机制

(五)加强规划环评与建设项目环评联动.规划 环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明 确 三线一单 相关管控要求,并推动将管控要 求纳入规划.规划环评要作为规划所包含项目环 评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查 意见的项目环评,依法不予审批.规划所包含项 目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意 见予以简化. 拟建项目建设地点位于夏津县 银城街道淡官屯村村南,原夏津 县东兴纺织厂厂内,不在规划范 围内.

(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联 动机制.对于现有同类型项目环境污染或生态破 坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量 接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到 位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评 文件.改建、扩建和技术改造项目,应对现有工 程的环境保护措施及效果进行全面梳理;

如现有 工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改 方案和 以新带老 措施. 本项目为新建项目.

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