PDF《1 公众意见调查的目的与意义》

目录1公众意见调查的目的与意义.

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2 公众参与的依据

1 3 本项目公众参与调查及分析.1

4 公众调查内容及结果.10

5 典型公众意见落实及采纳说明

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1 公众参与

1 公众意见调查的目的与意义 公众参与是环境影响评价工作的一个重要组成部分, 是完善科学决策的一种 途经.公众参与的目的是使项目被公众充分认可和了解,充分掌握民意、民心以 及公众对工程的要求. 以利于对本项目产生的与公众有关的重大问题得以研究和 协商解决,并取得一致意见.

2 公众参与的依据 国务院令《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定,建设单位编制环境 影响报告书, 应当依照有关法律规定, 征求建设项目所有在地单位和居民的意见. 《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局 环发2006[28号])、《关 于印发的通知》(环办 [2013]103号)、《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(2015)、《环 境保护公众参与办法》(部令第35号)进一步明确了环境影响评价工作中公众参与 的要求和相关规定.

3 本项目公众参与调查及分析 本次评价工作采取三个阶段进行公众参与,调查工作方式为:第一阶段为建 设单位应在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后, 向公众公告相 关信息;

第二阶段采取在相关公众网站公开报告简本及收集公众对报告书简本的 反馈意见进行分析;

第三阶段采取现场走访、派发调查问卷,回收问卷进行统计 分析的方式进行.另外,根据本项目环境影响报告书全本将在报告书评审后,上 报环保部门审批时,在相关公众网上进行公开. 具体工作方案及流程见下表 3-1.

2 表3-1公众参与调查程序一览表 程序 内容 时间 首次环评信息 公示 确定承接该项目环境影响评价工作, 建设单位提供 委托书

10 个工作日内,揭阳大南海石化工业区管 理委员会网站上进行公示;

同时在评价范围内敏感 点行政村及周边企业告示栏粘贴公告.

2018 年8月29 日~2018 年9月12 日 环评结论公示 报告书送审稿编制完成后,将报告书(送审稿)结 论公告在揭阳大南海石化工业区管理委员会网站 上进行公示;

同时在评价范围内敏感点行政村及周 边企业告示栏粘贴公告.

2018 年10 月29 日~2018 年11 月12 日 公众参与调查 形成评价结论后, 在评价范围内各主要敏感点发放 公众参与调查表征求公众意见, 公众参与调查表包 括个人意见调查表和单位意见调查表.

2018 年11 月2日~2018 年12 月2日3.1 首次环评信息公示 根据 《环境影响评价公众参与暂行办法》 (国家环保总局 环发 2006[28 号]) , 建设单位分别于

2018 年8月29 日在揭阳大南海石化工业区管理委员会网站 (http://www.jydnh.gov.cn/cn/Index/info/d/11149.html )进行第一次公示,同时, 并在邦庄村、赤二村、赤一村、钓石村、和双村、后洋村、奎湖村、联湖村、林 沟村、埔洋村、前边村、山陇村、图上村、图田村等宣传栏和代表性建筑物上张 贴公告,公示内容包括该项目的基本建设概况、建设单位和评价机构的名称、联 系方式、 征求公众意见事项及公众提出意见的方式等. 第一次公告照片见图 3-

1、 第一次网上公示截图见图 3-2. 3.2 环评结论公示 建设项目环评报告书基本编制完成后,建设单位于

2018 年10 月29 日在揭 阳大南海石化工业区管理委员会网站(http://www.jydnh.gov.cn/cn/Index/info/d/11206.html)进行第二次信息公示;

同 时选取评价范围内的部分敏感点的行政村进行张贴公告向受项目影响居民点等 环境敏感点公布本环评报告的相关信息,主要包括:该项目的基本概况;

对环境 可能的环境影响概述;

采取的预防或减缓措施要点;

环境影响评价结论要点等内 容;

公众查阅环境影响报告书简本及补充信息的方式和期限;

公众提出意见、建 议范围和主要事项;

公众提出意见的时间;

公告获取详细公示信息的方式或途径 等.第二次网上公示截图见图 3-3,第二次现场公示图片见图 3-4.

3 3.3 公众参与调查 项目环评初稿完成,并且在第二次公示后,建设单位采取发放调查表的方式 进行公众意见调查. 调查对象主要是直接受到影响的人或直接受到影响的团体的 代表,包括预期要得到收益的人、承担风险的团体和利益相关的团体,主要分布 在项目周围和位于项目的影响范围内. 邦庄村 赤二村 赤一村 钓石村 和双村 后洋村

4 奎湖村 联湖村 林沟村 埔洋村 前边村 山陇村 图上村 图田村 图3-1 现场第一次公示照片

5 图3-2 第一次公示截图

6 图3-3 第二次公示截图

7 邦庄村 赤二村 赤一村 钓石村 大南海石化工业区管理委员会 和双村 后洋村 甲东镇政府

8 联湖村 林沟村 南海街道办事处 埔洋村 前边村 山陇村 图田村 图3-4 现场第二次公示照片

9 4 公众调查内容及结果 本次调查采取书面问卷调查的公众意见调查形式. 公众调查时间为环评第二 次公示后进行. 4.1 调查内容 公众调查表中包括建设项目的相关信息, 如项目概况、 可能产生的环境影响、 采取的环保措施等,以及所调查公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式 等).同时,设置问题调查在采取各项环保措施的情况下公众对项目建设和选址 的基本态度(如其反对,要求其说明理由),以及对项目有何意见和建议,以了 解项目所在地的公众对建设项目的基本态度和要求. 本次公众参与调查表内容针 对个人与团体有所不同.具体内容见表 4-1~表4-2. 表4-1公众参与调查表(个人) 姓名: 性别: 年龄: 职业: 文化程度: 工作单位/住址: 通讯地址: 联系

电话: 住址: 在本地居住时间: 建设项目基本情况: 揭阳大南海石化工业区危险废物焚烧及综合处理项目选址于揭阳大南海石化工业区污水处 理站旁, 建设规模为年接收危险废物 60000t/a. 项目总投资

30000 万元, 建设内容包括物化处理、 焚烧工程及配套公用工程、辅助设施和服务设施.

1、废水:本项目废水经分类收集预处理后,进入废水处理车间,对于废水处理车间处理工 艺而言,从车间废水预处理系统出水水质来看,大部分重金属已经去除,但考虑到部分废水仍 含有一定浓度的重金属离子,同时考虑初期雨水、车间冲洗废水中仍含有一定量的悬浮物,因 此拟设置物化处理系统,通过调节 pH,加入硫酸亚铁和 PAM 的方式去除废水中悬浮物及残留 的重金属,而后通过生化反应池去除 COD 等污染物.因此本项目污水处理工艺为:废水预处理 +物化处理+生化处理,出水经市政污水管网汇入工业区污水处理厂进行进一步的处理,尾水通 过工业区排污专管引至南海神泉湾排放.

2、废气:有机废液物化处理反应罐废气净化设置收集系统及水喷淋+UV 光解+活性炭吸附 系统.含氰废物物化处理反应罐废气净化设置收集系统及碱液喷淋+水喷淋处理系统.无机废液 物化处理反应罐、物化车间压滤机、物化车间废液接收罐、蒸发器不凝气等废气,设置设置收 集系统及碱液喷淋+水喷淋处理系统.焚烧线废物预处理间:车间设置通风换气系统,排气设置 水喷淋+U........