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2137 号二O一七年十月 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书 II 目录1概述 1? 1.
1 项目由来 1? 1.2 项目特点 1? 1.3 关注的主要环境问题 2? 1.4 环境影响评价的工作程序 2? 1.5 本项目 三线一单 相符性分析 3? 1.6 环境影响报告主要结论 4?
2 总则 5? 2.1 评价目的和指导思想 5? 2.2 编制依据 5? 2.3 评价因子及评价标准 10? 2.4 评价等级与评价重点 15? 2.5 评价范围及环境敏感区 17? 2.6 相关规划及环境功能规划 18?
3 项目工程分析 20? 3.1 格力一期项目概况 20? 3.2 拟建项目概况 38? 3.3 拟建项目厂区平面布置图及周边环境概况 43? 3.4 拟建项目生产工艺流程及原辅材料消耗 43? 3.5 水平衡 54? 3.6 物料平衡 56? 3.7 污染源强及污染物排放量分析 57?
4 区域自然及社会环境现状调查 73? 4.1 建设项目周边地区自然环境状况 73? 4.2 环境质量现状调查与评价 80?
5 环境影响预测与评价 88? 5.1 施工期.88? 5.1.1 施工期大气环境影响评价 88? 5.1.2 施工期水环境影响分析.89? 5.1.3 施工期噪声环境影响分析.89? 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书 III 5.1.4 施工固废的环境影响分析.91? 5.2 运营期 91? 5.2.1 大气环境影响评价 91? 5.2.2 地表水环境影响分析 103? 5.2.3 地下水环境影响分析.104? 5.2.4 运营期声环境影响预测评价.106? 5.2.5 运营期固体废物环境影响分析.109? 5.2.6 环境风险评价 111?
6 环境保护措施及其可行性论证 127? 6.1 废气污染防治措施 127? 6.2 废水污染防治措施.134? 6.3 噪声污染防治措施 141? 6.4 固体废物污染防治措施 141? 6.5 地下水污染防治措施评述 143? 6.6 环保措施及环保投资 147? 6.7 结论 148?
7 环境经济损益分析 149? 7.1 经济效益分析 149? 7.2 社会效益分析 149? 7.3 环境经济效益分析 149?
8 环境管理和环境监测计划 150? 8.1 环境保护机构组成.150? 8.2 环境管理制度.151? 8.3 环境监测制度.153? 8.4 总量指标 154? 8.5 排污口规范化设置 154? 8.6 三同时 验收监测计划 156?
9 评价结论 161? 9.1 项目概况 161? 9.2 项目建设环境可行性 161? 9.3 环境影响评价 163? 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书 IV 9.4 公众参与 164? 9.5 环境风险 164? 9.6 总结论 164? 9.7 建议 164? 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书 V 附件: 附件 1:项目备案文件;
附件 2:釉料检测成分表;
附件 3:格力一期项目环评批复文件;
附件 4:格力一期项目验收文件;
附件 5:委托书;
附件 6:声明;
附件 7:环评技术评审会会议意见;
附件 8:评审会会议签到表;
附件 9:环评报告专家复核意见;
附件 10:修改清单;
附件 11:现状监测报告;
附件 12:基础信息登记表. 附图: 附图一:项目地理位置图;
附图二:卫生防护距离包络线图;
附图三:工艺布局图;
附图四:项目平面布置图. 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书
1 1 概述 1.1 项目由来 格力电器(芜湖)有限公司坐落在芜湖三山区,根据企业发展需要及集团总 部的决定,在格力电器(芜湖)有限公司二期的土地上新建厂房建设年产空气能 热水器
30 万套. 空气能热水器相比较燃气热水器和太阳能热水及电热水器的优点更加明显, 安全.常用的燃气热水器容易发生燃气泄漏的危险,而电热水器是用电热棒直接 在水箱中加热,漏电事故容易发生.但空气能热水器将压缩升温后的热量转换到 水箱中进行加热,水电完全隔开,就这一点来说,空气能热水器更加安全.? 格力电器(芜湖)有限公司为了适应市场的需求,拟投资
50005 万元于本项 目位于安徽芜湖三山区临江工业园长江大堤以南、鸭棚路以东、联合路以北、五 华山路以西地块新建厂房建设 商用热水器项目 ,项目占地 170000m2 .项目建成 形成空气能热水器
30 万套的产能. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》、 《建设项目环境保护分类管理名录》及相关文件的规定,项目建设必须在工程项 目可行性研究阶段提交环境影响报告书, 为控制污染、 保护环境提供依据. 为此, 格力电器(芜湖)有限公司于
2017 年5月委托我公司对该项目进行环境影响评价 工作. 我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘,初步调 研,收集和核实了有关材料,组织实施了环境监测和环境评价,在此基础上完成 了该项目环境影响报告书的编制,提交给建设单位上报环保主管部门审查. 1.2 项目特点 项目主要从事商用热水器生产,形成空气能热水器年生产
30 万套,本次为 新建项目.项目过程中存在发泡、喷釉,针对发泡、喷釉产生的污染物进行评 价,对环境影响较小;
项目车间生产废水经车间污水处理设施将一类污染物总 镍处理达标后排入格力一期污水处理站处理,处理达滨江污水处理厂污水管网 接管标准后排入滨江污水处理厂处理,处理达标排放长江,对地表水环境影响 较小.产生的有机废气和粉尘经处理后可做到达标排放,对外环境影响较小. 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书
2 1.3 关注的主要环境问题 根据本项目的特点,总结出本项目评价时应该关注的主要环境问题:
1、本项目生产过程中废气、废水、固废、噪声等环境要素的环境影响及污 染防治措施问题.
2、分析废气、废水、固废、噪声等对周边环境的影响程度及减缓不利影响 的措施.
3、项目无组织废气对周边环境的影响,加强有组织废气的处理方式.
4、分析项目是否能够满足卫生防护距离设置要求. 1.4 环境影响评价的工作程序 该项目建成投入使用后,将会对周围环境产生一定的影响.根据 《中华人民 共和国环境保护法》(2015 年1月1日)、《中华人民共和国环境影响评价 法》(2016 年9月1日)和《建设项目环境保护管理条例》(国务院
253 号令) 的有关规定,格力电器(芜湖)有限公司于
2017 年4月1日安徽禹水华阳环境 工程有限公司(国环评证乙字第
2137 号)承担本项目的环境影响报告书的编制 工作.我单位接到委托后认真分析了项目的主要内容、性质及建设方案,并进 行了深入的现场调查,收集了大量与项目有关的社会、经济与环境现状资料, 按要求编制完成了本项目的环境影响报告书,呈报环境保护主管部门审查.在 报告编制过程中,于2017 年4月25 日在芜湖市环保局网站上 (http://www.wuhuepb.gov.cn/Contents.aspx?pSysID=29477) 进行了本项目的环境 影响评价第一次公示,并2017 年7月16 日~2017 年7月22 日委托安徽工和环 境监测有限责任公司对项目评价区域进行了大气、水、声、土壤的环境的现状 监测工作,在本次评价编制基本完成上报审批前于
2017 年8月2日在芜湖市环 保局网站上(http://www.wuhuepb.gov.cn/Contents.aspx?pSysID=30565)发布了第 二次环评公示.本次环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和工作方 案,分析论证和预测评价和环评文件编制三个阶段..在上述大量工作的基础 上,编制完成该项目的环境影响报告书.环境影响评价工作程序见图 1.4-1. 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书
3 图1.4-1 环境影响评价工作程序 1.5 本项目 三线一单 相符性分析 1.5.1 与安徽省、芜湖市生态红线区域保护规划的相符性 本项目位于安徽芜湖三山区临江工业园长江大堤以南、鸭棚路以东、联合路 以北、五华山路以西地块,项目评价区域内无生态红线区域,项目用地不在管控 区范围内,故符合生态红线要求. 1.5.2 与环境质量底线相符性 评价区大气环境质量良好,正常生产情况下,项目对评价区环境敏感目标影 响较小;
项目生产废水经车间预处理一类污染物总镍达标后排入格力电器(芜湖) 有限公司一期的污水处理站进行处理, 处理达市政管网接管标准后排入滨江污水 处理厂,处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准, 尾水排入长江, 本项目废水接管至滨江污水处理厂不会改变周边水环境功能. 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书
4 1.5.3 与资源利用上线相符性 项目位于安徽省芜湖市三山区工业园区内,用水来源于市政自来水,使用量 较小,当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求;
园区电网能够满足本项 目需求.因此,本项目用水、用电均在园区供应能力范围内,不突破区域资源利 用上线. 1.5.4 与环境准入负面清单相符性 经查询《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)及《安徽省 工业产业结构调整指导目录(2007年本)》,本项目不属于《产业结构调整指导 目录(2011年本)》 (2013年修正)和《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007 年本)》中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类.并且,本项目已取得芜湖 市三山区发展与改革委员会备案 (备案证号:三经发 【2017】 39号,详见附件) . 故本项目满足国家和地方的相关环保政策;
不属于三山区工业园区发展规划中指 出的禁止引进的项目,本项目与环境准入负面清单相符合. 1.6 环境影响报告主要结论 本项目采用的各项环保设施可以保证各项污染物长期稳定达标排放,总体 上对评价区域环境影响较小,可有效实现污染物达标排放,不会造成区域环境 功能的改变;
项目在经济损益方面有着正面影响,公众对于本项目的建设多数 持支持态度,在环境风险防范措施和风险应急预案落实到位的前提下,项目的 环境风险水平在可接受的范围内.因此本项目在认真落实本报告书提出的环保 治理措施和建议后,对周围环境的影响在可控制范围内,项目建设从环境影响 角度分析是可行的. 格力电器(芜湖)有限公司商用热水器项目环境影响报告书
5 2 总则 2.1 评价目的和指导思想 2.1.1 评价目的 通过对建设项目运营期可能产生的污染和环境影响进行分析、预测和评估, 掌握项目生产中对资源利用及产生的 三废 污染物的种类和数量, 评价该项目建 设地址和厂区布局的合理性及污染控制方案的可靠性, 并提出防治或减缓污染的 措施建议,以期把工程建设对环境产生的影响降到最低程度,以保证本区域环境 质量的良好状态, 推进区域经济可持续发展. 客观、 公正的给出技改项目在建设、 运营过程中对各环境要素的综合影响, 从环境保护的角度给出项目建设可行性的 明确结论,为项目的环保措施的设计和项目的环境管理提供科学依据. 2.1.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持用保护和改善环境质量. ⑴ 依法评价原则 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等, 优化项目建设, 服务环境管理. ⑵ 科学评价原则 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. ⑶ 突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根 据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价. 2.2 编制依据 2.2.1 法律依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议于
2014 年4月24 日修订,自2015 年1月1日起 施行;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 年修订),2015 年8月29 日;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,2008 年2月28 日;
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6 (4)《中华人民共和国噪声环境污染防治法》,1996 年10 月29 日;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015 年4月24 日修 正版),2015 年4月24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议 通过,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定;
(6)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016 年9月1日实行;
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012 年7月1日;
(8)《建设项目环境保护管理条例》(国务院
1998 第253 号令);
(9)《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》,国家发改委 【2011】9 号令(2011 年6月1日),根据
2013 年2月16 日国家发展改革委第
21 号令修正,自2013 年5月1日起施行;
(10) 《关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内 容的要求的通知》,国家环保总局;
(11)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】28 号);
(12)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发 2012【77】号);
(13)《关于发布实施和的通知》,国土资源部、国家发展和改革委员会,2012 年5月23 日;
(14)《关于落实科学发展观加强环境保护工作决定》,中华人民共和国国 务院,2005 年12 月;
(15)《关于加快推行清洁生产的意见》(国办发【2003】100 号). (16)《国家危险废物名录》,2016 年8月1日起施行;
(17)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护 部文件,环发【2012】98 号) (18) 《一般工业固体废物贮存、 处置场污染物控制标准》 (GB18599-2001) 、 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)以及(关于发布《一般工业 固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599- 2001)等3项国家污染物控 制标准修改单的公告)(环境保护部公告
2013 年第
36 号). (19) 《关于印发的通 知》,环办【2013】103 号,2013 年11 月14 日;
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7 (20)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》,环办【2013】
104 号,2013 年11 月15 日;
(21) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,
2017 年9月1日起施行. (22) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 ,国务院,国发 〔2015〕
17 号,2015 年04 月16 日发布;
(23)《关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通 知》》,环办[2013]103 号文;
(24)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策公告》,2013 年第
31 号;
(25) 《关于落实大气污染防治计划行动严格环境影响评价准入的通知》, 环办[2014]30 号. (26) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》,国务院,国发 〔2016〕31 号文),2016 年5月31 日发布. 2.2.2 地方法规及政策依据 (1)《关于切实加强环境保护工作的决定》安徽省人民政府,1997 年4月17 日;
(2)《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》原安徽省环保局, 环监【2006】46 号文;
(3)《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知》 原安徽省环保局,环评【2006】113 号;
(4)《安徽省环境保护条例》安徽省人民代表大会常务委员会公告【2010】
24 号;
(5) 《关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》皖政办【2010】27 号, 安徽省人民政府办公厅;
(6)《安徽省工业产业结构调整指导目录》(2007 年本);
(7)《安徽省实施办法》;
(8) 《关于印发全省节能减排工作方案的通知》 安徽省人........