PDF《中国航天科工集团公司大众创业万众创新》

1 中国航天科工集团公司大众创业万众创新 示范基地建设工作方案 二一六年七月

2 目录

一、认识与现有基础

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(一)对双创示范基地建设工作的认识

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(二)航天科工现有基础

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二、建设原则、目标与总体思路.

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(一)建设原则

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(二)建设目标

10 1.双创活动更加活跃

11 2.双创产出成效显著

11 3.双创人才大量集聚

11 4.示范带动作用明显

12 5.服务体系更加完善

12 6.双创生态初步建成

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(三)总体思路

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三、主要任务

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(一)完善双创线上平台

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(二)打造专业化双创线下服务支撑体系

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(三)打造中央企业双创服务平台

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四、主要举措与重点工作

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(一)积极构建适应双创的企业管理体系

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(二)推动双创人才有序流动

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(三)拓展创业创新投融资渠道

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(四)搭建双创成果转化与产业化绿色通道

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(五)深化企业双创资源开放与对外交流

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(六)深入开展七大重点工程

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五、实施路线与里程碑成果

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六、保障措施

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(一)提高思想认识

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(二)强化组织领导

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(三)加强理论研究

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(四)营造良好氛围

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(五)强化监督评估

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(六)及时总结推广

31 3 为贯彻落实国家创新驱动发展战略,加快推进 大众创 业、万众创新 (以下简称双创)战略部署,根据《国务院 办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》 (国办发〔2016〕35号)有关要求,充分发挥中国航天科工 集团公司(以下简称航天科工)在创新能力、创业氛围、行 业资源整合等方面的优势,做好双创示范基地建设工作,特 制定本工作方案.

一、认识与现有基础

(一)对双创示范基地建设工作的认识 1.是推进创新型国家建设的重要支撑 推进大众创业、万众创新,对于推动经济结构调整、打 造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有 重要的历史和现实意义.通过双创示范基地建设,有利于营 造良好的创业创新环境,有助于推动创业创新向更大范围、 更高层次、更深程度发展,为创新驱动战略落地提供有力支 撑. 2.是培育产业发展新动力的重要途径 当前,我国经济发展进入新常态,必须依靠创新驱动打 造发展新引擎,培育新的经济增长点,持续提升经济发展的 质量和效益.就航天科工而言,以双创示范基地为突破口, 通过技术创新、商业模式创新和管理创新,培育新一代航天

4 技术与产业发展的新动力,进而牵引和带动全社会营造创业 创新的发展氛围,为创新型国家建设和经济发展动能转换积 聚能量. 3.是深化改革创新的重要抓手 开展双创示范基地建设的重要目的在于从解决制约双 创发展的核心问题入手,探索创新,先行先试,突破制度障 碍,完善体制机制,解决政策落地 最后一公里 的问题. 示范基地建设是遵循社会主义市场经济规律和科技创新规 律,破除制约创新的思想障碍和制度藩篱的有效途径,也是 全面深化改革的重要抓手. 4.是打造共享经济新生态的重要载体 双创示范基地建设能够充分发挥领军企业核心优势,在 推动企业转型升级的同时,促进形成开放共享的创业创新平 台,以平台聚集的资源、能力为创客群体提供完备的配套服 务,以平台汇聚的需求拉动创客群体释放创业创新潜能,实 现资源的高效协同和有效利用,推动适应互联网经济发展需 求的产业发展新业态和共享经济新生态的加速构建.

(二)航天科工现有基础 大力推进创业创新是特大型高科技企业在新常态下持 续健康快速发展的内在需要,也是国有重点骨干企业履行社 会责任的具体实践. 十二五 以来,航天科工结合自身发 展需要, 深入推进 转型升级、 二次创业 工作, 特别是2013

5 年新一届党组成立后提出的一系列战略思路和战略举措与 国家推进 大众创业、万众创新 总体部署高度契合.经过 几年时间的探索实践, 相关工作已取得显著成效, 为双创示范 基地建设奠定了坚实基础. 1.聚焦创业创新主攻方向 把握智能经济时代特点,以 产品成本不变,性能提升 50%以上;

或产品性能不变,成本降低50%以上;

或导致产业 重构的原始技术创新;

或导致产业颠覆的跨界技术创新 作 为新一代技术的定义标准,发展新一代武器装备技术、新一 代航天发射技术及应用、新一代信息技术及应用、新一代装 备制造技术及应用、新一代材料与工艺技术及应用,确定微 系统、自主可控信息安全、智能制造、智慧产业等四项基础 性支撑技术领域,集中精力加大创新投入和政策扶持,相关 领域发展均已处于国内领先水平.目前,全集团内部活跃着 近2000个各类双创团队,其中前沿基础探索团队100余个, 装备研制生产技术应用创新型团队1600余个,军民融合创新 创业团队300余个. 2.创新体系建设日趋完善 航天科工聚焦主攻方向,积极打造各级各类创新平台, 截至 十二五 末,共拥有各级创新平台184个,其中,国 家级创新平台27个,省部级创新平台113个;

十二五 期间,航天科工研发经费占营业收入的平均比例为11.5%,重6点支持前沿技术领域的独立创新、跨单位的联合创新,以及 自由组合的双创团队创新;

打造了以专有云网、 工业互联网、 国际工业互联网为依托的企业内部双创、社会双创和国际化 双创线上支撑平台;

以线下双创辅导中心、 专业化科创中心、 军民融合成果转移转化中心为载体,着力形成覆盖全集团、 面向全国、走向国际的双创服务支撑体系与运行机制. 3.创新成果落地成效显著 由于双创既无经验可借鉴,也无教训可吸取,航天科工 遵循 制度化管理、程序化运行、特殊问题特殊处理 的原 则,研究制定了在集团内部推进双创的若干支持政策.目前 已经重点推进实施了14个 三创新项目 , 并设立了17个 三创新特区 ,在商业航天发射与应用技术、智能制造、智慧 产业、自主可控信息技术与产品、大数据应用技术、智能机 器人、智能传感器、增材制造技术、功率激光与信息激光技 术、太赫兹技术、量子器件技术、新材料技术、智能安防技 术等领域投资数百亿元开展创业创新工作,加速了企业发展 新动能的形成过程.截至 十二五 末,累计形成有效专利 13785项,其中有效发明专利6602项,获国家科技进步特等 奖4项、国家科学技术奖13项、国防科学技术奖234项.在信 息技术、装备制造领域研发推出了一系列高附加值的新技术 产品,新产品销售收入占营业收入比重达到15%. 4.双创带动作用初步显现

7 以线下辅导中心为支撑,线上综合服务质量不断提升, 同时辅以创投基金的强力保障,具有航天高科技特色的产业 化、 市场化、 社会化及国际化的双创服务体系正在逐步完善. 截至2016年7月,航天云网线上众创空间及线下双创基地汇 聚了社会双创项目1000余项,项目以 互联网+智能制造 领域为主,并结合各线下区域特色,共涉及工业制造、机器 人、无人机、电子芯片、基础材料、医疗健康、能源材料、 环境监测、智能家居、金融服务等10余个门类.此外,在国 务院国资委的指导下,航天科工牵头承建了中央企业双创服 务网络平台,重点围绕信息互通、科技管理与双创服务等三 大业务,致力于打造央企创业创新线上线下共享协同的生态 圈,以强化政府引导职能,提升央企........