PDF《中国机械工业》

中机质协[2016] 01号 各省 各省 ( (自治区 自治区) 、 ) 、市机械 市机械、 、汽车工业主管部门 汽车工业主管部门 ( (行业办 行业办、 、联合 联合 会会) 、 ) 、机械质协 机械质协、 、会员单位 会员单位、 、有关事业单位 有关事业单位: : 《机械工业 十三五 质量管理规划纲要》 (见附件) 已经中 国机械工业质量管理协会七届二次理事会审议并通过.

现印发给 你们,望结合本单位实际参照执行,共同为机械工业的转型升级 和质量强国建设而努力奋斗. 附件: 《机械工业 十三五 质量管理规划纲要》 2016年1月6日 关于印发 关于印发 《 《机械工业 机械工业 十三五 十三五 质量管理 质量管理 规划纲要 规划纲要》 》 的通知 的通知 中国机械工业 质量管理协会 文件

1 附件: 机械工业 机械工业 十三五 十三五 质量管理规划纲要 质量管理规划纲要 中国机械工业质量管理协会 一

一、 、前言 前言 党的第十八届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 ,明确了到2020年 全面建成小康社会的百年奋斗目标.贯彻、落实国家 十三五 规划建议,实施 《中国制造 2025》 ,加快建设制造强国是未来五 年我国制造业面临的核心任务. 经过几十年的发展,以装备制造为核心的机械工业门类齐 全、体系完整,规模和产量位居世界第一,成为我国制造业的重 要基础支撑.但机械产品大多处中低端水平,关键技术对外依存 度大,质量和可靠性竞争力弱,质量管理水平不高,没有国际知 名品牌等不利因素又制约了机械工业 由大变强 的步伐. 目前,机械工业不仅承接着高端装备制造等国家战略性新兴 产业的培育和发展,而且面临着传统产业向现代制造服务业转型 升级的艰巨任务,要实现有质量、有效益、没水分、可持续的增 长,提高产品质量、建设质量强国是关键. 制定和实施机械工业 十三五 质量管理规划纲要,就是要 紧紧围绕党的十八届五中全会精神和国家 十三五 规划要求, 落实《中国制造2025》强国战略,统筹规划未来五年机械工业质

2 量管理的方向和目标任务,推进中国制造向中国智造转变,中国 速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变,为建设质量强 国而努力. 二

二、 、指导思想和原则 指导思想和原则 制定 《机械工业 十三五 质量管理规划纲要》 的指导思 想:以党的十八大以及历次全会精神为指导,贯彻、落实十八届 五中全会通过的国家 十三五 规划;

贯彻、落实党和国家领导 人对质量工作的重要指示精神,以全面提高机械工业产品质量和 质量管理水平为目标,以创建世界知名品牌为主线,以信息化、 数字化、智能化为支撑,统筹规划,多措并举,促进机械工业实 现由规模速度型向质量效益型的历史跨越,为实现机械强国夯实 质量管理基础. 《机械工业 十三五 质量管理规划纲要》 坚持下列基本原 则:

1、 、坚持党和国家对质量工作的总要求 坚持党和国家对质量工作的总要求. .紧紧围绕党和国家 对质量工作的总体要求;

围绕国家 十三五 规划、 《中国制造 2025》和《质量发展纲要》对制造业的具体要求;

围绕党和国家 领导人对质量工作的指示精神.

2、 、坚持以提高产品质量为核心 坚持以提高产品质量为核心. .以 十三五 提出的创新 发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大理念为 指导,强化质量管理能力与水平,以高质量、高可靠产品形成企 业核心竞争力,打造机械行业的知名品牌.

3、 、坚持围绕产品全寿命周期开展质量管理 坚持围绕产品全寿命周期开展质量管理. .产品全寿命周 期涵盖了市场调研、产品设计、制造、检验、交付、上机使用、

3 客户服务等全过程.质量管理要围绕产品全寿命周期展开,寻找 新举施、探索新方法、取得新突破,提高全寿命周期的管理和服 务水平.

4、 、坚持围绕整个产业链的质量提升 坚持围绕整个产业链的质量提升. .产业链是从原材料到 消费者的路径.市场竞争现已不仅是企业间的竞争,而是整个产 业链间的竞争,一个环节的不足会导致整个产业链的弱势.所以,夯实基础、补足短板是整个产业链质量提升的关键.

5、 、坚持抓优势补短板促进整体提升 坚持抓优势补短板促进整体提升. .电力装备、大容量水 电、新能源发电、特高压输变电等优势领域要总结经验、复制推 广;

基础材料、基础零部件、基础工艺和产业技术基础薄弱,研 发和数字化制造水平低,产品可靠性差等行业短板问题要系统协 调、周密策划、重点突破,以促进管理水平的整体提升.

6、 、坚持突出企业在质量工作中的主体地位 坚持突出企业在质量工作中的主体地位. .突出企业领 导、特别是最高领导在质量管理中至关重要的质量责任;

激发企 业全员参与万众创新的内在动力;

牢固树立质量好坏与企业荣辱 息息相关的质量意识. 三

三、 、机械工业质量管理发展历程和存在的主要问题 机械工业质量管理发展历程和存在的主要问题 新中国成立后、特别是改革开放以来,我国机械工业在自力 更生的基础上,积极吸收国外先进国家的质量管理经验,逐步形 成了机械行业特色的质量管理方法. 新中国成立初期,我国处于计划经济时期,质量管理以质量 检验为主.改革开放后,机械工业部率先引入发达国家全面质量 管理的理念和方法,并将其中的 QC 小组活动与质量信得过班组 有机结合起来,形成了机械工业特色的群众性质量管理形式;

机4械工业从行业实际出发,开展了以稳定、提高产品质量为主要目 标的 工艺突破口 工作;

以ISO9000标准发布为抓手,通过开 展质量认证,有效促进了全面质量管理的全面落地.

2004 年,GB/T19580 《卓越绩效评价准则》 国家标准颁布, 并引用成为机械工业质量奖评选的依据.全面质量管理的内涵进 一步扩大,并进入追求卓越绩效的全面 大质量 时代. 半个多世纪的实践证明,机械工业质量管理与时俱进,兼收 并蓄先进的质量管理理念、工具和方法,总结、探索、实践适合 机械工业质量发展的经验和做法,为机械工业发展壮大发挥了不 可替代的保障作用. 在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到:与先进国家相比, 机械工业大而不强,自主创新能力弱,关键核心技术与高端装备 对外依存度高,创新体系不完善;

产品档次不高,缺乏世界知名 品牌;

资源能源利用效率低,环境污染问题较为突出;

产业结构 不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;

信息化水平 不高,与工业化融合深度不够;

产业国际化程度不高,企业全球 化经营能力不足等问题都程度不同地存在,有些甚至很严重. 中国机械工业质量管理协会在 十二五 收官之际,对机械 工业企业质量管理情况进行了系统抽样调查.调查内容涵盖了领 导作用、资源提供、产品研发、产品实现、质量改进、客户关 系、产品质量、品牌建设、两化融合等内容,基本涵盖了企业质 量管理主要方面的工作. 本次调查采用了问卷调查和典型企业进行现场调查相结合、 协会自主调查和通过各专业协会调查相结合的形式,并参考了一

5 些主要地区的相关质量调查结果,最终形成了《全国机械工业企 业质量管理现状调查报告》 . 报告显示,机械工业质量管理主要存在的主要问题如下:

1、 、机械工业产品至今尚无国际知名品牌 机械工业产品至今尚无国际知名品牌 机械工业产品高端不足、低端过剩, 大而不强 的尴尬局 面尚无根本改变,机械工业也没有在国际上叫得响的 中国品 牌 .

2014 年10 月,全球品牌资讯公司 Interband 发布的

2014 年 全球企业品牌价值排行榜 (Best Global Brands report)中,华为排 名第

94 位,是14 年来出现在榜内的唯一一家中国企业,而机械 工业迄今仍无上榜企业.

2、 、领导重视不够仍是直接影响产品质量的关键因素 领导重视不够仍是直接影响产品质量的关键因素 质量管理是 一把手 工程,领导重视与否与产品质量息息 相关. 调查显示,仅有43.64%的企业有专职的质量高层管理者;

近1/3仅在质量和生产部门建立了质量责任制度, 领导作用 还远 远不够.一些企业领导、甚至高层领导对质量认识不够,质量意 识仍然不强,致使质量管理流于形式,质量工作 说起来重要、 做起来次要、忙起来不要 ;

重规模轻质量、重设计轻工艺、重 主机轻 四基 、重产品轻配件、重销售轻服务的 五轻五重 的现象依然表现比较突出.

3、 、教育培训的针对性和有效性不强 教育培训的针对性和有效性不强 质........