PDF《国环评证乙字》

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3 万吨再生塑料粒子建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 编制单位:中南金尚环境工程有限公司 呈报单位:湖南鑫冉塑料有限公司 二一八年十月 国环评证乙字 第2537 号 湖南鑫冉塑料有限公司年产

3 万吨再生塑料粒子建设项目

1 目录概述61.

1 项目由来.6 1.2 项目特点

7 1.3 关注的主要环境问题.8 1.4 环境影响评价工作过程.8 1.5 分析判定相关情况.9 1.6 项目主要结论.12

2、总则

13 2.1 编制依据

13 2.2 评价目的及原则.15 2.3 评价内容与评价重点.15 2.4 评价时段

16 2.5 环境影响因素识别及评价因子筛选.16 2.5 环境功能区划及评价标准

17 2.6 评价等级及评价范围.21 2.7 环境保护目标.24

3 工程概况.25 3.1 项目概况

25 3.2 主要建设内容.26 3.3 项目工程组成情况.26 3.4 公用工程

30 3.5 产品方案

31 3.6 主要生产设备.31 3.7 技术路线

32 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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2 3.8 水和能源利用消耗.32 3.9 平面布置

32 4 工程分析.34 4.1 生产工艺流程.34 4.2 污染源分析.38 4.3 污染物排放量汇总.43

5 区域自然环境概况

45 5.1 自然环境现状调查与评价

45 5.2 雀塘镇社会经济概况.49 5.3 邵阳雀塘再生资源产业园基本情况.51 5.4 邵阳雀塘再生资源产业园污水处理厂概况.55 5.5 邵阳桑德循环经济产业园污水处理站概况.55

6 环境质量现状调查与评价.57 6.1 环境空气质量现状调查与评价.57 6.2 地表水环境现状质量调查与评价.58 6.3 地下水环境质量调查与评价.60 6.4 声环境质量现状评价.61

7 环境影响预测与评价.63 7.1 施工期环境影响分析.63 7.2 营运期环境影响预测与评价.63 7.3 环境经济损益分析.76

8 环境保护措施.78 8.1 废气污染防治措施及可行性分析.78 9.1 评价等级及范围.88 9.2 风险因素识别及源项分析

88 9.3 风险管理.90 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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3 9.4 应急预案.91 9.5 环境风险评价结论.94

10 总量控制.95 10.1 实施总量控制的目的.95 10.2 总量控制指标.95 11.1 原料及产品分析

96 11.2 生产工艺先进性

96 11.3 节能降耗分析.97 11.4 污染物排放及废物回收利用.97 11.5 清洁生产分析结论.98 11.6 清洁生产建议.98

12 环境保护管理与监测计划

99 12.1 环境管理制度.99 12.2 污染物排放清单

101 12.2 环境监测机构.102 12.3 排污口规范化.103 12.4 项目竣工环保验收监测.104

13 公众参与.105 13.1 公众参与的 四性 分析.105 13.2 公众参与结论.106

14 项目建设符合性分析.107 14.1 产业政策符合性分析.107 14.2 与相关行业符合性分析.108 14.3 厂址选择合理性及平面布置合理性分析

112 15 结论和建议.116 15.1 项目概况.116 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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4 15.2 产业政策符合性分析.116 15.3 项目选址合理性分析.116 15.4 项目平面布置合理性分析.116 15.5 区域环境质量状况.117 15.6 环境影响评价结论.118 15.7 清洁生产结论.119 15.8 污染物排放总量结论.119 15.9 公众参与结论.119 15.10 总结论

120 15.11 建议和要求.120 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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5 附件: 附件

1 环评委托书 附件

2 执行标准函 附件

3 质保单+监测数据 附件

4 湘商产业园文件 附件

5 再生资源产业园批复 附件

6 再生资源产业园变更环评批复 附件

7 一期标准厂房环评批复 附图: 附图

1 项目地理位置图 附图

2 项目周边环境保护目标分布图 附图

3 项目监测点位图 附图

4 项目所在地规划图 附图

5 产业园污水管网图 附图

6 项目周边水系图 附图

7 项目平面布置图 附表: 附表

1 建设项目环评审批基础信息表 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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6 概述1.1 项目由来 近几年来,由于高分子合成技术的进步,世界塑料工业发展迅速,越来越多的 塑料制品走进千家万户成为人们日常生活中必不可少的重要组成部分.然而,随着 塑料制品的大量使用,废弃塑料量急剧增加,在我们享受着塑料材料所带来的方便、 舒适生活的同时,也将对资源和环境产生巨大压力,加强对废旧塑料资源的综合利 用,不仅可以有效的减少对环境的污染,且能够变废为宝. 塑料回收利用是朝阳产业,利国利民,不仅有效地利用资源,同时保护环境, 减少白色污染.随着国内经济迅速发展,对塑料制品的需求与日俱增,塑料工业己 经发展成为门类齐全,产业链条完整的重要轻工行业,近几年增长速度一直保持在 10%以上. 良好的发展势头带来旺盛的原料需求, 然而国内塑料原料生产能力尚不能 满足生产消费的需要.废塑料在经过处理后,仍能保持相当好的加工性能和物化指 标,可以作为塑料加工原料而再次使用.因此,在国内塑料需求量{速增长而供应 相对不足的情况下,废塑料作为替代品的作用日益加强.近年来,油价高,使废塑 料价格优势凸显.原油价格持续{位运行,作为石油提炼下游产品的塑料原料的价 格自然跟着大幅上涨.以废塑料为原料生产再生塑料,比使用石油的成本要低得多. 随着塑料制品消费量不断增大,废弃塑料也不断增多.目前我国废弃塑料主要为塑 料薄膜、塑料丝及编织品、泡沫塑料、塑料包装箱及容器、日用塑料制品、塑料袋 和农用地膜等.另外,我国汽车用塑料年消费量已达40万吨,电子电器及家电配套 用塑料年消费量已达100多万吨,这些产品报废后成了废塑料的重要来源之一.据了 解,2016年,我国废塑料产生量约为2800万吨,2017年为3413万吨. 根据调查,目 前国内塑料再生加工业很大程度上不能满足市场需求. 本项目所在的雀塘镇,再生资源回收利用产业已有30多年历史,已成为湖南省 第二大再生资源集散中心,也是我省区域性大型再生资源综合利用试点基地,塑料 回收再利用的研究进展与市场发展表明,废弃塑料再生利用不单纯是技术和经济问 题,它需要建立起全社会全方位的科学合理的综合回收处理体系,也需要政府有关 部门和行业协会的有效配合制定相关条例加以保证,因此,邵阳市人民政府2013年4 月3日第7次常务会议决定邵阳雀塘再生资源产业园列为市级工业园,《邵阳雀塘再 生资源产业园控制性详细规划》于2014年4月21日获新邵县人民政府批准实施(新政 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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7 函【2014】37号),邵阳市发展和改革委员会也于2014年5月30日下发了《关于邵阳 雀塘再生资源产业园发展规划(2014-2018)的批复》(市发改综【2014】190号)同 意产业园的实施,同年11月3日新邵县雀塘再生资源产业园建设指挥部委托编制完成 的《邵阳雀塘再生资源产业园环境影响报告书》取得了邵市环评【2014】112号批复, 2015年3月,根据新党办字【2015】16号《中共新邵县委办公室、新邵县人民政府办 公室关于印发的通知》,雀塘再生 资源产业园被列入新邵湘商产业园;

由于园区产业布局调整,2016年5月《邵阳雀塘 再生资源产业园变更环境影响说明》取得了邵市环评【2016】26号批复,同月, 《新 邵县再生资源产业园一期标准厂房项目环境影响报告表》取得了新环评字【2016】 34号批文.根据《邵阳市雀塘再生资源工业园控制性详细规划》,工业园区按功能 区划分为交易物流区,废旧塑料、废纸、废家电、废旧金属回收利用区,汽车拆解 回收区和产品加工区四大功能片区.目前,第一期标准化厂房已建成,并陆续将有 企业入驻,集约化、规模化、规范化、深加工将是本行业发展方向,培育一些对行 业发展有示范作用的规模化企业和规范化的加工、交易市场应当成为行业发展重点. 在此背景下,湖南鑫冉塑料有限公司决定在邵阳雀塘再生资源产业园一期标准 化厂房内建设年产3万吨再生塑料粒子项目,本项目拟建地中心地理坐标:东经 111° 58′29 ,北纬27°32′91 .项目建成后既能为企业带来巨大的经济效益,同时也促 进当地经济发展.项目占地面积4000m2 ,总投资2000万元.根据《废塑料综合利用 行业规范条件》 中要求 塑料再生造粒类企业: 新建企业年废塑料处理能力不低于5000 吨,本项目拟建设10条生产线,年产3万吨再生塑料粒子,符合《废塑料综合利用行 业规范条件》要求. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定, 本项目需编制环境影响报告书.为保证项目建设的合法性,湖南鑫冉塑料有限公司 决定委托中南金尚环境工程有限公司承担 年产3万吨再生塑料粒子建设项目 的环 境影响评价工作.我公司在现场踏勘及相关资料收集分析基础上,结合工程产污环 节及当地环境状况,根据环评导则和有关规范要求,在实施现状监测和环境影响分 析的基础上,编制了本项目环境影响报告书. 1.2 项目特点 废塑料回收再利用是一项资源节约化、发展绿色化项目.回收废塑料既可以消 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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8 费废塑料,减轻环境污染压力,又可以通过再利用,实现变废为宝,同时可增加就 业岗位,繁荣地方经济.废旧塑料的加工与再生利用,分为直接再生利用和改性再 生利用两种.直接再生利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒 后直接加工成型,其工艺比较简单.改性再生利用是指将再生塑料通过物理或化学 方法改性(如复合、增强、接枝)后,再加工成型,工艺较复杂,需特定的机械设 备,再生制品性能好.目前废旧塑料的再生利用技术已得到广泛推广应用. 本项目为废塑料直接再生利用,其工艺比较简单,环境影响相对较小.项目属 于废旧资源综合利用范畴,符合循环经济发展理念. 1.3 关注的主要环境问题 本项目为废塑料再生造粒,项目生产中产生的主要污染物为清洗废水、造粒挤 出废气、破碎粉尘以及噪声问题.根据项目的工程特点,本次评价关注的主要环境 问题为:废气和废水源强和处理措施及可行性,分析其可能造成的环境影响,明确 其环境影响是否在可接受范围内. 1.4 环境影响评价工作过程 2018年7月22日,我单位即组成环评小组,在收集有关技术资料及实地踏勘基础 上,按照《环境影响评价技术导则》要求,着手编制本项目环境影响报告书.在环 评工作中,依据国家有关环境保护法律法规、政策、标准及地方相关规划,确定环 境影响评价文件类型,就建设项目进行初步工程分析;

对项目所在区域进行现场考 察,开展现状调查,并收集相关气象、水文等基础资料,确定工作等级、评价范围 和评价标准等.本次评价委托湖南中石检测有限公司于2018年8月8日~9日对项目所 在地声环境质量现状进行了监测.通过对项目进行详细工程分析,对其产生的影响 进行分析、预测和评价,提出了预防和减轻不良环境影响的对策与措施,最后得出 评价结论. 该项目环境影响评价报告书(初稿)完成后,环评单位组织环评工程师对报告 进行内部审查,报告编制人对报告进行了修改完善.具体工作过程如下. 湖南鑫冉塑料有限公司年产

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9 图1-1 项目环评工作程序图 1.5 分析判定相关情况 1.5.1 产业政策相符性分析 本项目属于国家和改革委员会发布的《产业结构调整指异目录(2011年本) (修正)》(发展改革委令[2013]第21号)第一大类 鼓励类 第三十八类、环境保护与资 源节约综合利用,因此项目建设符合国家产业政策. 1.5.2与邵阳市雀塘再生资源产业园规划的符合性分析 根据《................