编辑: 施信荣 2019-10-02
姓名 准考证号 重要提示: 为维护您的个人权益,确保公务员考试的公平公正,请您协助我们 监督考试实施工作.

本场考试规定:监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况, 并邀请2名考生代表验封签字后,方能开启试卷袋. 请将此条形码揭下, 贴在答题卡指定位置 学员专用 请勿外泄 条形码粘贴处注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分,题本提供有关材料及问题,答题纸供你作 答时使用. 2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置,答题纸上不准做与答 题无关的标记符号.注意:所有作答都必须填写在答题纸指定位置上,否则无效. 3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答.要求书写清楚,卷面整洁. 4.本次申论试卷共有

4 个问题.总时限为

120 分钟,满分

100 分. 严禁折叠答题卡! 停! 请不要往下翻! 听候监考老师的指令. 否则,会影响你的成绩. 第1页共9页学员专用 请勿外泄 作答要求 问题一: 材料

4 介绍了我国依法行政存在的一些突出问题, 请根据材料

4 所给内容及各段联系, 依次为留有下划线的段落拟出段旨句.(本题

10 分) 要求:概括全面、准确、精练.须标明序号,每处字数不得超过

10 字. 问题二:请根据给定材料 5,概括 S 省在住房保障工作中的具体做法.(本题

20 分) 要求:全面、准确、条理清晰.篇幅不超过

200 字. 问题三:请根据给定材料 3,谈谈如何解决就业歧视问题.(本题

20 分) 要求:建议合理、有针对性、条理清晰.不超过

200 字. 问题四:请结合全部给定材料,从 包容与公平 的角度,以 以包容性发展促成果共享 为 题目,撰写一篇议论文.(本题

50 分) 要求: (1)文章主题应与所给材料联系紧密,思想性强;

(2)论点鲜明,论据确凿,论证严密、合乎逻辑;

(3)结构完整,条理清晰,行文流畅;

(4)篇幅在 800~1000 字. 第2页共9页学员专用 请勿外泄 给定材料 材料

1 历史上,凡是提倡包容的年代,社会总是繁荣的. 唐朝是各民族融和的王朝,中央王朝对外国人,对国内各民族,都很包容.历史学家向达指出, 唐朝 一切文物亦复不间华夷,兼收并蓄.第七世纪以降之长安,几乎为一国际的都会,各种人民, 各种宗教,无不可于长安得之 .唐朝的功臣李光弼是契丹后裔,政要李正已是高丽人,更有不少 阿拉伯人、朝鲜人、日本人等等,来唐做官,或参加科举,走上仕途.其中有些人与唐朝官员、知 识分子――包括著名诗人,结下了深厚友谊.当时长安人口 不啻百万 ,据近代学者研究,长安 城里的外国人(主要是指西域胡人)超过万人.当时长安城东的一位老者,曾感慨地说: 今京师 与北胡杂处,娶妻生子,长安中少年,有胡心矣. 在长安城内,佛教、道教、景教、摩尼教等中、 外宗教,一起风行;

胡乐、胡舞、胡食、胡药,已与中国文化水乳交融. 在中国近代史上,北大蔡元培提倡 兼容并包 ,从而造就了北大精神,这精神直接为中国的 五四运动提供了基础,也为中国文明的新开启打开了一扇窗户.梁漱溟曾说,蔡元培从思想学术上 为国人开导出一股新潮流,冲破了旧有习俗,推动了大局政治,这是十分正确的.蔡先生提倡兼容 并包、思想自由,这使新文化有了立足之地,也使北大成为新文化运动的堡垒,科学民主的思想得 以传播.从这个意义上讲,蔡元培不仅是现代北大的缔造者,也是中国现代大学理念和精神的缔造 者. 在国外,西方近代文明的开启与包容也是密切相关的.在文艺复兴时期,一方面是科学和艺术 的发展.另一方面,一些法术和神秘学也构成了当时科学和自然哲学的一个组成部分.最终在科学 和伪科学的斗争中,科学最终取得了胜利,开启了西方文明的新时代. 材料

2 中央领导人在多个场合提到 包容性发展 的问题,指出中国正在 实现包容性发展,根本目 的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济 社会协调发展. 所谓包容性发展,由亚洲开发银行在

2007 年首次提出,寻求的是社会和经济协调 发展、可持续发展.与单纯追求经济增长相对立,包容性发展倡导机会平等的增长,最基本的含义 是公平合理地分享经济增长的成果. 第3页共9页学员专用 请勿外泄 相比于单纯追求经济增长,遵循社会规律的包容性发展更多地强调把 人的发展 统筹到 发展 的概念中,使经济发展更有利于人的发展,更好地平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行 为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序. 前广州市市长陈建华在国际城市创新大会上表示,广州改革开放

30 多年来,城市人口增长了

4 倍.其中户籍人口和外来人口的比例接近 1:1.如果没有外来务工人员、经商人员对广州的贡献, 广州不可能有今天的成就.广州将按照国家、省的要求,从实际出发,为外来人口做好服务.首先 要创造更多更优越的条件,让外来人口在广州不仅工作得开心,也生活得开心.其次要将基本公共 服务和社会保障,向外来人口延伸.最后要对城市面临的公共交通、教育以及城市的农副产品、饮 水供给等方面做出科学安排.要让外来人口慢慢地融入这座城市,把广州作为他们新的家.城市化 是一个进程,未来会有 70%~80%的人口居住在城市,所以城市发展的首要任务就是要以人为本,让 人民生活更加美好. 深圳是个移民城市,除了

30 多万原住民之外,1000 多万深圳人均是从全国各地迁移来的移民. 过去三十年,深圳的奇迹就在于她以无限广阔的胸襟包容了来自全国各地的那么多的移民,特别是 其他城市不接纳的农村人,以及无正规收入来源的非正规就业者等.他们都是深圳奇迹的创造者和 见证者. 深圳需要用移民城市的 包容性胸襟 向全世界的青年精英展现深圳的奇迹, 展现中国 包 容性发展 的未来. 材料

3 2017 年的高校毕业生接近八百万.这一 史上 最大的毕业生群体在通往职场的道路上,除了 要面对就业市场上 供大于求 的压力外,形形色色的就业歧视也成了他们实现就业的第一道障碍. 广州社情民意研究中心日前发布了 就业状况全国城镇居民评价 民调报告.虽然对就业前景 乐观人数有所上升,但仍有近半数民众认为就业歧视存在,排名前三的是学历、年龄和性别歧视. 这份

3000 人的调查中,认为就业歧视现象 经常有 和 偶然有 的受访者,合计多达 48%,其中 表示 经常有 的人就有 20%. 人民日报微博出了一道题来调查就业歧视的种类.在不到一天时间里,回复达上千条.从网友 们提供的答案来看,求职过程中遭遇的门槛可谓五花八门,不仅有性别、身高、学校等方面的要求, 甚至连血型、星座也成为求职路上的 拦路虎 . 第4页共9页学员专用 请勿外泄 企业设置这些 个性 招聘条件,合法吗? 这肯定违法. 中华女子学院法学院教授刘明辉 表示,根据就业促进法的规定:劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利, 劳动者就业,不应 该受到因民族、种族、性别、宗教信仰、学历、地域、户籍、年龄、外貌等不同而引起的歧视.一 切与是否胜任待聘职位无关的招聘条件,都应视为就业歧视. 然而,有时候连求职者也拿不准自己遭遇的到底是不是就业歧视.来自东北一高校的财会专业 女生张丽就碰上了这样一件事:用人单位在招聘时声明只招男性,不过却给出了理由:建筑行业条 件艰苦、需要经常出差,男性更符合要求.这种情况到底算不算就业歧视,........

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