PDF《陕西省工业和信息化厅 2019 年部门综合预算说明》

1 陕西省工业和信息化厅

2019 年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置 陕西省工业和信息化厅是

2009 年省政府机构改革时新组建的省政府组成部门.

由原省信息产业 厅、省工业交通办公室及其管理的六个行业管理办公室、省机械设备成套局等单位整合组建而成,是 负责全省工业和信息化发展的行业主管部门.2019 年根据省委省政府机构改革方案,本部门整合陕 西省中小企业促进局、陕西省盐务管理局、陕西省散装水泥与预拌砂浆管理办公室至陕西省工业和信 息化厅机关,主要职责有:

(一)提出全省新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织 实施全省工业、信息化的发展规划及行业规划,提出优化产业布局和结构调整的政策建议,推进产业 结构调整和优化升级,推进全省信息化和工业化融合,提升信息化水平.

(二)贯彻落实国家有关工业和信息化的法律法规和政策, 拟订并组织实施全省工业行业产业政策;

2 推动淘汰落后产能、化解过剩产能,推动企业兼并重组、工业设计;

组织实施相关行业准入公告管理.

(三)监测分析全省工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;

组织应对有 关重大突发性事件,加强工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;

研究工业运行中重大问题并 提出政策建议.

(四)负责提出全省工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、 省级财政性 建设资金安排的意见,按照省政府规定权限审批、核准工业固定资产投资项目和政府投资的信息化项 目.

(五)贯彻国家高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施;

承担行业 管理工作,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关国家、 省政府科技重大项目,推进相关科研成果产业化,推动全省软件业、信息服务业和新兴产业发展.

(六)承担全省振兴装备制造业组织协调的责任, 贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新的规 划、政策,依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重 大技术装备的消化创新.

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(七)拟订并组织实施全省工业和信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟 订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新 设备、新材料的推广应用.

(八)拟订并组织实施全省安全产业规划,促进安全产业健康发展;

指导相关行业加强安全生产管 理.

(九)贯彻执行国家信息化建设的方针政策,统筹推进全省信息化工作,协调信息化建设中的重大 问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联 互通和重要信息资源的开发利用、共享.

(十)协助工业和信息化部对在陕的公用通信网、互联网、专用通信网运行及电信与信息服务市场 进行监督与服务,协调省内电信资源分配管理,推进电信普遍服务,保障重要通信. (十一)贯彻执行国家无线电管理的法律法规和政策规定,按照权限配置和管理无线电频率资源;

依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理相关事宜,负责无线电监测、检测、干扰查 处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制.

4 (十二)承担全省网络安全及相关信息安全的责任, 负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保 障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处 理网络与信息安全的有关重要事项. (十三)贯彻国家有关招投标工作的法律法规,拟订全省工业、信息产业招投标工作的政策规定, 研究拟订全省工业和信息产业投资项目招投标工作实施细则并监督实施. 负责全省工业和信息产业招 投标活动的管理和监督执法. (十四)负责原轻工、冶金、石化、机械、建材、纺织、医药等行业离退休人员服务管理和办公家 属区的日常管理工作. (十五) 拟订并组织实施全省信息化与工业化融合发展规划, 协调推进制造业与互联网融合发展;

负责网络强国建设相关工作,推动全省宽带网络建设,指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和 应用;

促进全省工业领域电子商务和现代流通体系建设;

推动全省信息服务业创新发展,指导工业控 制系统网络和信息安全,协调信息安全技术开发. (十六)拟订全省大数据规划和政策措施并组织实施;

统筹规划建设大数据交换共享平台,推动

5 政府数据互联互通;

会同有关部门制定全省大数据收集、管理、开放、交易、应用等标准规范和数据 共享交换的技术规范,促进大数据与云计算产业发展;

根据授权管理政府数据资产,行使所有权,统 筹采集权、管理权,负责数据安全监管;

牵头组织省内个人、企业数据的采集并负责数据安全监管;

制定全省新型智慧城市(发展)规划,推进新型智慧城市建设,推动大数据产业向纵深发展. (十七)承办省政府交办的其他事项. 陕西省工业和信息化厅内设

20 个处室和机关党委、离退休人员服务管理局,管理省国防科技工 业办公室、省中小企业促进局,联系陕西经济联合会.陕西省工业和信息化厅内设处室分别为:办公 室、产业政策与法规处、规划处、财务处、科技处、运行监测协调处、节能与综合利用处、原材料工 业处(省履行《禁止化学武器公约》工作办公室)、装备工业处、消费品工业处、太阳能光伏产业处、 电子信息与软件服务业处、无线电管理处(省无线电管理委员会办公室)、信息化产业发展处、信息 与生产安全协调处、招标监管处、大数据管理处、大数据资源处、大数据产业处、人事处. (十八)整合划入职能. 划入原省中小企业促进局(省乡镇企业局)的职责、原省国防科技工业办公室组织地方企业为军

6 工企业配套职责、原省盐务管理局承担的盐业行业管理行政职能、省散装水泥与预拌砂浆管理办公室 承担的行政职能、加强领导和管理所属社会组织党的建设工作. 根据职责调整情况, 本部门相关内设机构随之调整. 调整后省工信厅设办公室、 人事处、 法规处、 产业政策处、规划处、财务处、科技处、运行监测协调处、节能综合利用处、安全生产处(省履行《禁 止化学武器公约》工作办公室)、原材料工业处、装备工业处(陕西省重大技术装备办公室)、汽车 工业处、消费品工业处、电子信息处、无线电管理处(省无线电管理委员会办公室)、大数据资源管 理处、大数据产业处、企事业单位管理处、县域工业处、非公经济发展处、融资服务处、中小企业服 务处、 盐业管理处

26 个内设机构和机关党委、 离退休人员服务管理局 (离退休人员服务管理综合处) 、 离退休人员服务管理二处、离退休人员服务管理三处、离退休人员服务管理四处.

二、2019 年年度部门工作任务

2019 年,我厅要以习近平新时代中国特色社会主义思想为总引领,全面贯彻党的十九大和十九 届二中、三中全会精神,以推进工业高质量发展为方向,以供给侧结构性改革为主线,积极应对外部 形势变化,大力发展 三个经济 ,努力实现 三大变革 ,按照 稳定增长、打造集群、转变方式、

7 增强活力 的工作思路,加快构建具有陕西特色的现代工业体系,努力建设制造强省.

(一)抓工业稳增长.加强工业形势研判,做好企业跟踪服务,落实国家减税降费政策,推动产 销衔接.全年规模以上工业增加值增速实现 7.8%目标.

(二)抓支柱产业培育.持续培育六大支柱产业,力争建成和在建的整车产能达到

230 万辆;

促 进省内配套企业与整机企业开展合作,补齐产业短板;

推进三星芯片二期等重点项目建设,形成新的 产业增长点;

推动 三品工程 ,培育形成

5 户50 亿级的龙头企业、100 户10 亿元级骨干企业、1000 户亿元以上 小而精 企业.

(三)抓创新引领.推进产学研合作,力争国家、省级创新中心累计挂牌达到

8 个以上;

培育

30 个以上省级企业技术中心;

开发重点新产品

600 项;

实现中省两级示范企业和项目

100 户以上;

培育引进认定

20 户第三方技术服务机构;

推进重大装备首台(套)、新材料首批次应用.

(四)抓提质增效.持续抓好全省

200 个总投资

1000 亿元以上重点技改项目跟踪服务;

大力支 持机械、冶金、建材、纺织、食品等传统行业优化升级;

做好节能减排相关工作,决打赢污染防治攻 坚战;

加快培育一批绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链.

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(五)抓中小企业与非公经济发展.力争新增民营企业

20 万户,新增工业市场主体........