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2 - 财财财政 政 政部 部部2220

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五、 、 、政政政府 府 府性 性 性基 基 基金 金 金预 预 预算 算 算支 支 支出 出 出表 表表六六

六、 、 、部部部门 门 门收 收 收支 支 支总 总 总表 表表七七

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8 8 年年年部 部 部门 门 门预 预 预算 算 算情 情 情况 况 况说 说 说明 明明第第第四 四 四部 部 部分 分分名名名词 词 词解 解 解释 释释-3-第第第一 一 一部 部 部分 分分财财财政 政 政部 部 部概 概 概况 况况-4-财财财政 政 政部 部部2220

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8 8 年年年部 部 部门 门 门预 预 预算 算算? ? ?财财财政 政 政部 部 部概 概 概况 况况

一、主要职能

(一) 拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实 施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出 运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议, 拟订中 央与地方、 国家与企业的分配政策, 完善鼓励公益事业发展的财 税政策.

(二) 起草财政、财务、会计管理的法律、行政法规草案, 制定部门规章, 组织涉外财政、 债务等的国际谈判并草签有关协 议、协定.

(三) 承担中央各项财政收支管理的责任.负责编制年度中 央预决算草案并组织执行. 受国务院委托, 向全国人民代表大会 报告中央、 地方预算及其执行情况, 向全国人大常委会报告决算. 组织制订经费开支标准、 定额, 负责审核批复部门(单位)的年度 预决算.完善转移支付制度.

(四) 负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规 定管理行政事业性收费. 管理财政票据. 制定彩票管理政策和有 关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金.

(五) 组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和 监督中央国库业务, 按规定开展国库现金管理工作. 负责制定政 府采购制度并监督管理.

(六) 负责组织起草税收法律、行政法规草案及实施细则和 税收政策调整方案,参加涉外税收谈判,签订涉外税收协议、协-5-定草案, 制定国际税收协议和协定范本, 研究提出关税和进口税 收政策,拟订关税谈判方案,参加有关关税谈判,研究提出征收 特别关税的建议,承担国务院关税税则委员会的具体工作.

(七) 负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,按规 定管理行政事业单位国有资产, 制定需要全国统一规定的开支标 准和支出政策, 负责财政预算内行政机构、 事业单位和社会团体 的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理.

(八)负责审核和汇总编制全国国有资本经营预决算草案, 制 定国有资本经营预算的制度和办法, 收取中央本级企业国有资本 收益, 制定并组织实施企业财务制度, 按规定管理金融类企业国 有资产, 参与拟订企业国有资产管理相关制度, 按规定管理资产 评估工作.

(九) 负责办理和监督中央财政的经济发展支出、中央政府 性投资项目的财政拨款, 参与拟订中央建设投资的有关政策, 制 定基本建设财务制度, 负责有关政策性补贴和专项储备资金财政 管理工作.负责农业综合开发管理工作.

(十) 会同有关部门管理中央财政社会保障和就业及医疗卫 生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制 度,编制中央社会保障预决算草案. (十一) 拟订和执行政府国内债务管理的制度和政策,编制 国债余额限额计划,依法制定地方政府性债务管理制度和办法, 防范财政风险.负责统一管理政府外债,制定基本管理制度.代-6-财政部部门 预算 部本级预算 离退休干部 局预算 部属事业单 位预算 财政部驻各 地财政监察 专员办预算 表我国政府参加有关的国际财经组织, 开展财税领域的国际交流 与合作. (十二) 负责管理全国的会计工作,监督和规范会计行为, 制定并组织实施国家统一的会计制度, 指导和监督注册会计师和 会计师事务所的业务,指导和管理社会审计. (十三) 监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收 支管理中的重大问题,负责管理财政监察专员办事处. (十四) 承办国务院交办的其他事项. 根据党的十九届三中全会审议通过的 《深化党和国家机构改 革方案》 和第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国 务院机构改革方案,我部相关职能正在调整之中.

二、部门预算单位构成 从预算单位构成看,财政部部门预算包括:部本级预算、离 退休干部局预算、 部属事业单位预算和驻各地财政监察专员办预 算. -

7 - 纳入财政部

2018 年部门预算编制范围的二级预算单位包 括: 1.财政部本级 2.财政部机关服务中心 3.财政部离退休干部局 4.财政部驻北京市财政监察专员办事处 5.财政部驻天津市财政监察专员办事处 6.财政部驻河北省财政监察专员办事处 7.财政部驻山西省财政监察专员办事处 8.财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处 9.财政部驻辽宁省财政监察专员办事处 10.财政部驻大连市财政监察专员办事处 11.财政部驻吉林省财政监察专员办事处 12.财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处 13.财政部驻上海市财政监察专员办事处 14.财政部驻江苏省财政监察专员办事处 15.财政部驻浙江省财政监察专员办事处 16.财政部驻宁波市财政监察专员办事处 17.财政部驻安徽省财政监察专员办事处 18.财政部驻福建省财政监察专员办事处 19.财政部驻厦门市财政监察专员办事处 20.财政部驻江西省财政监察专员办事处 -

8 - 21.财政部驻山东省财政监察专员办事处 22.财政部驻青岛市财政监察专员办事处 23.财政部驻河南省财政监察专员办事处 24.财政部驻湖北省财政监察专员办事处 25.财政部驻湖南省财政监察专员办事处 26.财政部驻广东省财政监察专员办事处 27.财政部驻深圳市财政监察专员办事处 28.财政部驻广西壮族自治区财政监察专员办事处 29.财政部驻海南省财政监察专员办事处 30.财政部驻四川省财政监察专员办事处 31.财政部驻重庆市财政监察专员办事处 32.财政部驻贵州省财政监察专员办事处 33.财政部驻云南省财政监察专员办事处 34.财政部驻陕西省财政监察专员办事处 35.财政部驻甘肃省财政监察专员办事处 36.财政部驻青海省财政监察专员办事处 37.财政部驻宁夏回族自治区财政监察专员办事处 38.财政部驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处 39.中国财政科学研究院 40.财政部信息网络中心 41.中国会计学会 42.中国注册会计师协会 -

9 - 43.财政部干部教育中心 44.中国国债协会 45.财政部国库支付中心 46.财政部会计资格评价中心 47.财政部财政票据监管中心 48.世界银行贷款项目评估中心 49.中国财政杂志社 50.全国预算与会计研究会 51.财政部预算评审中心 52.中国资产评估协会 53.财政部关税政策研究中心 54.财政部国家农业综合开发评审中心 55.中华会计函授学校 56.会计准则委员会 57.北京国家会计学院 58.上海国家会计学院 59.厦门国家会计学院 60.中国财税博物馆 -

10 - 第第第二 二 二部 部 部分 分分财财财政 政 政部 部部2220

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8 8 年年年部 部 部门 门 门预 预 预算 算 算表 表表-11 - 财财财政 政 政部 部部2220

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8 8 年年年部 部 部门 门 门预 预 预算 算算? ? ?部部部门 门 门预 预 预算 算 算表 表表-12 - -

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15 - 部门公开表5 合计 基本支出 项目支出 合计 政府性基金预算支出表 单位:万元 本年政府性基金预算支出 科目编码 科目名称 -

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19 - 第第第三 三 三部 部 部分 分分财财财政 政 政部 部部2220

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8 8 年年年部部部门 门 门预 预 预算 算 算情 情 情况 况 况说 说 说明 明明-20 - 财财财政 政 政部 部部2220

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8 8 年年年部 部 部门 门 门预 预 预算 算算? ? ?情情情况 况 况说 说 说明 明明

一、关于财政部

2018 年财政拨款收支预算情况的总 体说明 财政部

2018 年财政拨款收支总预算 1,333,998.08 万元. 收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款,包括: 一般........