PDF《第 V章 ： 经济》

第 V章 : 经济15.

1 应主席邀请,经济局局长简介其政策围内各项工作的财 政拨款建议(附录 V-4). 资助金 ?? 香港旅游协会 5.2 刘慧卿议员察悉,政府当局已预留

5 亿3,250 万元拨款, 用以支付香港旅游协会(?称 旅协 )的工作开支.她询问旅协在 推行资源增值计划方面的进展. 5.3 旅游事务专员表示,在2000 至01 年度预算内旅协减少申 请的拨款额,已反映资源增值计划规定於

2000 至01 年度先行节 省1%开支的情况.另外,旅协经检讨其开支模式后,已在本年度 的预算?额外节省 1,700 万元.政府当局正与旅协商讨,研究如 何逐步於

2002 至03 年度达到节省余? 4%开支的目标. 5.4 刘慧卿议员提到旅协的?事编制,并询问当局根男┳ 则,决定以常额条款或合约条款雇用职员.旅协总干事表示,旅 协的编制约有

400 名职员,其? 75%为常额?员.在该编制?,

271 名职员在香港工作,另外

95 名职员则派驻旅协的

14 间海外 办事处.为了达到资源增值的目标,旅协现正研究如何减少职员 ?数,并且尽可能将服务外判. 5.5 刘慧卿议员指出,在所有受资助机构?,以常额条款聘用 的职员占很高比例.她询问政府当局会否就此情况进行政策检 讨.她又质疑为何 75%的旅协职员以常额条款聘用,而其余却以 合约条款聘用. 5.6 旅游事务专员表示,政府当局现正检讨旅协的?事编制. 在检讨过程?,当局?方面会考虑到必需保留常额?员,以提供 运作所需的连贯性,并保留具备所需经验的职员监督各项建议;

另?方面,当局亦会考虑到旅协需不时招聘新?,藉此引入新的 意念.这两方面的工作必需取得平衡.经济局局长补充,政府当 局时刻留意有需要维持受资助机构的成本效益;

待现正进行?有 关旅协架构组织的检讨完成后,当局会提交具体建议,供议员考 虑.然而,由於检讨的进度难以预计,他无法在现阶段提供具体 第 V章 : 经济2时间表,但他承诺稍后会向经济事务委员会汇报. 5.7 至於受资助机构分别聘用常额?员与合约雇员,库务局副 局长(1)解释,虽然政府当局负责批出受资助机构的财政拨款,但 决定受资助机构聘用常额?员与合约雇员的比例,并不属於政府 政策.此类性质的?事事宜,会由交个别受资助机构按其本身情 况加以考虑.她表示,各受资助机构的常额?员和合约雇员在比 例?的差异,可能是由於它们本身的历史发展所引致.在医院管 理局?,大部分职员以常额条款或可续约条款聘用.t解, 在大学教育资助委员会资助的院校?,以合约条款聘用而并非获 授予终身职位的职员所占的比例正逐渐提高.至於?些新成立的 机构,例如立法会秘书处及平等机会委员会,职员?般是以合约 条款受聘. 使用无烟道式气体热水炉 5.8 李华明议员提到实施《1999 年气体安全(装置及使用及杂 项)(修订)规例》的情况,根霉胬,当局将会在

2000 年6月30 日后禁止使用无烟道式气体热水炉为浴室及淋浴室供应热 水.他询问当局有否提供足够的拨款,以便执行该规例,尤其是 针对把无烟道式热水炉接驳到石油气瓶的使用者方面.他亦关注 市民从内?带回香港的无烟道式气体热水炉的安全问题,并询问 当局有否与香港海关商讨此事. 5.9 机电工程署署长表示,自从有关法例制定以来,气体供应 商?直均有探访已知正在使用无烟道式气体热水炉的用户,通知 他们必需将接驳到浴室/淋浴室的该等热水炉更换.此外,气体 安全监督亦不断积极?向公众宣传新的安全规定.至於从内?进 口的无烟道式气体热水炉,他表示当局没有禁止进口该等热水 炉,而解决此问题的最佳办法是教育市民,使他们明白购买及正 确使用较安全型号的气体炉具的重要性.经济局局长补充,气体 安全监督和气体供应商正进?步加强在宣传和检查方面的工作, 而政府当局亦会在即将举行的经济事务委员会会议?,向议员进 ?步简报此事. 第 V章 : 经济3香港航运及港口业的发展 5.10 许长青议员提到内?货柜码头营办商近期将收费调 低,并询问政府当局曾采取何等措施,促进香港航运及港口业的 发展和提高其竞争力.他又关注到,香港货柜码头处理费偏高, 尤其是相对於内?的收费水平而言. 5.11 关於经香港及深圳以船运方式付运货物所需的总费 用,经济局副局长(3)表示,两?收费的距离近期已不断缩窄.倘 若以驳船将货柜从?山及珠海等?运经香港出口,所需的运输费 用会较以货车将货柜运至深圳港口后出口为低.为了提高香港货 柜码头及货柜运输业的竞争力,香港港口及航运局?成立了货 柜港竞争力小组,负责研究及制订措施,务求令香港的港口更具 竞争力.香港港口及航运局现正进行?项港口货运量预测研究, 以评估影响货运业的各项因素,包括深圳港口及香港港口的发展 和相互作用.经济局局长补充,政府当局?直与香港港口及航运 局,以及港口和货运业保持紧密合作,并正在采取?连串措施, 藉此增加香港货柜港的竞争力.至於货柜码头处理费方面,他表 示此事属於经济事务委员会极为关注的议项.他向议员保证,政 府当局会继续协调货柜运输业所有有关各方,商讨应采取哪些措 施,调低在香港处理货柜的费用及付货?所支付的费用.透过这 些讨论,班轮公会已同意继续冻结收费,直至

2001 年5月. 飞机乘客离境税的管理 5.12 单仲偕议员询问,为何申请豁免缴付飞机乘客离境税 的个案数目,由1998 年的

30 151 宗大幅?降至

1999 年的

11 052 宗.民航处处长解释,过往部分类别的乘客无须缴付飞机乘客离 境税.举例而言,倘乘客纯粹由於所乘搭的飞机遭遇恶劣?气降 落香港而抵达,并於其后在切实可行围内尽快乘搭飞机离开香 港,则可获豁免缴付飞机乘客离境税.不过,当局自

1999 年4月起实施新计划,鼓励即日过境乘客於留港期间游览香港,并豁 免於同日到港及离港的乘客缴付飞机乘客离境税.由於这项转 变,在过往需要申请豁免的若干类别乘客,已不再需要申请豁免. 因此,申请豁免的个案数目自

1999 年开始?降. 第 V章 : 经济4能源效益标签计划 5.13 陈鉴林议员提到能源效益标签计划,并询问机电工程 署正进行调查研究的

3 类产品为何.机电工程署署长表示,该3类产品分别为电热水炉、影印机及汽车.至於调查研究的费用, 机电工程署署长表示将於会后提供有关资料. 使用互联网上的推广方式宣传香港 5.14 杨孝华议员提到,旅协计划开发?个介绍活动的网 站,令旅客可以使用网?订票系统.鉴於旅游业及资讯科技界亦 正在市场?推行类似的计划,他询问旅协以公帑营办此计划,与 私营机构竞争发展网?业务的理卧.旅协总干事解释,此项 建议并非旨在与私营机构竞争.事实?,旅协亦与业界保持定期 对话,并尽力鼓励服务供应商使用互联网.为了方便旅客获取更 多关於香港的资料,旅协其??项计划是改善及提高本身的网站 水平,以切合新时代的需求,令到使用网站的?士更轻易取得关 於国际及本?盛事的资料.经济局局长补充,该建议并非旨在牟 利,而当局确有需要采取积极措施,推出具吸引力的网站,向有 意访港的旅客提供所需的资料. 公众货物装卸区 5.15 刘健仪议员注意到,公众货物装卸区的货物吞吐量由

1998 年的

1 200 万吨?降至

1999 年的

1 090 万吨,而2000 年的 预测数字则维持在

1999 年的水平,相对而言较为稳定.她询问货 物吞吐量出现波动的原因.海事处处长解释,在1999 年,部分原 本会运往公众货物装卸区的货物,已改为运往其他?方,例如屯 门内河货运码头及葵涌货柜码头.至於

2000 年的货物吞吐量为何 能够维持於

1999 年的相约水平,他解释这是由於预期整体的货物 吞吐量在

2000 年将会有增长,公众货物装卸区亦会因整体货物量 增加而受惠.至於过往两年实施的公众货物装卸区管理改革所节 第 V章 : 经济5省的开支,以及其对收入造成的影响,海事处处长答应於会后提 供有关资料. 保障消费者权益及竞争政策 5.16 刘慧卿议员提到,财政司司长已於政府财政预算案演 词?宣布,保障消费者权益及竞争政策的工作将由工商局转交经 济局负责.她询问?述重组建议及相关的?手建议的详情.经济 局局长表示,鉴於经济局现时的职能包括旅游及能源供应的事 宜,因此建议的工作调配实属合理.在旅游方面,由於当局经常 接获关於店主以不当手法欺骗顾客的投诉,因此保障消费者权益 的工作十分重要.至於能源供应方面,有意见认为必需在市场? 引入更多竞争.建议的重组工作将会有助制订有关的政策. 概括而言,工商局内负责?述纲领的职位将会删除,而经济局则 会开设额外职位,以吸纳增加的工作量.政府当局正研究?手建 议的详情,并会在短期内向?事编制小组委员会提交建议,供议 员考虑. 航空交通管理 5.17 李华明议员指出,自从新机场启用以来,曾发生数宗 与飞行安全有关的事故.鉴於

16 名来自海外的临时航空交通管制 主任的服务合约将於

2000 至01 年度届满,他询问民航处是否有 具备所需专门知识的足够?........