编辑: ACcyL | 2019-07-27 |
, L t d . 二0一八年五月 I 目录概述
1 1 总则
6 1.1 评价总体构思
6 1.2 编制依据
7 1.3 环境影响因素识别
10 1.4 评价标准
13 1.5 评价时段、工作等级与范围.17 1.6 评价内容级评价重点
19 1.7 外环境关系与主要环境保护目标.19
2 项目概况
23 2.1 项目地理位置
23 2.2 场地现状情况
23 2.3 项目基本情况
23 2.4 工程建设内容
23 3 建设项目工程分析.33 3.1 工程建设过程及产污环节分析.33 3.2 污染源源强估算及污染物分析.37 3.3 原 耀凯科技项目 产排污情况.44
4 环境现状调查与评价.50 4.1 自然环境概况
50 4.2 茶园新区建设概况
52 4.3 区域环境质量现状
53 5 施工期环境影响预测与评价.58 II 5.1 地表水环境影响预测与评价.58 5.2 环境空气影响预测与评价
58 5.3 声环境影响预测与评价
58 5.4 固体废物影响预测与评价
59 5.5 生态环境影响预测与评价
59 5.6 交通运输影响分析
60 6 营运期环境影响预测与评价.61 6.1 营运期地表水环境影响预测与评价.61 6.2 环境空气影响预测与评价
62 6.3 营运期声环境影响预测与评价.63 6.4 固体废物影响预测与评价
64 6.5 地下水环境影响分析
65 6.6 辐射影响分析
65 6.7 外环境对本项目的影响分析.65
7 环境风险分析.80 7.1 环境风险评价目的
80 7.2 评价工作等级
80 7.3 项目风险识别
80 7.4 事故风险分析
80 7.5 环境风险防范措施与管理
82 7.6 应急预案
83 7.7 小结
84 8 环境保护措施及其可行性论证.85 8.1 施工期环境保护措施
85 8.2 服务期环境保护措施
87 III 8.3 污染防治措施及投资估算汇总.94
9 产业政策及规划符合性分析.97 9.1 与产业政策符合性分析
97 9.2 与相关政策符合性
97 9.3 与相关规划符合性
100 9.4 选址合理性
103 9.5 平面布局合理性分析
106 10 环境影响经济损益分析.109 10.1 社会效益
109 10.2 经济效益
109 10.3 环境效益
109 11 环境管理与监测计划
112 11.1 环境保护管理计划
112 11.2 环境监测
114 11.3 排污口设置要求
114 11.4 项目竣工验收内容及要求
116 11.5 总量控制
117 12 环境影响评价结论.119 12.1 结论
119 12.2 建议
126 13 附录 错误!未定义书签. 13.1 附图 错误!未定义书签. 13.2 附件 错误!未定义书签.
1 概述
一、项目建设特点
1、项目由来 国民健康不仅是民生问题,也是重大的政治、经济和社会问题.2016 年10 月出台的《健康中国
2030 规划纲要》提出 普及健康生活、优 化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业 五方面的战 略任务,表明健康中国建设进入了全面实施阶段.但反观我国医疗卫生资 源总量不足、质量不高、医疗资源结构与布局不合理、服务体系碎片化、 部分公立医院单体规模不合理扩张等问题依然突出,与之相对应的是社会 经济的发展以及人们对高端医疗资源需求白热化的增长. 重庆耀凯实业有限公司立足于重庆市医疗产业发展总体规划,为推动 形成南岸区医疗服务体系和多元化办医格局,促进区域医疗健康服务业发 展,拟募集资金
50 亿,打造引领西南地区的高端精准医疗服务综合体― ―中国西南国际健康城项目(以下简称 本项目 ).通过 医+养 的 精准定位,高端特色专科医疗集群的精细铸造,将其着力打造成为重庆特 色智慧医养结合龙头企业,西南地区医疗康养特区,国际接轨、国内一流 的绿色生态高品质康养园区.
2、项目建设过程 重庆耀凯置业有限公司于
2013 年取得重庆市南岸区茶园新区经开区 鹿角组团 I 分区 I19/
02、I21-1/02 地块,按照当时区域产业定位,拟将其打 造成为电子产业园,实施 重庆耀凯科技项目 .该项目拟建
22 栋建筑, 其中 1#、2#楼为园区企业办公和研发用房,3#~22#楼为标准厂房,并配 套设置公辅设施.建设后主要为软件及信息外包类中小型电子信息企业 (日常软件研发、动漫游戏、咨询策划软件信息服务等企业)提供软件研 发及办公为一体的产业园区. 项目共分为四期建设, 其中一期共
13 栋(6#~ 18#楼),二期共
3 栋(3#~5#楼),三期共
4 栋(19#~22#楼),四期 共2栋(1#、2#楼).项目于
2013 年1月取得重庆市建设项目环境影响 评价文件批准书(渝(南岸)环准[2013]002 号).
2 至2016 底,原项目一期(即6#~18#楼)已经建成,由于受市场等多 方面因素影响, 重庆耀凯科技项目 一期标准厂房未能投入运行,至今 一直未招商引入任何企业,处于闲置. 南岸区政府按照国家供给侧改革的总体部署,为盘活存量资产,调整 区域产业布局重点着力打造 幸福南岸 .为此,重庆耀凯置业有限公司 转型发展医养产业,实施中国西南国际健康城项目(即 本项目 ),将 已经建成的标准厂房打造 高端精准医疗集群 ,原项目二期~四期地块 (以下简称 预留用地 )拟作为养老居住. 重庆耀凯置业有限公司 正式更名为 重庆耀凯实业有限公司 . 根据 《关于重庆耀凯实业公司 中 国西南国际健康产业园 项目相关事宜的会议纪要》会议精神,南岸区政 府已经启动项目所在区域地块规划调整,拟将项目所在地块及周边区域工 业用地性质调整为商住用地. 因原项目总体功能定位发生重大调整,根据《中华人民共和国环境影 响评价法》 ,项目使用功能发生重大变化,应重新进行环评,建设单位委 托我公司对该地块重新开展环评工作.
3、本项目概况 本项目总占地面积 79574m2 ,已建成 6#~18#楼总建筑面积 101173.41m2 ;
将新建集医疗、办公、养老住宅的建筑楼群,并配套建设物 管用房、消防控制室、地下车库及设备用房.项目 6#~18#楼已建成未运 行,预留用地建筑物规划建设. 项目 6#~18#楼主要引入心血管病、脑科、第三方独立影像、骨科、 康复、老年病、肾病、基因检测等医疗机构;
预留用地规划建设 CCRC 式居家养老社区 ,打造集 适老设计、养老服务、文化教育、医疗护理 等专业服务内容为一体的会员制高端康养社区. 由于原规划一期(6#~18#楼)已经建成,预留用地尚在规划阶段, 目前规划入驻企业及类别尚未确定,本次环评主要对项目使用功能调整的 环境影响进行评价,本项目规划入驻企业以及预留用地应单独进行评价, 不属于本报告书评价内容.
二、环境影响评价工作过程
3 按照《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价 法》 、 《建设项目环境保护管理条例》的要求,本项目应开展环境影响评价 工作,编制环境影响报告书. (1)2017 年9月5日,受重庆耀凯实业有限公司的委托,重庆港力 环保股份有限公司承担了该工程的环境影响评价工作. (2)2017 年9月7日、8 日、12 日,我单位组织相关技术人员深入 现场,对项目场地和周边环境状况进行调查以及资料收集. (3)2017 年9月12 日至
9 月25 日,建设单位在项目现场张贴公告 进行了第一次公示. (3)2017 年9月19 日,我单位委托重庆国环监测有限公司对项目区 域大气环境和声环境质量进行了现状监测. (4)2018 年2月底,完成项目环境影响报告书的初稿. (5)2018 年2月28 日至
2018 年3月13 日,建设单位在项目现场张 贴公告进行了第二次公示.并在此期间进行现场公众参与调查. (6)2018 年3月中旬,完成项目送审稿.
三、项目相关情况 本项目位于重庆市南岸区茶园新区经开区鹿角组团 I 分区 I19/
02、 I21-1/02 地块,主要规划为高端精准医疗产业和康养公寓配套设施.对照 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》 (国家发改委第
21 号令) 、 《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020) 》 、 《重庆市医疗卫生服务 体系规划(2015D2020 年) 》 、 《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要》 、 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市医疗卫生服务体系规 划(2015D2020 年)的通知》 (渝府办发〔2015〕180 号) 、 《重庆市人民 政府办公厅关于印发重庆市卫生计生发展 十三五 规划的通知》 (渝府 办发〔2016〕256 号) 、 《重庆市城乡总体规划(2007-2020)修编》等相关 规划文件,本项目属于基本医疗卫生服务设施建设项目,符合相关规划要 求. 根据南岸区政府
2018 年2月11 日《关于重庆耀凯实业公司 中国西 南国际健康产业园 项目相关事宜的会议纪要》会议精神,项目所在区域
4 正在进行控规修编工作,拟将现有工业用地调整为商住用地.待规划调整 后,项目符合区域规划要求.
四、项目涉及的主要环境问题
1、主要环境问题 本项目 6#~18#楼工程已建成,入驻企业主要为装修,主要环境问题 为企业装修期间噪声、扬尘、废水、固废等造成不利影响. 营运期产生的主要环境问题主要表现在医疗废水、生活污水对地表水 环境的影响,废气排放对大气环境的影响,水泵等设备噪声、社会生活噪 声对区域声环境的影响,医疗废物、生活垃圾、污泥等固废对环境的影响. 区域内医疗机构产生的医疗废水采取集中收集,统一处置后进入茶园污水 处理厂达标后外排,医疗废水处理设施废气经活性炭吸附处理后引至屋顶 高空排放;
医疗垃圾交由有资质的单位集中处置,污泥经干化消毒后送交 市政环卫部门处置.
2、主要关注的环境问题 本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区及野生动物保护区、森林 公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感区等环境敏感区域. 本项目施工和运营过程中产生的污染物通过采取合理的防治措施后, 对大气环境、水环境、声环境等影响小.本项目作为环境敏感保护目标, 营运期可能受周边........