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温州市人民政府办公室文件 温政办〔2014〕23 号 温州市人民政府办公室关于公布 温州市

2014 年政府采购目录及标准的 通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位: 《温州市2014 年政府采购目录及标准》 已经市人民政府同意, 现予公布.

为严格执行政府采购目录及标准,提高采购效率,规 范采购行为,现将有关事项通知如下:

一、 根据 《中华人民共和国政府采购法》 , 我市各级国家机关、 事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购依 法制定的集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物、 工程和服务,均应纳入政府采购范围. ―

1 ― 在政府采购活动中,采购人或采购代理机构要认真贯彻落实 国家有关绿色环保、节能等方面的政策,应当在采购文件中对产 品的绿色环保、节能等方面的要求及优惠幅度予以明确,应当在 评审标准和方法中充分体现优先(强制)采购绿色环保、节能的 政策导向作用.同时,各级各部门应降低政府采购准入门槛,积极 扶持信誉良好的中小企业参与政府采购,为中小企业参与市场竞 争创造有利条件.

二、采购人在编制

2014 年度部门预算的同时,应根据当年采 购目录,按照采购项目、技术要求、数量、需求时间等内容全面、 详细地编制政府采购预算,并严格按照经批准的预算执行,依法 实施采购. 纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人必须委托集中采 购机构代理采购.集中采购机构应当依法受理,根据采购人的委 托办理采购事宜.集中采购机构不得将应当组织集中采购的项目 再委托给政府采购中介代理机构代理采购. 未纳入集中采购目录范围,但达到分散采购限额标准的货物、 工程和服务采购项目,采购人应委托集中采购机构或具有政府采 购业务代理资格的中介代理机构进行采购.对纳入政府集中采购 目录、达到分散采购限额标准的或达到公开招标限额标准的项目, 采购人因特殊要求需变更采购类型或方式的,应事前报同级财政 部门审查、批准. 无论是集中采购还是分散采购,采购人或采购代理机构均须 ―

2 ― 按照《政府采购法》规定的采购方式和程序进行,有关采购文件 资料应按规定报同级财政部门备案,并接受监督.

三、集中采购或分散采购的有关采购信息,必须在省级以上 财政部门指定的媒体公告. 浙江政府采购网 (www.zjzfcg.gov.cn) 和《浙江日报》为我省指定的政府采购信息公布媒体,也可同时 在其他媒体上发布.

四、根据财政部有关文件要求,采购人采购进口产品时,必 须在采购活动开始前向同级财政部门提出申请,获得批准后才能 开展采购活动.

五、物业管理、保安服务、会计服务、租赁、评估、系统和 技术项目维修维护等经常性服务项目符合相关规定的,合同续签 期限原则上不超过一年,其中采购人与供应商之间的合同必须一 年一签,合同续签的条件必须在招标文件中载明.采购人续签合 同前,项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求,并及 时向财政部门申报政府采购计划.

六、进一步规范政府购买社会服务工作,政府购买社会服务 项目应纳入政府采购管理.

七、各级财政部门、集中采购机构和各采购单位主管部门要 按照各自职责,抓紧完善相关制度和工作程序,并加强协调与配 合,认真落实各项规定,依法监督和规范政府采购行为,切实维 护法律和政策的严肃性.各级监察、审计部门要加大监督和检查 力度,确保政府采购活动公开、公平、公正. ―

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八、本通知自发布之日起实施,各县(市、区)参照本通知 执行.

九、本集中采购目录及标准由温州市财政局负责解释. 附件:温州市

2014 年政府采购目录及标准 温州市人民政府办公室 2014年 2月 26日―4―附件 温州市

2014 年政府采购目录及标准

一、2014 年市级政府采购公开招标的数额标准 政府采购货物、 服务类项目,单项或批量预算金额一次达到

50 万元以上的;

非建设工程类项目,预算金额(或投资总额)达到50 万 元以上的,除法律、 法规另有规定外, 应当采用公开招标采购方式. 达到公开招标数额标准的政府采购项目,须在公共资源交易统一 平台内进行. 因特殊情况需采用其他采购方式的,应当在采购活动开始前 报同级财政部门批准.政府采购建设工程项目的公开招标数额标 准按照国家有关规定执行.

二、2014 年市级政府分散采购限额标准 纳入集中采购目录的货物、服务、工程类采购项目应按集中 采购目录相关规定实行政府采购. 集中采购目录之外的货物、服务和工程采购项目,达到分散采 购的限额标准均需实行分散采购. 政府分散采购限额标准为: 货物、 服务类采购项目, 单项或年度批量预算金额为

10 万元;

工程类采购 项目(含基建工程项目) ,年度预算金额(或投资总额)为50 万元.

三、2014 年市级政府采购目录

(一)政府集中采购分类目录.以下项目必须按规定委托集 ―

5 ― 中采购机构组织采购(带^为实行协议供货或定点采购管理) : 序号 代码目录名称备注A货物类A03 一般设备 A0301 电器设备

1 A030101 电视机 ^ 包括大屏幕彩电 A030102 电冰箱

2 A03010201 普通冰箱^

3 A030105 摄影摄像设备 ^ 包括摄像机、光学、数码相机等

4 A030106 空气调节设备^包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备

5 A030107 电子显示屏 采购预算

5 万元以上(含本数) A0302 办公自动化设备

6 A030201 计算机 ^ 包括台式、便携式计算机、工作站以及掌上、平板计算机

7 A030202 打印机 ^ 含一体机、条码打印机

8 A030204 传真机 ^

9 A030205 复印机 ^

10 A030206 速印机 ^ 包括高速油印机、一体化速印机

11 A030208 投影仪 ^

12 A030209 扫描仪 ^

13 A030210 不间断电源(UPS ) ^ 包括后备式、在线式不间断电源等 A0303 家具

14 A030301 办公家具 采购预算

5 万元以上(含本数) A04 办公消耗用品

15 A0401 办公用纸 ^ 含打印、复印、传真用纸和档案袋、信封

16 A0402 办公设备耗材 采购预算

5 万元以上(含本数) .包括计算机用移动硬盘、可写光 盘、优盘、软盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标、以及打印、 复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件 A07 专用材料

17 A0708 工作制服 执法部门制服,采购预算

5 万元以上(含本数) A10 专用设备 ―

6 ― 序号 代码目录名称备注18 A1001 通信设备 包括移动通信、 电话通信及其他通信设备, 采购预算

5 万元以上 (含 本数) A1004 网络设备

19 A100401 服务器 ^ 含PC 服务器、小型机以及其他服务器

20 A100402 路由器 ^

21 A100403 交换机 ^

22 A100404 调制解调器 采购预算

5 万元以上(含本数)

23 A100405 集线器 采购预算

5 万元以上(含本数) A100406 信息安全设备

24 A10040601 防火墙 ^

25 A10040602 入侵检测、防御设备

26 A10040603 漏洞扫描设备

27 A10040604 容灾备份设备

28 A10040605 网络隔离设备

29 A10040606 计算机终端安全设备 含加密狗、U 盾30 A10040607 虚拟专用网(VPN)设备

31 A10040699 其他安全设备 含磁盘机、磁盘阵列

32 A100407 存储设备

33 A100499 其他网络设备 包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM 设备、FDDI 设备 等;

采购预算

5 万元以上(含本数)

34 A1005 发电设备

100 千瓦以上

35 A1018 档案、保密设备 指密集架等设备,不包括公文柜;

采购预算

5 万元以上(含本数)

36 A1022 灯光、音响设备 采购预算

5 万元以上(含本数)

37 A1027 电梯和起重机 包括自动扶梯

38 A1029 锅炉 包括工业锅炉、民用锅炉

39 A1030 中央空调 包括主机、热交换器、末端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件 及安装 A11 交通工具 A1102 公路交通工具 A110201 汽车

40 A11020101 轿车 ^

41 A11020102 越野汽车(吉普车)^ ―

7 ― 序号 代码目录名称备注42 A11020103 旅行面包车^ 包括微型客车等

43 A11020104 客车

20 座以上,包括公共汽车

44 A11020105 卡车 包括皮卡车

45 A11020106 专用汽车 包括工程车、消防车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路 清扫车、垃圾车等 A12 商业软件 采购预算

5 万元以上(含本数)

46 A1201 系统软件

47 A1202 数据库软件 A1203 工具软件

48 A120301 安全管理软件 包括杀毒软件

49 A120302 备份软件

50 A120304 网络管理软件

51 A120305 中间件软件

52 A120399 其他工具软件 A1204 应用软件

53 A120401 通用应用软件 包括办公软件(桌面) 、财务软件

54 A1299 其他商业软件 B 工程类B10 系统集成、网络工程 采购预算

20 万元以上(含本数) B1001 楼宇智控系统

55 B100101 综合布线系统

56 B100102 安防监控系统

57 B100103 消防系统

58 B100104 通信系统

59 B100199 其他智能控制系统 包括有线电视、背景音响、防雷系统等

60 B1002 计算机网络工程 包括机房建设

61 B1003 门户网站建设

62 B1004 视频会议系统

63 B1099 其他系统、网络工程 C 服务类C05 保险 ―

8 ― 序号 代码目录名称备注64 C0503 再保险 含城乡居民大病保险 C07 交通工具维护保障

65 C0701 机动车辆保险^

66 C0702 机动车辆加油^

67 C0703 机动车辆维修^ C08 会议 ........