编辑: f19970615123fa | 2019-09-21 |
1、 项 目名称――指项目立项批复时的名称, 应不超过
30 个字 (两 个英文字段作一个汉字).
2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点.
3、行业类别――按国标填写.
4、总投资――指项目投资总额.
5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应 尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建 议.
7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填.
8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 项目名称 年加工
7000 吨半风干姜、全风干姜及塑料筐加工项目 建设单位 莒县泰源食品有限公司 法人代表 陈为照 联系人 陈为照 通讯地址 莒县桑园镇西苑庄社区西苑庄村 联系电话
13563315218 传真 / 邮政编 码276525 建设地点 莒县桑园镇西苑庄社区西苑庄村 立项审批部门 莒县发展和改革局 批准文号 2018-371122-13-03-046712 建设性质 新建√改扩建技改 行业类别 及代码 C1371 蔬菜加工 占地面积 (平方米)
5200 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)
1720 环保投资 (万元) 13.54 环保投资占 总投资比例 0.79% 评价经费 (万元) / 投产日期 已投产 工程内容及规模
一、项目背景 近年来, 人们对果蔬的消费需求正由 数量消费 向 质量消费 转变,即要求新鲜、 方便、营养、安全的洁净果蔬商品,半加工的蔬菜和水果正满足这一市场需求.我国 是世界上水果和蔬菜生产大国,果蔬产业是我国农业种植中的第一大产业,也是未来 发展农村经济的重要支柱.莒县桑园镇农业发达,是万亩生姜之乡,全镇生姜种植面 积达
10000 亩,年产生姜
30000 万公斤.桑园生姜,味道甜,色泽金黄,口感脆嫩, 已成为出口产品,在国际市场倍受青睐.莒县泰源食品有限公司利用当地产业优势, 于桑园镇西苑庄社区西苑庄村建设 年加工
7000 吨半风干姜、 全风干姜及塑料筐加工 项目 . 本项目半风干姜、 全风干姜生产线已投产,属于未批先建,2016 年12 月6日, 莒县环保局已对其作出行政处罚(莒环罚字【2016】第235 号),行政处罚决定书见 附件 3, 莒县泰源食品有限公司于
2016 年12 月9日缴纳了罚款,缴款凭证见附件 4. 项目总投资
1720 万元,租赁桑园镇西苑庄社区西苑庄村土地开展生产,占地面 积5200m2 ,项目风干姜生产车间、冷库、办公室、污水处理池、锅炉房等已建设完 成. 按照 《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》及《建 设项目环境保护管理条例》等相关法律法规要求,该项目应开展环境影响评价工作.
2 为此, 莒县泰源食品有限公司特委托山东广宇环保工程咨询有限公司承担本项目的环 境影响评价工作,委托书见附件 1.为此,评价单位在现场踏勘、基础资料收集和工 程分析的基础上,编制了本项目环境影响报告表.
二、产业政策符合性分析 (1)根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,本项目 C1371蔬 菜加工 属于 鼓励类 第一项 农林业 中
32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合 利用 . (
2 ) 项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码:2018-371122-13-03-046712,见附件2.
三、规划符合性分析 莒县泰源食品有限公司 年加工
7000 吨半风干姜、全风干姜及塑料筐加工项目 位于莒县桑园镇西苑庄社区西苑庄村,占地面积 5200m2 ,详见附图 1《项目地理位 置图》. (1)根据《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》,项目不在其中列出的 限制或禁止用地项目目录 名单内. (2)项目用地符合莒县土地利用总体规划 (2006-2020 年) , 莒县国土资源局 《关 于核实桑园镇西苑庄村村北地块土地利用总体规划情况的复函》 (莒国土资函 【2018】
253 号)见附件 5.
四、政策符合性分析
1、与《日照市果蔬加工产业环境准入指导意见(试行)》的符合性分析 本项目与《日照市果蔬加工产业环境准入指导意见(试行)》的符合性分析见表 1. 表1项目与《日照市果蔬加工产业环境准入指导意见(试行)》的符合性分析 基础标准 具体要求 本项目情况 符合性
1、选址原则 新建、 改扩建果蔬加工产业选址必须 符合环境功能区划、 土地利用总体规 划和城乡规划. 本项目选址符合环境功能区划、 土地利用总体规划和城乡规划. 符合
2、生产规模 及工艺装备 新建、 改扩建果蔬加工产业应具有与 生产能力相匹配的厂区作业场地面 积,厂区地面水泥硬化或绿化.鼓励 使用天然气、电、成型生物质等清洁 能源作燃料.建议中、小型冷库不采 用氨制冷,鼓励使用无氟制冷,采用 本项目具有与生产能力相匹配 的厂区作业场地,地面水泥硬 化,使用天然气作燃料,冷库制 冷剂采用 R404a. 符合
3 氟制冷的不得使用国家禁止的 ODS 制冷剂.
3、大气污染 防治措施 集中供热范围内的企业应使用集中 供热热源, 集中供热区域外需要配套 锅炉(热水炉)的,不得燃用煤炭、 重油等高污染燃料, 鼓励使用电加热 或燃用天然气;
使用成型生物质锅炉 的, 需要采用生物质专用锅炉并配套 布袋除尘器等污染治理措施, 确保烟 气达标排放. 原料及下脚料应在密闭 车间内存放,并根据异味产生情况, 建设引风收集和净化处理设施;
含蒸 煮工艺废水的建设项目, 其污水处理 站应采取异味收集和净化处理措施, 确保恶臭污染物达标排放. 本项目锅炉使用天然气作为燃 料, 原料及下脚料存放于密闭车 间内. 符合
4、废水处理 措施 废水进入区域污水集中处理设施处 理的, 应根据污水集中处理设施的进 水水质要求,配套建设预处理设施, 避免对微生物具有杀伤作用的果蔬 加工废水影响受纳污水处理厂的正 常运行;
自行建设污水处理设施的, 须采取有针对性的措施对废水进行 有效处理,建设生物指示池,确保外 排废水稳定达标;
符合安装在线自动 监测设施要求的,须按规定设置,并 与环保部门联网. 本项目自建污水处理设施, 拟建 生物指示池,本项目污水不外 排,无需安装在线自动监测设 施. 符合
5、固体废物 处置措施 根据 资源化、减量化、无害化 的原 则, 对固废进行分类收集、 规范贮存、 安全处置.应及时清理果蔬固废,防 止腐烂异味污染. 一般工业固体废物 自行处置或综合利用的, 应当明确最 终去向.涉及危险废物产生的,厂区 内应设置符合国家要求的危险废物 临时贮存设施, 并由有资质的单位进 行处置, 厂内暂存和转移处置应严格 遵守国家和省相关规定. 本项目对固废分类收集、 规范贮 存、安全处置、危险废物委托有 资质单位进行处理. 符合 通过表
1 的分析, 本项目的建设符合 《日照市果蔬加工产业环境准入指导意见 (试行)》的要求.
2、与环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)》 (环环评[2016]150 号)的符合性分析: 表2项目与环环评[2016]150 号文符合性一览表
(一) 三线 :生态保护红线、环境质量红线、资源利 用上线 本项目情况 是否符 合要求
1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域. 相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护 红线的, 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护 本项目建设地点位于莒县 桑园镇西苑庄村,不位于 生态保护红线范围内,项 目与日照市生态保护红线 符合
4 红线的管理要求,提出相应对策措施.除受自然条件限 制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保 护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环评文件. 区位置关系图见附图
3
2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标,也是改善环境质量的基准线.有关规划 环评应落实区域环境质量目标管理要求, 提出区域或者 行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施.项目环评应对照区域 环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影 响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求. 本项目污染物均达标排 放,本次环评文件对企业 环境保护措施提出了要求 和建议,项目建成后,对 周围环境质量的影响较 小,符合改善环境质量的 总体目标要求 符合
3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的 天花板 .相关规划环 评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等 量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护 措施等方面提出建议, 为规划编制和审批决策提供重要 依据. 本项目资源利用合理,未 触及资源利用上线 符合
(二) 一单 :环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线 和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求. 要在规划环评清单式管理试点 的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用. 经对照,项目不在《日照 市建设项目环评审批负面 清单(试行)........