PDF《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》

第4批2018年6月10日 序号

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5 6 受理编号 D1500002018

06090053 D1500002018

06090070 D1500002018

06100022 D1500002018

06100032 D1500002018

06100035 D1500002018

06100039 交办问题基本情况 1.

举报人认为村里的饮用水 有问题, 村里的好多人都有 肝病, 大夫说是水的原因. 2. 乡政府不作为, 林子都被 村民放养啃完了. 当地政府为修路, 进行了采 石采砂的行为破坏本地山丘, 破坏生态, 行为很恶劣, 当地 相关部门不管此行为, 也不给 答复, 暴力执法关押牧民, 阻 止上访.嘎查领导钢嘎、 孟克、 特穆尔未通过村委会, 把 嘎查草场私自买卖他人. 举报人表诉: 糠醛厂生产过 程中产生难闻气味, 影响植 物生长. 临河区农业局或林业局, 农 药库房, 散发农药味扰民, 污 染环境. 举报人表诉: 村书记破坏约 40亩草地, 取土挖砂. 嘎查长以架电名义修路通往 自家矿场, 破坏原始森林, (乌拉山阴山山脉) 大约6~7 公里, 多次举报相关部门, 至 今未恢复生态原貌.举报人 希望督察组去现场时, 联系 举报人. 行政 区域 巴彦淖尔市 乌拉特中旗 巴彦淖尔市 乌拉特中旗 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 乌拉特前旗 巴彦淖尔市 乌拉特前旗 污染 类型 水、 生态 生态 大气 大气 生态 生态 调查核实情况 1.关于举报 村里饮用水有问题, 村里好多人都有肝病, 大夫说是水的原因 的问题.石哈河镇石哈河村石崩小组为集中式供水, 水井为2009年建成, 井深12米, 水井周边50米内无污染源.共计供水26户、 50人.经调查, 该村共 有6人患有多发性肝囊肿, 旗疾控中心采集了患有多发性肝囊肿群众家的水 样, 于6月11 日10:30 送往巴市疾控中心委托检验, 水质结果显示: 共检

30 项, 微生物5项, 理化25项, 其中总硬度688.62J/ L (标准值450J/ L) 超标;

氟化物 1.02J/L (城市饮用水标准为 1.0J/L, 农村生活饮用水标准 1.2J/ L) ;

细菌指标正常.综合分析, 饮用水未发生污染, 与当地水质基底比较, 未 见明显异常.当地多发性肝囊肿病因与饮用水水质之间无法确定直接关联 关系.本着对群众健康负责的态度, 已责成乌拉特中旗政府委托专业医学机 构进行进一步医学调查, 相关结论确定后再报. 2.关于举报 乡政府不作为, 林子都被村民放养啃完了 的问题.石哈河镇石 哈河村石崩小组有常住人口

26 户、

50 人.有退耕地柠条灌木林

2362 亩, 列 入国家级公益林补偿范围.柠条灌木林管护由石哈河镇政府统一组织实施, 为石崩小组聘用了 5名护林员, 分片进行日常管护.通过现场对村干部、 村民、 护林员询问以及实地调查, 护林员能够较好的履行管护职责, 柠条林整体 保护保存情况较好.旗森林公安不定期进行巡查, 严厉打击各种破坏林木的 违法行为.由于连年干旱少雨, 个别村民有时也存在偷牧现象,

2018 年5月17日, 依法查处了1起石崩小组村民在退耕林地放牧的违法行为. 综上所述, 该问题不属实. 1.举报内容中的 当地政府为修路, 进行了采石采砂的行为破坏本地山丘, 破 坏生态, 行为很恶劣, 当地相关部门不管此行为, 也不给答复 问题.举报地 点实为乌拉特中旗温更镇呼日木图嘎查, 调查组对呼日木图嘎查全境进行了 排查, 发现境内两处采石采砂点.中国神华能源股份有限公司甘泉铁路运煤 专用线途经乌拉特中旗温更镇呼日木图嘎查, 该工程于

2008 年3月21 日国 家发改委立项批准 (发改交运 〔2008〕 808号) , 2011年12月27日经国土资源部 批准建设 (国土资函 〔2011〕 977号) , 修建铁路时在铁路两侧采砂采石, 工程完 工后, 该企业对开采沙坑进行了削坡平整环境治理恢复土地原貌.该嘎查范 围内另有内蒙古众兴建筑工程有限公司, 于2012年4月5日通过招拍挂的方式 取得了乌拉特中旗哈尔敖包矿区普通建筑用石料矿采矿许可证, 2015年4月4 日采矿证到期, 于2015年8月进行了环境整治, 待上级部门验收.经调查, 不 存在当地政府为修路进行采石采砂及破坏本地山丘的行为. 2.举报内容中的 暴力执法关押牧民, 防止上访 问题.当地公安部门在执法、 案 件办理过程中, 严格执行相关法律法规, 不存在暴力执法关押牧民的行为. 3.举报内容中的 嘎查领导钢嘎、 孟克、 特穆尔未通过村委会, 把嘎查草场私 自买卖他人 问题.经调查, 呼日木图嘎查有集体草场9093 亩,

2017 年该集 体草场全部确权, 其中

6915 亩已租赁给本嘎查牧民进行畜牧业生产, 其余 2178亩未出租.调查组分别对温更镇政府、 呼日木图嘎查、 嘎查牧民代表以 及被举报人做了询问笔录, 经询查没有发生被举报人私自买卖集体草场行 为.农牧业局通过查证流转档案, 编号为H-007的草场为集体草场, 已合法 流转他人并在草原监督管理局备案, 其他集体草场无流转备案记录. 综上所述, 该问题不属实. 信访问题所反映的糠醛厂为巴彦淖尔市农垦丰野有机化工有限公司, 位于临 河区狼山农场 (原二十二团) 三分场.2006 年6月, 原巴彦淖尔市农垦局狼 山农场与该企业签订了 《项目合同书》 , 合同约定该项目占地

20 亩, 租用 期限为

30 年.2008 年7月企业委托巴彦淖尔市环境科学研究所编制了环 境影响报告书,

8 月份巴彦淖尔市环保局出具批复意见 (巴环审发 〔2008〕

11 号) ;

同年

9 月企业在市发改委立项备案 (巴发改工字 〔2008〕

528 号) , 并 在市工商局登记办理了营业执照.2009 年6月企业建成投产, 设计生产 能力为年产

3000 吨工业糠醛.根据实地调查核实,

2009 年~2014 年企业 处于断断续续的生产状态,

2015 年~2016 年一直处于停产状态,

2016 年8月, 原企业完成 三证合一 相关手续;

2017 年1月法人杨根亭又吸收崔福 元合伙承包经营,

2017 年4月启动生产.2018 年3月15 日接到群众信访举 报后, 临河区环保局立即展开调查, 于2018 年4月10 日针对企业环保设 施不完善的现状, 向企业下达了 《责令整改决定书》 , 要求企业在

1 个月内 完善配套相应的环保设施.5 月15 日, 因企业未在规定期限内完成整改 任务, 临河区环保局又对企业下达了 《行政处罚事先 (听证) 告知书》 ,

5 月24 日, 下达了 《行政处罚决定书》 , 责令企业停业整改, 并处罚金

2 万元, 该 企业已于

5 月18 日停产.6 月10 日, 接中央环保督察转办通知后, 专项工 作组立即进驻企业, 调查核实气味来源, 并第一时间通知企业法人连夜从 江苏赶回协助调查.经调查, 气味的主要来源是企业在生产加工糠醛的 过程中, 排渣车间和生产锅炉产生的异味, 引发了村民投诉, 但影响植物 生长方面暂无相关证据, 已责成区农牧业局进行监测鉴定.同........