PDF《力争 2020 年农民工工资无拖欠》

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2017 年11 月15 日 星期三 组版编辑 曾鸣 相关新闻 本报讯(记者周青莎)11 月14 日, 省高级人民法院召开全省法院电 视电话会, 宣布启动第九次 拖欠农民 工工资案件集中办理 等系列涉农维 权活动.

记者从会议上获悉, 这已是 河南法院系统连续第九年为农民工 讨薪 .2010 年以来, 全省法院共办 理涉农案件 6.8 万件, 为13.8 万余人 追回劳动报酬 52.1 亿元, 有力维护了 农民工的合法权益, 成为被最高人民 法院力推的为农民工讨薪的 河南模 式 . 本次活动为期两个月, 自2017 年11 月15 日至

2018 年1月15 日.省 高院要求, 各中院和基层法院院长作 为第一责任人, 通过开展本次活动, 要将2017 年11 月15 日以前受理的未 结 拖欠农民工工资案件 、 三留守 人员维权、 坑农害农案件 (以下简称 三类涉农案件 ) 结案率达到 90%;

2017 年11 月15 日以后新收 三类涉 农案件 结案率在 85%以上, 未办结 的2018 年春节前要妥善处理;

已排查 出的 三类涉农案件 执结率在 80% 以上, 未执结的

2018 年春节前要妥善 解决. 省高院要求, 三级法院均要开通 涉农案件热线服务电话, 设立涉农案 件立案绿色窗口, 快速立案、 快速分 流.在诉讼服务中心设立涉农案件综 合服务平台, 为农民工诉讼提供 一站 式 服务, 用最短的时间保障农民工合 法权益实现.全省法院在开展涉农维 权活动时, 一方面要严惩侵害农民权益 犯罪, 另一方面要不断优化返乡创业 司法服务, 把开展涉农维权系列活动 作为扶贫攻坚的重要抓手, 为解决 三农 问题提供坚强的司法保障.③3 本报讯 (记者 宋敏)

11 月14 日, 记者从省人力资源社会保障厅获悉, 省农民工工作领导小组下发了 《关于 实施治欠保支工作三年行动计划(2017-2019) 的通知》 (以下简称 《通知》 ) , 将健全预防和解决拖欠农民工 工资问题的长效机制. 为切实保障农民工劳动报酬权益, 《通知》 提出, 要以解决工程建设领 域欠薪问题为重点, 综合运用法律、 行政、 经济等手段, 建立健全源头预防、 动态监管、 失信惩戒相结合的制度保 障体系, 用三年左右时间, 形成制度完 备、 责任落实、 监管有力的治理格局, 力争到

2020 年实现我省农民工工资 基本无拖欠. 根据 《通知》 , 我省制定了一系列 行动措施, 将完善落实治欠保支长效 制度机制. 加强工程建设领域欠薪问题源头 治理.我省将完善工程立项审批制 度, 严防缺资建设、 垫资施工等情况发 生;

规范建筑市场秩序, 加快推行工程 总承包, 严厉查处挂靠承包、 层层转 包、 违法分包等行为;

落实建设资金监 管措施,预防工程款拖欠.到2018 年, 在建工程项目落实源头治理措施 要达到 70%. 全面实行劳动用工实名制管理. 督促用人单位与招用的农民工依法签 订劳动合同, 建立职工名册.在工程 建设领域, 施工总承包企业要在工程 项目部配齐劳资专管员, 建立劳动计 酬手册, 健全用工和工资支付记录. 建立全省建筑工人管理服务信息平 台, 开展建筑工人实名制管理, 记录建 筑工人的身份信息、 从业记录、 工资发 放等情况, 逐步实现全覆盖. 在工程建设领域, 实行农民工工 资与其他工程款分账管理制度, 总承 包企业应在银行建立工资专用账户, 专门用于发放农民工工资.同时, 全 面推行总承包企业直接或受委托发放 工资办法, 实现农民工工资支付月清月 结.今年年底前, 在建工程项目执行按 月足额支付工资规定要达到80%. 完善落实农民工工资保证金制度 和政府欠薪应急周转金制度.根据用 人单位工资支付情况, 实行差异化缴 存, 规范工资保证金收缴、 使用、 退还 办法, 实现及时收缴, 按时退回.今年 年底前, 在建工程项目基本实现工资 保证金全覆盖, 逐步扩大到其他易发 欠薪行业;

政府欠薪应急周转金应足 额储备,专款专用. 按照国家人力资源和社会保障部 统一部署, 用人单位存在以下情况将 被列入拖欠工资 黑名单 : 克扣、 无故 拖欠农民工工资报酬, 数额达到认定 拒不支付劳动报酬罪数额标准的;

因 拖欠农民工工资违法行为引发群体性 事件、 极端事件造成严重不良社会影 响的. 《通知》 提出, 我省要落实重大欠 薪行为社会公布制度, 每季度通过本 地媒体向社会公布一批次重大欠薪违 法案件, 每半年向上级主管部门报告 一次重大欠薪违法案件社会公布情 况.对于被列入拖欠农民工工资 黑 名单 的企业, 通过国家企业信用信息 公示系统 (河南) 记于企业名下并向社 会公示, 各相关部门将对其实施联合 惩戒. 我省将畅通欠薪举报投诉渠道, 定期向社会公布举报投诉电话, 督促 指导总承包企业在建筑工程项目施工 现场醒目位置设立维权信息公示牌, 公布当地举报投诉电话等信息.同时, 健全举报投诉案件省级联动处理 机制, 到今年年底实现 一点举报投 诉、 全网联动处理 , 为农民工提供便 捷、 高效的执法服务.②8 本报讯 (记者 谭勇) 记者

11 月14 日从省安全生产监督管理局获悉, 为深 入贯彻落实中央和国务院的有关部署 和指示精神, 省政府安委会出台了 《关于 推进安全生产社会化服务体系建设的 实施意见》 (以下简称 《实施意见》 ) , 提出 要进一步加强安全生产社会化服务工 作, 规范相关机构的服务行为.这意味 着以往的监管部门指定服务被 叫停 . 《实施意见》 提出, 要认真贯彻落 实中央关于推进安全生产领域改革发 展的工作部署, 坚持政策引导、 部门推 动、 市场运作的原则, 以服务企业安全 生产、 服务政府安全监管监察、 服务公 众安全教育为主责, 以提升安全生产 社会治理能力为目标, 搭建服务平台, 壮大服务市场, 加强监督管理, 规范服 务行为, 更好地为安全生产和职业健 康提供技术服务、 责任保险、 专业人 才、 安全培训、 科技支撑、 行业组织等 社会化服务, 加快建立主体多元、 覆盖 全面、 综合配套、 机制灵活、 运转高效 的新型安全生产社会化服务体系. 为规范机构管理, 打造公平市场 环境, 《实施意见》 明确, 要破除地方保 护和行业垄断, 严禁违规设立备案、 保 证金等限制进入门槛, 杜绝监管部门 强制要求服务、 指定服务和干预技术 服务市场等行为. 《实施意见》 明确要求, 通过转移、 委托、 授权或政府购买服务等方式, 将 适宜社会组织承担的有关安全生产和 职业健康法规标准起草、 绩效评估、 应 急救援等公共服务事项, 依据有关规 定程序交给社会组织承担.同时, 《实 施意见》 指出, 社会组织承接的服务项 目, 不得以行政机关名义或变相以行 政手段开展工作;

要严格对社会化服 务机构的监督管理, 将这些机构的信 用纳入安全生产诚信体系.③7 本报讯 (记者 王映 通讯员 李涛峰 张晓静)记者

11 月12 日从濮阳市人 力资源和社会保障局获悉, 该市提前 两个月超额完成全年就业工作目标任 务.截至

10 月底, 濮阳市城镇新增就 业4.69万人, 完成省定目标的110.68%. 其中, 失业人员再就业 1.85 万人, 完成 省定目标的 102.92%;

就业困难人员实 现就业0.67 万人,完成省定目标的121.98%. 今年以来, 濮阳市出台一系列保 就业、 促增长、 稳落实的政策, 以高校 毕业生、 农村转移劳动力、 城镇就业困 难人员为重点, 大力推进覆盖城乡的 公共就业服务体系建设, 通过公益性 岗位开发、 建设公共就业服务信息平 台等措施促进充分就业.该市还实施 创业带动, 建立创业孵化园区星级管 理制度, 健全创业指导服务体系, 推动 农民工返乡创业工作深入开展. 据濮阳市人力资源和社会保障局 有关负责人介绍, 通过强化职业技能培 训, 该市向打造濮阳培训品牌、 实现更 高质量就业迈出坚实步伐.目前, 濮阳 市已对

13464 名失业人员开展就业技 能培训, ........