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神木市世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨/年优质高炉喷吹煤项目配套洗煤工段 环境影响报告表 建设单位:神木市世平煤炭运销有限责任公司 评价单位:重庆大润环境科学研究院有限公司 二一九年四月 建设项目环境影响报告表 项目名称:神 木 市世 平煤炭运销 有限责任 公司30 万吨/ 年优质高炉喷吹煤项目配套洗煤工段 建设单位(盖章):神木市世平煤炭运销有限责任公司 编制日期:

2019 年4月中华人民共和国生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英 文字段作一个汉字).

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设 项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

1 建设项目基本情况 项目名称 神木市世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨/年优质高炉喷吹煤项目配套洗 煤工段 建设单位 神木市世平煤炭运销有限责任公司 法人代表 刘世平 联系人 刘世国 通讯地址 神木市孙家岔镇马连塔村 联系电话

15332624477 传真 / 邮政编码

719300 建设地点 神木市孙家岔镇马连塔村 立项审批部 门 神木市发展改革局 批准文号 神发改函[2018]240 号 建设性质 新建 改扩建 技改√ 行业类别及 代码 B0610 烟煤和无烟煤开采 洗选 占地面积 (平方米)

13333 绿化面积 (平方米)

1000 总投资 (万元)

1000 其中环保投资(万元) 292.3 环保投资 占总投资 比例 29.23% 评价经费 (万元) / 预计投产日期 / 工程内容及规模:

一、概述

1、项目特点 神木市世平煤炭运销有限责任公司成立于

2016 年, 位于神木市燕家塔工业园区, 《神 木县世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨/年优质高炉喷吹煤生产线项目环境报告表》于2018 年2月通过神木市环境保护局审批(神环发[2018]44 号),该工程总投资

2000 万元, 设计生产能力为生产高炉喷吹料

30 万吨/年, 《神木市世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨 /年优质高炉喷吹煤生产线项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收》于2018 年11 月通过神木市环境保护局审批(神环发[2018]544 号). 高炉喷吹无烟煤、烟煤是现代高炉炼铁的重大技术进步,是当前钢铁企业降低能耗、 节约成本的有效方法,市场需求不断增加.企业现有高炉喷吹生产线项目主要生产原料来 自周边洗煤厂生产的精煤,为优化高炉喷吹煤生产工艺,提升产品品质,神木市世平煤炭 运销有限责任公司拟投资

1000 万元,对原高炉喷吹料生产线进行技改升级,配套建设

60 万吨/年洗煤工段.

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2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建 设项目环境保护管理条例》 和 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 的要求和相关规定, 该项目应进行环境影响评价.神木市世平煤炭运销有限责任公司于2019年3月委托我公司 承担本项目的环境影响评价工作.接受委托后我单位组织相关技术人员进行现场踏斟和资 料收集,按照国家环评导则及相关规定,编制完成了《神木市世平煤炭运销有限责任公司 30万吨/年优质高炉喷吹煤项目配套洗煤工段环境影响报告表》.

3、项目分析判定 (1)产业政策分析 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订),项目属于

三、煤炭

10、选煤工程技术开发与应用 ,为国家鼓励类项目;

2018 年11 月27 日,神木市发 展改革局出具了《关于同意神木市世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨/年优质高炉喷吹煤 项目配套洗煤工段的函》(神发改函[2018]240 号),同意技改升级增加相应规模的洗煤 工段,项目符合国家产业政策. (2) 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 符合性分析见表 1. 表1 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护红线 本项目所在地位于神木市孙家岔镇马连塔村,项目所在区无自然保护 区、风景名胜区,在土地沙化敏感区生态保护红线管控范围内,根据 《榆林市生态保护红线环境准入特别管理办法》本项目不属于采掘 类,项目满足污染控制、环境风险防范等有关要求 符合 环境质量底线 项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达标排放,不 会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水产生,生活污水和全时雨 水经处理后回用,不外排.因此,不会改变区域地表水、地下水的功 能,项目的建设符合榆林市的环境质量底线要求 符合 资源利用上线 本项目采用跳汰洗煤工艺具有工艺简单、省水等特点,是一种适合西 部缺水地区的先进工艺,不触及榆林市资源利用上线 符合 负面清单 本项目属于 B0610 煤炭开采和洗选业, 属于选煤工程技术开发与应用 鼓励类项目建设,不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 符合 (3)与《神木市燕家塔工业园区总体规划》的符合性 神木市燕家塔工业园位于榆林市神木市孙家岔镇境内,东依乌兰木伦河畔,南距神木 县城约

40 公里,北距大柳塔镇约

20 公里.园区规划范围包括陈家湾、燕家塔和赵家梁三 个部分.其中,陈家湾与燕家塔片区通过平安路连为一体,东至孙家岔镇建设边界、S204 省道及龙华电厂东界,南至燕家塔园区垃圾填埋场,西至加油站,北至龙华发电厂、新建

3 污水处理厂以东.赵家梁片区位于园区最南部,位于

204 省道东侧,东至焦化厂、白灰厂 东界,南至现状恒源电厂以南,西至自然山体为界,北至采煤厂以北.其中,陈家湾片区 706.68 公顷,燕家塔片区 671.09 公顷,赵家梁片区 239.16 公顷.规划总面积 1616.93 公顷,其中,建设用地总面积约 1586.92 公顷.园区已初步形成洗煤、煤焦化、电力、建 材等主要产业门类, 煤―兰炭―硅铁―金属镁―航空材料 、 煤―兰炭―煤焦油―燃 料油 、 煤―兰炭―煤气―化肥 、 煤―煤气―电力 等循环产业链基本形成,以煤 炭加工利用为主的产业集群初见成效.陕西省环境保护厅于

2013 年12 月20 日以陕环函 【2013】

1148 号文对 《神木县燕家塔工业园区总体规划环境影响报告书》 进行了批复.

2018 年12 月28 关于神木市燕家塔工业园区总体规划(修编)(2018-2035)取得批复(神政 函【2018】225 号).《神木市燕家塔工业园区总体规划(2018-2035)》中环境保护规划 目标中要求,在十九大战略思想下全国落实科学发展观,以循环、低碳、经济为发展方向, 加快建立资源节约型和环境友好型社会,坚持环境保护与经济增长并重,污染防治与生态 保护并重,进一步强化污染防治、生态保护和生态建设,改善环境质量,为全面建设小康 社会和构建社会主义和谐社会提供良好的环境,全面促进燕家塔工业园区经济、社会和环 境的可持续发展. 根据

第三章园区产业发展规划第十八条配套产业煤炭洗选业中规划对园区现有洗煤 企业进行整合,淘汰

60 万吨以下的单套洗煤加工装置,神木市世平煤炭运销有限责任公 司30 万吨/年优质高炉喷吹煤项目配套洗煤工段为原有项目升级改造项目,不属于淘汰范 围,符合园区产业定位,2018 年10 月26 日,神木市燕家塔工业园区管理委员会出具《关 于同意神木市世平煤炭运销有限责任公司

30 万吨/年优质高炉喷吹煤项目配套洗煤工段》 (神燕管函[2018]16 号),同意本项目入园,项目建设符合园区总体规划要求. 依据园区规划环评要求,园区所需原料运输尽量采用密闭运输的方式,以减少运输过 程的无组织粉尘排放,对进入园区的企业,必须建设配套相应的环保措施,并保证环保措 施达标运行,企业应制定严格操作流程加强环保管理及宣传教育.本环评依据项目生产工 艺及园区规划环评提出了相应的环保措施要求及环保管理要求. 综上,项目符合园区产业发展规划及相关规划环评要求. (4)选址可行性分析 ①项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 项目位于神木市孙家岔镇马连塔村,项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检 测报告符合性分析表见表 2,控制线检测报告见附件 5.

4 表2项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 项目符合性分析 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区,建议与国土部门对 接 正在办理 基础设施廊道控制线 符合 符合 城镇总体规划 符合 符合 林地保护利用规划 该项目涉及三级保护林地,建议与林业部门 对接 正在办理 生态红线 符合 符合 文物保护紫线 符合 符合 综上所述,本项目不属于限制类和禁止类,项目不对土砂石进行开采,施工期做好生 态保护措施,通过水土流失的防治措施、植被保护和恢复措施后,从环境保护方面以及环 境影响方面分析本项目选址较为合理. ②根据《项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》,项目符合城镇总 体规划,该项目建设将对马连塔村及周边群众经济发展起到很大带动作用,同时将会产生 长远的经济效益和社会效益.同时孙家岔镇人民政府同意本项目建设,因此项目符合镇村 建设总体规划. ③项目位于神木市燕家塔工业园区神木市世平煤炭运销有限责任公司现有厂区内,根 据环境质量现状监测,区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二 级标准;

区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3 类标准;

区域地下水 水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准. 项目在采取各项环保措施后,废气均可达标排放;

废水不外排,不会对区域水环境产 生影响;

厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类标 准要求;

固体废物均合理处置,不外排.本项目用地地类为采矿用地及天然牧草地,周边 无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域,项目最近的环境敏感 点为厂址西北侧 900m 处的李家湾村,项目采取完善的环保措施后,对其影响较小. 因此,项目在各项环保措施落实到位的前提下厂址选择可行. (5)环境管理政策相符性分析 本项目与环境管理政策相符性分析: 表3环境管理政策相符性分析 文件 环境管理政策要求 本项目情况 符合性 榆林市环保型储煤 场建设整治实施方 案(榆政能发 〔2018〕253 号) 1.全市范围内所有经营性储煤场地和 工业企业内部储煤场地,封闭形式优 先推荐筒仓存储,达不到仓储要求的 储煤场地应建设全封闭煤棚,严禁露 拟建全封闭煤棚, 配套建设喷雾 降尘系统. 对煤棚棚底部及地面进 行硬化,原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环节在棚内密闭作业. 符合

5 天堆存和装卸作业. 2.储煤棚底部必须 全部硬化,采用钢筋混凝土做基础, 原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等 环节必须在棚内密闭作业.

3 储煤棚建 设期间应选用隔音降噪材料,确保工 业厂界噪声达标. 4.储煤棚内设置喷雾 洒水装置进行抑尘. 5.运煤车辆驶离煤 棚前必须加盖篷布,防止抛洒、扬尘. 6.储煤场出口处必须设置车辆清洗设 施及配套的排水、煤泥沉淀设施,运 煤车辆驶离时应当冲洗,不得带泥上 路.

7、厂区要做到地面硬化,实现雨 污分流,建设足够规模的雨水收集池 和废水收集系统.厂区前期雨水和生 产废水要实现闭路循环,不得外排. 8.厂区内必须配备洒水车和吸尘车, 防 止扬尘污染. 所有运煤车辆采用篷布遮盖. 场区 实行雨污分流, 雨水收集后循环利 用,不排放.储煤场出口处必置车 辆清洗设施及配套的排水、 煤泥沉 淀设施.厂区配备洒水车 陕西省人民政府关 于印发铁腕治霾打 赢蓝天保卫战三年 行动方案 (2018-2020 年)的 通知 加强物料堆场扬尘监管.严格落实煤 炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业 物料堆场抑尘措施,配套建设收尘和 密封物料仓库,建设围墙、喷淋、覆 盖和围挡等防风抑尘措施.采用密闭 输送设备作业的,必须在装卸处配备 吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘 设施的正常使用,严禁露天装卸作业 和物料干法作业. 拟建全封闭煤棚, 配套建设喷雾降 尘系统. 对煤棚棚底部及地面进行 硬化, 原煤输送皮带、 破碎、 筛选、 转载等环节在棚内密闭作业. 所有 运................