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浙江省教育厅浙教电传〔2014〕343 号 浙江省教育厅办公室关于开展全省高校 实验室(实训室)安全专项检查工作的通知 各高等学校: 为减少高等学校各类实验室(实训室)安全隐患、降低事故 发生概率, 省教育厅决定于

2014 年9月至

12 月组织开展全省高 校实验室 (实训室) 安全专项检查工作.

现就有关事项通知如下:

一、工作目的 通过开展实验室(实训室)安全专项检查工作,进一步了解 掌握全省高校实验室(实训室)安全管理现状,落实学校安全管 理责任,完善安全工作体系,健全各项规章制度,强化师生安全 意识和防范能力,防止各类实验室(实训室)安全事故的发生.

二、检查重点 主要检查各高校贯彻执行 《浙江省高等学校实验室安全管理 -

1 - -

2 - 办法》和《浙江省高等学校学生实践教学安全管理办法》 (浙教 安〔2013〕57 号)的情况,包括以下四个方面:

(一)实验室(实训室)安全管理组织体系建设情况.检查 三级责任体系有无建立并真正落实,实验室(实训室)安全管理 部门及管理人员是否明确并能履行职责, 安全责任制和责任追究 机制有无得到严格执行等.

(二)实验室(实训室)日常安全管理情况.重点检查容易 引发安全事故的部位和环节,如实验室(实训室)化学安全、生 物安全、辐射安全、消防安全以及仪器设备的管理与操作等.

(三)实验室(实训室)废弃物处置管理情况.检查学校有 无对实验废弃物实行分类收集和存放, 有无委托有资质的单位进 行清运和处置, 对有毒有害及含有病原体的实验废弃物有无按规 程进行处置等.

(四)实验室(实训室)安全教育培训制度落实情况.检查 学校有无建立实验室(实训室)准入考试制度,有无建立实验室 (实训室)安全管理人员培训制度.

三、工作步骤

(一)组织发动阶段(2014 年9月中下旬) 省教育厅加强与省环保厅、 省公安消防总队及省高校实验室 工作研究会等单位部门的沟通联系,明确检查内容、检查方式与 检查重点,下发通知进行工作部署.各高校按通知要求制定切实 -

3 - 可行的工作方案,分解工作任务,明确工作要求.

(二)自查阶段(2014 年10 月份) 各高校组织各部门和各院(系)对学校实验室(实训室)进 行一次全面的安全检查,对实验室的检查内容及方式可对照《高 校实验室安全检查项目表》 (见附件 1)进行,实训室可参考使 用.对检查中发现的安全隐患进行集中整改,切实解决存在的安 全隐患问题;

对因客观条件不能立即完成整改的隐患,落实安全 管理措施;

对随时可能发生危险的,应暂停使用直至危险消除;

对自身无力整改的隐患,要研究解决办法,形成相应的整改建议 报有关部门.各高校完成自查工作后,编写自查报告及填写《高 校实验室安全管理基本情况调查表》 (见附件 2)于2014 年10 月25 日前报省教育厅校园安全管理处. 联系电话 (兼传真) :

0571 ―88008696,电子

邮箱:[email protected].

(三)抽查阶段(2014 年11 月份) 组织专家对部分高校实验室(实训室)进行抽查.抽查的重 点是化学、生物、医药类实验室.对抽查中发现的问题,省教育 厅将向全省高校进行通报;

对存在重大安全隐患的实验室(实训 室)将督促学校采取停用措施并进行限期整改;

对实验室(实训 室)安全管理混乱的学校将对第一责任人进行约谈.

(四)总结提高阶段(12 月份) 对各校自查及抽查的情况进行汇总, 基本摸清全省高校实验 -

4 - 室(实训室)安全管理的现状,对发现的突出问题进行通报和追 究责任,梳理存在的共性问题并研究解决方案,以提高我省高校 实验室(实训室)安全管理水平.

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任,确保专项检查工作取得实效. 各高校要切实加强领导,从落实科学发展观、保障学校事业健康 发展的高度,充分认识高校实验室(实训室)安全专项检查工作 的重要性和紧迫性.各校要明确校领导、责任部门牵头负责此次 专项检查工作;

要整合实验室管理、资产管理、保卫、教务、后 勤及各二级学院、研究所等各方面的力量,既注重协调配合,又 严格责任落实, 对自查过程中因排查不细致或整改不到位而发生 安全事故的,要严格追究安全责任.

(二)突出重点,强化措施,确保专项检查工作落到实处. 各高校要进一步建立健全实验室(实训室)安全管理机构,充实 管理人员,形成严密的三级责任体系;

完善各项管理制度,强化 制度的执行效能,严格按照相关法律法规和操作管理规范,重点 加强对剧毒、病原微生物及原体、放射性、腐蚀性等重点物品的 管理;

切实加强日常安全巡查,通过隐患排查梳理、整改落实、 总结经验等过程,及时消除各类安全隐患,不断提高学校实验室 (实训室)安全管理工作水平.

(三)预防为主,防患未然,加强实验室(实训室)安全宣 -

5 - 传教育工作.各高校要将实验室(实训室)安全教育工作纳入学 校常规安全教育工作体系,通过各种手段、途径,有针对性、专 业性、经常性地开展实验室(实训室)安全培训教育工作,形成 良好的安全教育宣传氛围, 切实提高广大师生的安全意识和自防 自救能力. 附件:1.高校实验室安全检查项目表 2.高校实验室安全管理基本情况调查表 浙江省教育厅办公室

2014 年9月28 日 附件

1 高校实验室安全检查项目表 检查结果 序号 检查项目符合基本符合不符合不适用问题说明

1 组织体系 1.1 学校层面安全责任体系 1.1.1 有校级实验室安全工作领导机构 1.1.2 实验室安全工作领导机构由校长或分管校长挂帅, 相关职能部门参与,设办公室 1.1.3 有处级管理部门管理实验室安全工作 1.1.4 设实验室安全管理科室(3 万学生规模以上),或有 专职的实验室安全管理人员 (1-3 万学生规模配

2 名 以上,1 万以下学生规模至少配

1 名) 1.1.5 有教师(含退休回聘)或学生组成的实验室安全督 查/协查队伍 1.1.6 学校与二级单位签订实验室安全管理责任书 1.2 院系层面安全责任体系 1.2.1 成立实验室安全领导小组,由党政一把手挂帅,研 究所(实验室)负责人参加 1.2.2 院系有专兼职实验室秘书或管理人员(非文科院系 是兼职的填 基本符合 ) 1.2.3 建立研究所(实验)室层面的安全责任体系,所有 房间(包括分布在主校区和其它校区)都需明确安 全责任人 1.2.4 院系与下属单位或个人签订了实验室安全管理责任 书1.3 经费保障 1.3.1 每年有实验室安全常规经费预算 1.3.2 有专项经费或自筹经费投入实验室安全建设与管理

2 规章制度 2.1 校级层面实验室安全管理制度 2.1.1 有实验室技术安全管理办法 2.1.2 有实验室安全责任追究制度 2.1.3 有实验室安全检查制度 2.1.4 有化学品、生物、辐射、电气、机械、排污、仪器 设备、安全教育等安全管理制度 2.1.5 有应急预案(包括化学品、生物、辐射、电气、机 械等) 2.2 院系层面的安全管理制度 2.2.1 具有学科特色的实验室安全管理制度 -

6 - 2.2.2 有安全检查与值班值日制度 2.2.3 有实验操作规程(含安全注意事项,特别是对于危 险性实验与操作) 2.2.4 有仪器操作规程(含安全注意事项) 2.2.5 有体现学科特色的应急预案 2.3 规章制度的执行 2.3.1 建立安全检查和值日台账,且记录规范 2.3.2 将有操作指导性的制度、规程上墙 2.3.3 对于检查发现存在问题的,有合适的方式通知被查 实验室,如网上公示、整改通知书等 2.3.4 检查出的问题得到及时的整改,有记录

3 安全教育 3.1 教育培训计划 3.1.1 有年度安全教育培训计划 3.1.2 有安全教育和培训的记录,并存档 3.2 活动组织与实施 3.2.1 开展了教职工安全教育与培训 3.2.2 开展了研究生安全教育与培训 3.2.3 开展了本科生安全教育与培训 3.2.4 开展了结合学科特点的应急演练 3.3 实验室安全考试系统 3.3.1 建立了实验室安全考试系统 3.3.2 每年组织本科生、研究生学习与考试,发放合格证 3.3.3 组织对教师的考试,有记录 3.4 宣传 3.4.1 在本单位主页设立专门的板块开展安全宣传、报道 3.4.2 设有安全教育宣传窗,或有宣传画、标语、提示等 3.4.3 编印《实验室安全手册》并发放到每一位师生 3.4.4 通过短信、网络等途径定期对师生进行安全方面的 温馨提醒

4 实验室环境与管理 4.1 场所 4.1.1 每个房间门口挂有安全信息牌,信息包括安全责任 人、涉及危险类别、防护措施和有效的应急联系电 话等,并及时更新 4.1.2 特殊实验室应张贴相应的安全警示标识 4.1.3 实验室消防通道通畅 4.1.4 门上有可视窗 4.1.5 不安装额外的铁栏栅门(特殊情况除外) 4.1.6 除一楼之外不安装防盗窗(特殊情况除外) 4.1.7 公共场所、通道无堆放仪器、物品现象 -

7 - 4.1.8 所有房间的钥匙有备用,存放在单位办公室或传达 室内,由专人管理 4.2 卫生与环境 4.2.1 实验区与学习区明确分开,布局合理 4.2.2 实验室物品摆放有序,卫生状况良好 4.2.3 不存在门开着而无人的现象 4.2.4 无废弃物品(如纸板箱、废电脑、破仪器、破家具 等) 4.3 学校相关场所 4.3.1 学校有危险品仓库,符合相关规定 4.3.2 学校有化学实验废弃物中转站,符合相关规定 4.3.3 学校有生化固废中转站,符合相关规定 4.4 场所其它安全 4.4.1 实验室内不放无关物品,如电动车、自行车等 4.4.2 实验室内不烧煮食物、用餐 4.4.3 不在实验室内睡觉过夜 4.4.4 实验室内无吸烟现象 4.4.5 化学、生物类实验室不得使用可燃性蚊香.其他实 验室如需使用,其底盘........