PDF《国环评证乙字第 3239 号》

国环评证乙字第

3239 号 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书 (公示本) 建设单位: 剑阁巨星农牧有限公司 评价单位: 四川省国环环境工程咨询有限公司二O一九年四月剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书 目录

第一章 前言.

1 1.1 项目由来.1 1.2 评价目的、方法、原则和重点.2 1.3 评价工作过程.3 1.4 主要环境问题.5 1.5 报告书主要结论.5

第二章 总则.1 1.1 编制依据.1 2.2 评价标准.3 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.7 2.4 评价等级.9 2.6 产业政策、规划符合性分析.14 2.7 选址合理性分析.18 2.8 项目外环境与环境保护目标.23

第三章 工程概况与工程分析.26 3.1 项目概况.26 3.2 主要设备.28 3.3 主要原辅材料.29 3.4 公用工程.32 3.5 平面布置合理性分析.34 3.6.施工期工程分析.35 3.7 营运期工程分析.41

第四章 环境概况与现状调查评价.63 4.1 自然环境概况.63 4.2 环境质量现状监测与评价.65

第五章 环境影响预测与评价.73 5.1 施工期环境影响分析.73 5.2 营运期环境影响分析.78 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书 III

第六章 环境风险评价.93 6.1 环境风险评价的目的.93 6.2 环境风险源调查.93 6.3 环境敏感目标调查.95 6.4 评价等级.96 6.5 环境风险影响分析.96 6.6 风险防范措施.99 6.7 风险防范投资.107 6.8 风险评价结论.107

第七章 环境保护措施及其可行性论证.109 7.1 施工期污染防治措施.109 7.2 营运期污染防治措施.111

第八章 环境影响经济损益分析.125 8.1 环境保护措施投资估算.125 8.2 环境影响经济损益分析.126

第九章 环境管理和监测计划.129 9.1 环境管理.129 9.2 环境监测.136 9.3 竣工环境保护验收.137

第十章 环境影响评价结论.140 10.1 工程概况.140 10.2 工程主要环境影响评价结论.140 10.3 环境影响分析.142 10.4 结论.143 10.5 建议.143 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

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第一章 前言 1.1 项目由来 生猪生产是农业生产不可或缺的一部分,也是农民很重要的一项收入,历年来各级 政府都十分重视,中国目前畜牧业所占农业的比重还不足 35%,与发达国家的 60-70% 还有相当的差距.而中国的畜牧业中主要以养猪为主,而目前农民养猪都是传统的养殖 方式, 品种差、 效益低, 严重制约了农村养猪业的发展. 其中瘦肉型猪所占比例不足 30%, 主要是以农户小规模散养为主,品种主要是土杂猪.因此以引导农民调整品种结构并高 效率的生产模式导入,是开创养猪业快速发展的重要契机. 随着世界经济的发展和人民生活水平的提高,食物结构发生了很大的变化,肉类食 品需求量逐年增加,且更加重视肉食品的品质、营养和卫生安全.在我国猪肉食品占肉 食品总量的 75%,脂肪型土杂猪正被逐步淘汰,瘦肉型良种猪呈发展趋势.同时,随着 我国加入 WTO 步伐的加快,畜牧业面临更大的挑战.传统的养殖业已很难适应当今人 们生活的需要.因此大力发展市场需求的高质量瘦肉型良种猪,增加瘦肉生产,满足广 大人民和国际市场的需求是发展我国养猪事业的必然趋势. 生猪行情在中国的目前阶段波动较大,基本在 3-4 年一个波动周期,究其原因是目 前中国的生猪出栏量中有 80%左右是农民散养的, 规模化猪场出栏只占总出栏的 20%左右,农民养猪条件简单、成本相对较低,行情好就盲目扩产,一扩产就会导致生猪出栏 多,行情就会下滑,行情一下滑,农民养殖利润就会降低或亏本,一亏本,农民又开始 减少饲养量,甚至卖母猪,经过一阶段后,行情就会上升,所以在目前中国估计这种行 情忽上忽下的情况会相当长时间内存在. 剑阁巨星农牧有限公司根据企业自身发展需要,选址在剑阁县开封高山村,投资 10337.12 万元建设规模化生猪养殖场项目.剑阁县发展和改革局于

2018 年03 月19 日对本项目出具了企业投资项目备案通知书(备案号:川投资备[2018-510823-03-03-254864]FGQB-00087 号),同意本项目的建设. 为切实做好本项目环境保护工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》(国务院令第

682 号)的相关规定,本项目应编制环境影响 评价文件.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018 年修订版)有关规定, 本建设项目应编制环境影响报告书.为此,剑阁巨星农牧有限公司委托四川省国环环境 工程咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作.我单位接受委托任务后,即派技术 人员进行了现场踏勘、资料收集工作,经过对项目的资料研究和工程分析,按照有关环 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

2 保法规和环境影响评价技术导则等规范要求编制完成了 《剑阁巨星开封高山村种猪场建 设项目环境影响报告书》. 1.2 评价目的、方法、原则和重点 1.2.1 评价目的 根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,为 加强建设项目环境管理,严格控制新的污染,保护环境,一切新建、改建和扩建工程必 须防止环境污染和生态破坏,凡对环境有影响的项目必须进行环境影响评价. 开展本项目环境影响评价目的在于: (1)通过开展现场调查和现状监测,了解养殖场评价区域内的空气、地表水、声 环境及生态环境等环境质量现状和环境保护目标;

(2)在工程分析的基础上,预测项目投产营运期对周边地区的环境影响,并结合 区域规划及环保要求提出营运期污染治理措施,进行经济技术分析论证;

(3)从 产业政策、资源化利用、总量控制、环境影响 等方面出发,结合国家 及地方畜牧业发展的相关产业政策及行业规划,评价该项目建设的可行性,为项目审批 及实施环境管理提供科学依据. 1.2.2 评价原则和方法 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原 则开展环境影响评价工作:

1、依法评价原则 贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政 策、 国家产业政策和技术政策等有关及相关规划的相符性, 并关注国家或地方法律法规、 标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向.

2、早期介入原则 尽早介入工程前期工作中,重点关注选址、企业布局的环境可行性.

3、完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子 进行分析、评价,突出环境影响评价重点.

4、广泛参与原则 广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意 见. 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

3 1.3 评价工作过程 本项目环境影响评价程序主要分为三部分: ①前期准备工作,现场踏勘;

②现场监测与资料收集、资料分析与室内计算;

③环评报告书编制与审批. 本项目环境影响评价工作程序见图 1-1. 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

4 图1-1 环境影响评价工作程序框图 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

5 1.4 主要环境问题

1、废气方面:圈舍、微生物异位发酵系统等恶臭对周围环境的影响.

2、废水方面:关注营运期废水收集处理,重点分析废水水量、水质及处理工艺的 可行性.

3、噪声方面:重点关注项目营运期噪声对敏感点的影响情况,并提出相应的噪声 防治措施.

4、固废方面:重点关注猪粪、猪只尸体、胎盘的综合利用处置情况. 1.5 报告书主要结论 本项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)中的鼓励类项 目,符合国家产业政策要求;

项目符合《四川省农牧业现代化建设规划纲要 (2011-2020)》、《剑阁县现代畜牧十三五规划》、《畜禽养殖业污染防治技术政策》 等相关规划和法规要求.项目选址基本合理,项目符合减量化、无害化、资源化的清洁 生产基本要求. 总之,本项目在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施,强化环境管理,确保 环保设施正常稳定运转,主要污染物可达标排放,对周围环境影响较小.在采取有效污 染防治措施的前提下,从环评技术角度分析,项目的建设是可行的. 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

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第二章 总则 1.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014 年4月24 日修订,2015 年1月1日起施行);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年12 月29 日修改);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年1月1日起施行);

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年10 月26 日起施行);

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016 年11 月7日修改;

(7)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.29);

(8)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3);

(9)《中华人民共和国水法》(2002.10 修订);

(10)《中华人民共和国动物检防疫法》(2008 年1月1日起施行);

(11)《中华人民共和国畜牧法》(2006 年7月1日);

2.1.2 环境保护法规、条例 (1) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39 号);

(2) 贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见(川府 发[2007]17 号);

(3) 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第

682 号,2017.10.1);

(4) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环保部第

44 号令,生态环境部令 第1号);

(5) 《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(国家环境保 护总局[2001]4 号);

(6) 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正);

(7) 《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国务院国发[2013]37 号);

(8) 《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国务院国发[2015]17 号);

(9) 《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国务院国发〔2016〕31 号);

(10) 关于印发《四川省灰霾污染防治实施方案》的通知(川环发[2013]78 号);

(11) 四川省人民政府办公厅《关于加强灰霾污染防治的通知》(川办发[2013]32 剑阁巨星开封高山村种猪场建设项目 环境影响报告书

2 号);

(12) 《四川省关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》 (川府发 [2016]63 号) (13) 《四川省环境污染防治 三大战役 实施方案》(川委厅[2016]92 号);

(14) 《关于促进畜牧业平稳发展的通知》(农牧发[2006]7 号);

(15) 《国务院........