编辑: 黎文定 | 2019-07-27 |
1205 号 编制时间:二一年七月 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 I 目录1概述.
1 1.1 项目背景.1 1.2 环境影响评价过程.3 1.3 项目环境问题的主要特点.4 1.4 关注的主要环境问题.4 1.5 项目环境可行性分析判定.4 1.6 报告书主要结论.5
2 总则.6 2.1 评价依据.6 2.2 评价目的与原则.8 2.3 环境影响识别与评价因子.9 2.4 评价等级与重点.14 2.5 评价时段.17 2.6 评价范围与环境敏感区.18 2.7 相关规划与环境功能区划.20
3 工程分析.23 3.1 现有工程回顾.23 3.2 改扩建工程分析.36 3.3 污染物排放量分析.56
4 环境质量现状调查与评价
59 4.1 自然环境现状调查与评价.60 4.2 环境质量现状调查与评价.63 4.3 生态环境现状调查与评价.69
5 环境影响预测与评价
78 5.1 施工期环境影响分析.78 5.2 运营期环境影响预测与评价.83 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 II
6 环境保护措施论证分析
95 6.1 施工期环境保护措施.95 6.2 运营期环境保护措施.98 6.3 环保投资分析.112
7 环境管理与环境监测
113 7.1 环境管理.113 7.2 环境监测计划.118
8 环境经济损益分析
122 8.1 环境效益分析.122 8.2 社会效益分析.123 8.3 环境经济损益分析结论.123
9 结论与建议.124 9.1 建设项目概况.124 9.2 环境质量现状结论.125 9.3 污染物排放情况结论.126 9.4 主要环境影响结论.128 9.5 环境保护措施.128 9.6 公众意见采纳情况.130 9.7 经济损益性分析.130 9.8 环境管理与监测计划.130 9.9 总结论.130 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
1 1 概述 1.1 项目背景 陆梁油田地处新疆维吾尔自治区准噶尔盆地腹部北端,古尔班通古特沙漠西北 边缘,行政隶属于新疆维吾尔自治区和布克赛尔蒙古自治县.西南距克拉玛依市区 约120km,西北距和布克赛尔蒙古自治县县城约 122km,其主力区块陆
9 井区于
2001 年开发,油区中心位置建有联合站
1 座―陆梁集中处理站,其原油处理规模为
120 *10
4 t/a,主要负责处理陆梁油田辖区的陆
9、陆
11、陆
12、陆
13、陆
15、陆
151、陆22 及夏盐
11 的采出液处理任务. 陆梁集中处理站污水处理系统设计规模 10000m
3 /d,清水处理系统设计规模 7000m
3 /d.注水系统采用分压注水工艺,次高压系统(10MPa)设计规模 8640m
3 /d,高 压系统(14MPa)设计规模 4320m
3 /d,主要负责陆
9 和陆
22 井区的注水任务. 随着陆
9 井区及陆
22 井区不断调整和扩边,为保持地层压力,实现油田的高产 稳产,注水需求不断增加.根据陆梁油田作业区提供的 《陆梁油田
2016 年~2025 年 年产液、产水量预测》和现状分析,目前采出水处理系统和注水系统主要存在以下 四个问题: (1)陆梁集中处理站已建采出水处理系统设计处理规模为 10000m
3 /d,目前最 高处理水量达到12665m
3 /d,已经超负荷运行.由于设备全部超负荷运行,关键设备 处理效率下降、次流程处理负担变重、正常检维修工作困难,给正常运行带来了安 全隐患.同时根据陆梁作业区提供的采出水水量预测,2025 年将递增至20478m
3 /d,采出水处理能力不足的问题日益严重. (2)目前次高压注水系统地质需求水量 10699m
3 /d,预测
2025 年最大配注量为 14564m
3 /d;
而次高压注水站设计规模 8640m
3 /d,与地质需求对比,目前欠注 2059m
3 /d,远期欠注 5924m
3 /d;
高压注水系统地质目前需求水量 5413m
3 /d,预测
2025 年最大配注量为 7305m
3 /d,高压注水站设计规模 4320m
3 /d,与地质需求对比, 目前欠注 1093m
3 /d,远期欠注 2985m
3 /d,伴随油田滚动开发,注水需求进一步增 加,现有注水站注水能力已成油田稳产的瓶颈.根据作业区提供的井口注水量及压 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
2 力预测,大部分高压系统注水井注水压力需求上升至 14MPa 以上,现有的 14MPa 系 统无法满足新增注水需求,配套储水罐等设施亦不能满足生产需求;
(3)集油区注水系统存在问题 集油区部分注水管网结垢严重,部分注水支线流速超过经济流速,造成油区管 网效率低,不能满足油田注水需求和节能降耗的要求. (4)陆梁集中处理站变电所主变容量不能满足生产需求. 针对以上四个问题,本项目拟对陆梁集中处理站的采出水处理系统和注水系统 进行改造,具体如下: (1)采出水处理系统扩建 新建 2000m
3 调储除油罐
1 座,170m
3 /h 反应罐
3 座,同时针对运行中存在的问题 及水质要求,对辅助流程进行完善,对主流程进行优化,根据最新注水指标将两级 过滤调整为一级过滤.本次改扩建采出水处理规模 10000m
3 /d,扩建后总规模为 20000m
3 /d. (2)注水系统扩建 扩建依托已建注水站.高压系统新建
2 台高压离心泵,新建
3 台柱塞泵,离心 泵与柱塞泵并联运行;
次高压系统扩建利用原高压 DF180-110*13 多级离心泵(减级 运行),与已建次高压离心泵、柱塞泵并联搭配运行;
新建
2 座1000m
3 注水罐.次高 压注水系统的注水规模由原来的8640m
3 /d增加至12800m
3 /d;
高压注水系统注水规模 从原来的 4320m
3 /d 增加至 11800m
3 /d.次高压系统注水压力仍按照 10MPa 设计,高压 系统压力从原来的 14MPa 整体提高至 16MPa 设计. (3)集油区部分注水管网结垢 更换部分配水间注水支线;
对超过
10 年且腐蚀结垢严重的配水间维护改造.共 敷设各类管线 42230m,拆除原来管道 500m,具体为采出水处理系统新建各类管线为 6650m,拆除原来管道 500m;
注水系统在陆梁集中处理站新建各类管道 880m.新建 注水干线 2000m,注水支线 5700m,单井注水管线 27000m. (4)陆梁集中处理站变电所 对陆梁 110kV 变电站进行扩容改造,主变原位更换为
2 台三相油浸自冷节能型 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
3 有载调压铜芯变压器,主变容量从原来的 2*12.5MkW 扩容至 2*25MkW. 并建设供电、自动化、供热、防腐等配套设施.项目建成投产运营后,上述四 个问题均可以得到有效的解决. 同时,通过本次改造注水单耗次高压系统注水单耗由 4.6kW?h/m
3 下降至 4.27kW?h/m
3 ,注水系统能量利用率由 40.4%上升至 54%,管网效率由 64%上升至 83%;
高压系统注水系统能量利用率由 35%上升至 60.1%;
污水处理系统因超负荷运 行,现场为满足处理指标,采用提高加药量的临时措施,改扩建后加药量将回归正 常设计水平,降低企业运行成本,提高了经济效益. 本项目属于社会区域类建设项目,其建设将提高区域整体开发效益,项目建成 后可以保证油田采出水达到油田生产回注标准,实现净化污水全部回注,使废水得 到有效利用保护生态环境. 1.2 环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第
253 号令《建设项目环境 保护管理条例》 的规定要求,2017 年02 月,中国石油新疆油田分公司陆梁油田作业 区委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作.评 价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,收集相关资料及其他支 撑性文件,对本项目选址及周边区域现场实地踏勘、开展环境现状监测,并对建设 项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各环境 要素影响进行预测和评价,提出环境保护措施,并进行技术经济论证,给出污染物 排放清单,提出评价结论,在此基础上,编制完成了《陆梁油田污水及注水系统扩 建整体工程环境影响报告书》.环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、 调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段.具 体流程见图 1.2-1. 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
4 1.3 项目环境问题的主要特点 本项目为石油天然气开采辅助活动,环境影响主要来源于施工期各建(构)筑 物施工建设和注水管线敷设,以及运营期污水处理系统和注水系统产生的污染物, 主要特点为污染与生态影响并存,即项目建设占地、地表扰动等产生的生态影响以 及排放的污染物导致的环境污染并存.根据现场调查,本项目不在自然保护区和风 景名胜区,饮用水水源保护区等特殊敏感区域和重要生态敏感区域. 1.4 关注的主要环境问题 本项目关注的主要问题有:施工期产生的废气及建筑垃圾、施工临时占地及生 态破坏对周围环境的影响;
运营期主要为污泥沉降池和污水回收池无组织挥发的非 甲烷总烃和恶臭,污水处理系统各储罐设备产生的含油污泥、注水系统出水回注后 对地下水环境的影响,设备及建(构)筑物永久占地对周围环境的影响,以及发生 风险事故时对环境的影响;
对施工期和运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物 的达标排放情况以及提出的生态减缓措施是否将生态影响降至最低进行分析和论 述,并针对以上环境影响所采取的环境保护及风险防范措施的可行性进行分析.综上,本项目环境影响评价以工程分析、大气、水、固体废物和生态环境影响分析与 评价、拟采取的环境保护措施及环境风险防范措施分析作为本次评价的重点. 1.5 项目环境可行性分析判定 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正), 油气田提高采 收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用 属鼓 励类项目,本项目符合国家产业政策.项目区没有固定人群居住,仅有油田作业区 公寓内的工作人员,距离集中处理站约 3700m,即选址选线合理.项目符合国家相 关法律法规,符合塔城地区、和布克赛尔蒙古自治县经济发展规划、环保规划及城 市建设总体规划,项目无重大环境制约因素. 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
5 1.6 报告书主要结论 本项目属于 《产业结构调整指导目录 (2011 年本,2013 年修正) 》 鼓励类项目, 项目实施后采出水实现处理达标后全部回注,减少了清水的用量,对于节水减排、 环境保护具有重要意义,符合产业政策要求.采出水处理系统和注水系统主工艺密 闭处理,可减少大气污染物的排放,运营期废气、废水污染物均能实现 达标排 放 ,固体废物能够实现妥善处置.项目在运行过程中还存在一定的环境风险,但 其影响和风险是可以接受的.综上所述,项目产生的废气、废水、噪声及固体废物 均采取了有效的防治措施,可达标排放,对可能发生的风险事故采取了防范措施, 项目建设对环境造成的不利影响可降至最低.因此,从环境保护角度考虑,本项目 可行. 本次评价工作得到了新疆维吾尔自治区环保厅、塔城地区环保局、和布克赛尔 蒙古自治县环保局等政府部门和建设单位的大力支持和帮助,在此一并致谢! 本项目环境现状监测工作由克拉玛依钧仪衡环境检测有限公司和新疆昌源水务 科学研究院(有限公司)承担实施并提供数据. 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
6 2 总则 2.1 评价依据 2.1.1 法律、法规与条例 国家和地方法律法规一览表见表 2.1-1. 表2.1-1 国家和地方法律法规一览表 序号依据名称 会议、主席令、文号 实施时间 一 环境保护相关法律
1 中华人民共和国环境保护法
12 届人大第
8 次会议 2015-01-01
2 中华人民共和国环境影响评价法
12 届人大第
21 次会议 2016-09-01
3 中华人民共和国大气污染防治法
12 届人大第
16 次会议 2016-01-01
4 中华人民共和国水污染防治法
10 届人大第
32 次会议 2008-06-01
5 中华人民共和国环境噪声污染防治法
8 届人大第
20 次会议 1997-03-01
6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)
12 届人大第
24 次会议 2016-11-07
7 中华人民共和国水法
9 届人大第
29 次会议 2002-10-01
8 中华人民共和国野生动物保护法
12 届人大第
21 次会议 2016-01-07
9 中华人民共和国野生植物保护条例 国务院令第
204 号1997-01-01
10 中华人民共和国石油天然气管道保护法
11 届人大
15 次会议 2010-10-01
12 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发[2013]37 号2013-09-10
13 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发[2015]17 号2015-04-02
14 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发[2016]31 号2016-05-28
15 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实 施方案的通知 国办发[2016]81 号2016-11-10
16 中华人民共和国防沙治沙法 主席令第
55 号2002-01-01
17 中华人民共和国水土保持法 主席令第
39 号2011-03-01 二 行政法规与国务院发布的规范性文件
1 建设项目环境保护管理条例 国务院令
253 号1998-11-29
2 中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令
284 号2000-03-20
3 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发[2011]35 号文 2011-10-17
4 能源发展 十三五 规划 国家能源局 2017-01-05 三 部门规章与部门发布的规范性文件
1 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年修订) 环保部令33 号2015-06-01
2 环境影响评价公众参与暂行办法 环发[2006]28 号2006-03-18
3 突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发[2010]113 号2010-09-28
4 国家危险废物名录(2016 年本) 环保部令第
1 号2016-08-01 陆梁油田污水及注水系统扩建整体工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
7 续表 2.1-1 国家和地方法律法规一览表 序号依据名称 会议、主席令、文号 实施时间
5 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订) 国家发展与改革委员会 [2013]第21 号令 2013-05-01
6 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风 险的通知 环发[2012]77 号2012-07-03
7 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理 的通知 环发[2012]98 号2012-08-07
8 关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理 的意见 环发[2013]16 号2013-01-22
9 石油天然气开采业污染防治技术政策
2012 年第
18 号2012-03-07
10 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策
2013 年第
31 号2013-05-24
11 危险废物转移联单管理办法 国家环境保护总局令第
5 号1999-10-01
12 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价 管理的通知 环环评[2016]150 号2016-10-26
13 危险废物污染防治技术政策 环发[2001]199 号2001-12-17 四 地方法规及通知
1 新疆维吾尔自治区环境保护条例 第12 届人大第
25 次会议 2017-01-01
2 新疆维吾尔自治区野生植物保护条例 第10 届人大第
26 次会议 2006-12-01
3 新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法 新政函[1996]35 号1996-03-19
4 新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发 环境保护条例 新疆维吾尔自治区第
12 届9次会议 2014-07-25
5 新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录 (第一批) 新政办发[2007]175 号2007-08-01
6 新疆维吾尔自治区水环境功能区划 新疆维吾尔自治区人民政府 2002-12
7 新疆生态功能区划 新疆维吾尔自治........