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2 前言 1.
建设项目概况 洋浦经济开发区干冲中心卫生院建设项目建设位置位于洋浦经济开发区干冲区文明街
9 号,地理位置图见附图 1.本项目于
1956 年竣工投入运营. 根据《海南省生态环境保护厅关于印发(海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方 案)的函》琼环函[2016]817 号(2016 年6月3日)的文件,本项目属于 未批先投 建设 项目,因此本项目进行办理建设项目环境现状评估. 本项目占地面积为 4.16 亩,建设主要内容:包括门诊综合楼、住院楼、妇产科、职工 综合楼、道路硬化、绿化等,设立内科、外科、儿科、妇科、中医科、公卫科、检验科、放 射科、B 超室、心电图室、办公室、财务科等科室. 受建设单位委托,根据《海南省生态环境保护厅关于印发(海南省清理整治环保违法违 规建设项目工作方案)的函》琼环函【2016】817 号(2016 年6月3日),海南琼州环境评 价有限公司进行工程资料收集、监测及现场调查等情况下,开展环境影响现状评估工作,编 制本工程项目的环境影响现状评估报告. 2.本项目现状环境影响评价的工作程序和内容 根据《海南省生态环境保护厅关于印发(海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方 案)的函》琼环函【2016】817 号(2016 年6月3日)和具体的工作方案中的清理整治措施, 对2015 年1月1日前已经建成投产或者使用,未经环评审批或竣工环保验收的建设项目按 不同的情形进行处理.对于符合产业政策和城镇、区域发展总体规划,污染防治等环保措施 完善且能满足相关环保标准要求,环境风险可控的,由市县环保部门责令项目限期开展现状 环境影响评价,并按相关规定将环境影响评价文件进行信息公开后,报有权审批该项目环境 影响评价文件的环保部门备案,纳入环保日常监管.本项目满足以上要求.因此,建设单位 洋浦经济开发区干冲医院委托海南琼州环境评价有限公司承担本项目的现状环境影响评价 工作.接受委托后,环评单位工作人员按照现状环境影响评价工作程序,对项目用地周边环 境进行了详实的踏勘和考察,充分利用已有的环境影响评价资料基础及现场环境监测,摸清 项目周边环境质量现状,对项目的工程分析进行了研究,分析,预测并提出相应的污染防治 措施.结合项目所在区域规划要求及其环境的具体情况,最后编制完成本项目现状环境影响 评估报告.
3 2.1 工作程序 建设单位委托并提供有关资料――评价单位前期初步调查工作――现状调查、监测―― 编制现状环境影响评估报告――现状环境影响评估报告上报主管部门进行信息公开――现状 环境影响评估报告备案. 2.2 主要工作内容 (1)进行建设项目区域环境现状调查与评价、分析区域环境影响源、通过现状评价明 确项目所在地的主要环境问题;
(2)通过现状调查和工程分析,摸清工程建设的规模和主要内容,分析运营期的主要 污染环节、污染类型、排污方式及污染程度. (3)从技术、经济角度分析和论证工程采取的环境保护治理措施的可行性与合理性, 从环境保护角度上提出污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议, 对工程已采取的不合 理措施提出整改措施. (4)对项目与相关产业政策和规划符合性进行分析论证;
(5)提出环境管理与环境监测计划. 2.3 本项目关注的主要环境问题 营运期主要的环境问题为本项目的产生医疗废水、生活污水、医疗废物以及生活垃圾. 2.4 现状环境影响报告表的主要结论 (1)本项目建设符合国家产业政策的要求. (2)本项目所在位置土地利用规划性质为行政与办公用地, 本项目为卫生服务业项目. 建设项目性质与土地利用性质基本符合. (3)本项目不占用生态保护红线.
4 1.项目建设概况 1.1 项目基本情况 (1)项目名称:洋浦经济开发区干冲中心卫生院建设项目 (2)项目性质:已建 (3)项目类别:卫生院及社区医疗活动 (4)建设单位:洋浦经济开发区干冲医院 (5)建设地点:项目位于洋浦经济开发区干冲区文明街
9 号,地理位置图见附图 1. (6)项目总投资:935 万元,环保投资
70 万元. 1.2 项目建设内容及规模 (1)项目基本情况 项目位于洋浦经济开发区干冲区文明街
9 号,共占地面积 4.16 亩(2774.7m2 ),建筑面 积为 3000m2 . (2)建设内容 主要建设包括门诊综合楼、住院楼、妇产科、职工综合楼等,设立内科、外科、儿科、 妇科、中医科、公卫科、检验科、放射科、B 超室、心电图室、办公室、财务科等科室;
主 要设备清单:B 超机、心电图机、DR 机、全自动生化分析仪、全自动血细胞分析仪、全自动 尿液分析仪、心电监护仪、全自动颈腰椎牵引床、吸引器等.平面布置图见 1-1. 本项目设立内科、外科、儿科、妇科、中医科、公卫科、检验科、放射科、B 超室、心 电图室、办公室、财务科等科室;
主要设备清单:B 超机、心电图机、DR 机、全自动生化分 析仪、全自动血细胞分析仪、全自动尿液分析仪、心电监护仪、全自动颈腰椎牵引床、吸引 器等. (3)劳动定员和工作制度 医院工作人员
72 人,年工作日为
365 天,每天实行
3 班倒,每班
8 小时;
管理部门实 行两班倒,每班
8 小时. (4)附属工程 包括院内绿化、院内道路等 (5)公用工程 1)给水工程
5 水源为市政水源,本项目主要用水为生活用水,如冲厕、洗涤等用水;
还有医疗用水. 根据现场调查与业主提供的数据,本项目用水量为 9600m3 /a. 2)排水工程 ①生活污水以及医疗废水:生活污水以及医疗废水经收集于生活医疗三级化粪池预处 理后排入市政管网. ②雨水:本项目雨水管接入市政雨水管道. 3)供电工程 本项目供电由市政供电网直接供电 项目平面布置见图 1-1.
6 图1-2 项目平面布置图
7 2.法律法规、标准和环境敏感目标 2.1 编制依据 2.1.1 法规及政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日施行);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年修正版(2016 年9月1日施行);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 年8月29 日修订,2016 年1月1日施 行);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年6月1日);
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015 年4月24 日修订);
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997 年3月1日);
(7)《中华人民共和国土地管理法》(2004 年8月28 日);
(8)《中华人民共和国水土保持法》(2011 年3月1日实施);
(9)《中华人民共和国防洪法》(1998 年1月1日);
(10)《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年1月1日实施);
(11)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第
253 号令);
(12) 《海南省建设项目环境保护管理规定》 (1998 年7月12 日海南省人民政府第
125 号令);
(13)《海南省环境保护条例》(2012 年10 月1日起施行);
(14)《海南生态省建设规划纲要》(2005 年修编,海南省第三届人民代表大会常务委 员会第十七次会议通过);
(15)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015 年6月1日);
(16)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39 号, 2005.12.14);
(17)《海南省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意 见》(琼府[2006]30 号);
(18)海南省生态环境保护厅关于印发(海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方 案)的函》琼环函【2016】817 号(2016 年6月3日) 2.1.2 规范与技术导则 (1)《环境影响评价技术导则・总纲 》(HJ2.1~2011);
8 (2)《环境影响评价技术导则・大气环境》(HJ 2.2~2008);
(3)《环境影响评价技术导则・声环境》(HJ 2.4~2009);
(4)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);
2.1.3 基础资料及相关批复文件 (1)《洋浦经济开发区土地利用总体规划图》(2011-2030) (3)现状检测报告(海南中科环境检测有限公司);
2.2 评价标准 2.2.1 污染物排放标准 (1)噪声 根据《洋浦经济开发区环境噪声适用区划图》(见附图 2),本项目所在地厂界噪声执 行标准为《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的
3 类标准.标准限值见 表1-3. 表1-3 工业企业厂界环境噪声排放标准 厂界外声环境功能区类别 标准限值[dB(A)] 昼间 夜间
3 类65
55 (2)生活污水:执行洋浦污水处理厂进水水质设计指标要求 表1-4 洋浦污水处理厂进水水质设计指标 污染物 接入市政污水管网执行: 洋浦污水处理厂进水水质设计指标 PH 6~9 CODcr ≤500 BOD5 -- B/C ≮0.3 SS ≤400 氨氮(以N计) ≤45 TN ≤70 总磷(TP) ≤4 石油类 ≤20 挥发酚 ≤1.0 Cl- ≤600 硫化物 -- (3)医疗废水 项目医疗废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的 预9处理标准 . 表1-5 《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准(摘录) 单位:mg/L 序号 控制项目 排放标准
1 粪大肠菌群数/(MPN/L)
500 2 pH 6~9
3 COD/(mg/L)
60 4 BOD/(mg/L)
20 5 SS/(mg/L)
20 6 氨氮/(mg/L)
15 7 总余氯/(mg/L) 0.5
8 阴离子表面活性剂/(mg/L)
5 (4)医疗废物 执行《医疗废物管理条例》中华人民共和国国务院令(第380 号)、《医疗废物集中处 置技术规范(试行)》(环发[2003]206 号)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597― 2001). 2.3 环境保护目标 本项目所在地周围主要为商铺以及居民楼.周边关系图见 2-1.
10 图2-1 周边关系图 商住楼商住楼居民楼 商住楼11 3.项目政策与规划相符性分析 3.1 与国家产业政策的相符性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令
2011 年第
9 号《产业结构调整指导目录 (2011 年本)》(2013 年修正)本项目为卫生服务业项目,不属于国家产业政策限制、禁 止开发项目,因此本项目的建设符合国家产业政策的要求. 3.2 项目用地选址符合性分析 (1)与《洋浦经济开发区土地利用总体规划图》的相符性分析 根据《洋浦经济开发区土地利用总体规划图》,项目用地为行政办公用地,本项目为卫 生服务业项目.因此,建设项目性质与土地利用性质基本相符合. 项目所在地土地利用总体规划图见附图 3. (2)与洋浦经济开发区生态保护红线规划相符性分析 根据海南省省级........