PDF《环境影响报告书》

新邵德雅医院建设项目环境影响报告书 i 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 新邵德雅医院建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 二一五年十二月 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书 ii 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 目录前言

11、总论

3 1.

1 项目由来.3 1.2 编制依据.4 1.3 评价因子的筛选与识别.6 1.4 评价标准.8 1.5 评价等级.10 1.6 环境保护目标.13 1.7 评价内容与重点.14 1.8 环境影响评价工作程序.14

2、项目概况

16 2.1 拟建项目基本情况.16 2.2 项目用地现状及周边环境.16 2.3 建设内容及规模.16 2.4 医院各楼层功能设置.17 2.5 主要医疗设备.18 2.6 公用工程.19 2.7 项目投资构成.20 2.8 工程建设进度安排.20

3、工程分析

21 3.1 工艺流程及产污环节分析.21 3.2 污染源强分析.22 3.3 污染源产排情况汇总.28

4、区域环境概况

29 4.1 自然环境.29 4.2 社会环境概况.33

5、环境质量现状调查与评价.36 5.1 环境空气质量现状调查及评价.36 5.2 水环境质量现状调查及评价.37 5.3 声环境质量现状调查及评价.38

6、环境影响预测评价.39 6.1 施工期环境分析.39 6.2 营运期环境分析.44 6.3 社会环境影响分析.49 6.4 外环境影响分析.49

7、环境保护措施及可行性分析.50 7.1 施工期环保措施及可行性分析.50 7.2 营运期环保措施及可行性分析.52 7.3 环保措施汇总.58

8、环境风险分析

60 8.1 评价目的与重点.60 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书 iii 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 8.2 风险识别.60 8.3 风险事故分析.60 8.4 环境风险防范措施.61 8.5 应急预案.65 8.6 风险评价结论.67

9、环境可行性分析

68 9.1 产业政策及行业发展规划符合性分析.68 9.2 选址合理性分析.68 9.3 总平面布置合理性分析.69

10、清洁生产、达标排放及总量控制.70 10.1 清洁生产.70 10.2 达标排放.71 10.3 总量控制.72

11、环境经济损益分析.74 11.1 环保投资估算.74 11.2 环境经济效益分析.74

12、环境管理与监测.76 12.1 环境管理.76 12.2 环境监测计划.79 12.3 建设项目环保设施竣工验收.79

13、公众参与

81 13.1 公众参与调查目的.81 13.2 公众参与的调查原则和形式.81 13.3 现场公示.81 13.4 网上公示.82 13.5 公众参与问卷调查.83 13.6 公众参与调查意见反馈.86 13.7 公众参与调查结论.86

14、结论与建议

87 14.1 结论.87 14.2 建议.90 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书 iv 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 附图:

1、项目地理位置图

2、项目平面布置图

3、水环境、大气环境监测点位图

4、项目场址及周边环境现状照片

5、环境保护目标分布示意图 附件:

1、环评委托书

2、新邵县环境保护局《关于确认新邵德雅医院建设项目环境影响报告书 环评执行标准的函》

3、新邵县卫生局《设置医疗机构批准书》

4、新邵县城乡规划局关于本项目选址的证明

5、陈家坊镇安监环保规划建设服务站关于本项目符合规划的证明

6、医疗废物处置协议

7、环境现状监测质量保证单

8、房屋租赁合同

9、公众参与调查表 附表:

1、建设项目环境保护审批登记表 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书

1 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 前言根据国务院办公厅下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》, 并经过对新邵县医疗市场进行的调查、结合新邵县委、县政府招商引资等相关政 策,以及根据新邵县卫生局有关文件精神,配合医疗制度改革,促进新邵县卫生 事业发展,切实解决就业难问题,进一步减轻政府就业压力,同时为了给周围居 民的工作、 生活及各乡村农民提供更优质的服务,有力保障周围居民及临近乡镇 农民的健康,并依照新邵县整体卫生资源情况,经认真考察,潘早兴等人拟投资

1200 万元,在新邵县陈家坊镇龙邵街原富阳宾馆处新建 新邵德雅医院 . 本医院租用商业楼作为经营场所,总营业面积约 3000m

2 . 医院机构类别为结 合医院,拟设床位

69 张,根据新邵县卫生局《设置医疗机构批准书》,德雅医 院设置科室包括:急诊科、内科、外科、妇科、儿科、中医科、麻醉科、医学检 验科、医学影像科. 环境影响评价工作大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,主要工作为研 究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各 单项环境影响评价的工作等级;

第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步 做工程分析和环境现状调查, 并进行环境影响预测和评价环境影响;

第三阶段为 报告书编制阶段, 其主要工作为汇总、 分析第二阶段所得资料和数据, 给出结论, 完成环境影响报告书的编制. 本项目为医院建设项目,其环境影响分为施工期环境影响和营运期环境影 响. 施工期废水主要为设备清洗废水等,废水经沉淀后回用于施工生产或降尘, 不外排;

废气主要为扬尘、装修废气及车辆尾气等,采取洒水抑尘、建筑材料遮 盖堆放、使用环保装修材料等措施,废气对周边环境影响较小;

噪声主要来源于 施工机械作业噪声、 汽车运输噪声, 采取合理安排施工时间、 合理布置施工设备、 采取隔声等措施,噪声对周边环境影响较小;

固废主要有建筑垃圾、弃土,均按 渣土管理部门要求运至指定地点处置. 营运期废水主要为医疗废水和生活污水,经废水处理系统(二级处理+消毒 工艺)处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中排放标 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书

2 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 准后,经城镇下水管网排入龙山河;

废气主要有污水处理站异味、食堂油烟、汽 车尾气、 备用柴油发电机尾气等,污水处理站的异味通过设置绿化带可以减轻影 响,食堂油烟采用油烟处理机净化处理,汽车尾气于停车场无组织排放,发电机 尾气引至屋顶排放,废气对周边环境影响较小;

噪声主要为人员嘈杂声、车辆进 出噪声及空调、风机等设备噪声,项目通过选用低噪声设备,并采取隔声、减振 及消声措施,医院张贴禁止喧哗的标语,要求进出医院的车辆减速禁鸣,则噪声 对周边环境影响较小;

固体废物主要有生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥, 医院将生活垃圾送至生活垃圾填埋场进行卫生填埋处置, 医疗废物和污水处理站 污泥委托有资质的单位收集处置,各类固废均可得到妥善处置. 综上所述, 本项目环境影响评价结论认为: 新邵德雅医院建设项目符合国家 产业政策要求,具有良好的社会效益,项目选址可行,平面布局合理,在落实好 本报告书提出的各项污染防治措施,可以实现污染物的达标排放,对周围环境影 响较小.从环境保护角度分析,项目建设可行. 新邵德雅医院建设项目环境影响报告书

3 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司

1、总论 1.1 项目由来 随着中国改革的不断深入, 人们的整体生活水平的日渐提高,人们对医疗服 务的需求也在日益增长, 目前人们对医疗服务需求越来越多元化.随着国家医疗 制度的改革和新型合作医疗的成功实施, 以及人民生活水平的提高和健康观念的 不断更新,从而为医疗卫生事业的发展提供了广阔的空间和潜在的市场. 新邵县陈家坊镇社会、经济稳定,投资环境好,区位优势及发展潜力大.由 于城市建设、经济和人口增长的拉动,对各种医疗服务机构、医疗服务质量及各 层次的医疗保健水平也提出了更高要求,这是新城市公共配套服务设施、公益事 业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要. 新邵德雅医院 建设后,不仅可 以为当地居民提供优质的医学诊疗、疾病防治、健康保健及康复等服务,同时还 可为当地财政创收,为发展区域经济作贡献. 陈家坊镇作为邵阳、邵东、潭府乡、太子庙乡的交界区,目前仅有一家中心 卫生院,且该医院存在医技人员不足,设置不完善,未能形成规模化等问题,致 使大部分农村老百姓舍近求远前往邵阳市区去看病,增加了老百姓的看病成本, 造成看病贵,看病难等难题.因此,根据该地区医疗资源分布情况以及居民对医 疗服务的需求, 在陈家坊镇建立一所医技人员配备合理、服务功能及设备较为齐 全、 先进的综合性医院将极大的方便当地及周边地区居民就医,同时有利于优化 医疗资源配置,有利于形成多种所有制医疗机构相互促进、共同发展的格局. 在此背景下, 潘早兴等股东拟投资

1200 万元, 在新邵县陈家坊镇龙邵街 (原 富阳宾馆)新建 新邵德雅医院 ,该医院的建设将与当地其他医院相互促进, 共同发展. 本项目拟建场地原是富阳宾馆所在地,利用商业用地建设医院项目其 用地性质具有可兼容性, 项目选址已征得新邵县城乡规划局及陈家坊镇安监环保 规划建设服务站同意 (相关证明材料详见附件

4、 附件 5) , 项目周边主要为商业、 居住混合区, 医院的建设有利于服务周边居民,故项目建设符合陈家坊镇医疗卫 生发展需要,也符合城镇总体规划要求. 根据国家《建设项目环境保护管理条例》(国务院第

253 号令)、《建设项 目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部令第

2 号........