编辑: hys520855 | 2019-10-06 |
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1 6 〕1 6号 河南省人民政府办公厅 关于开展省政府规章规范性文件清理工作的 通知省人民政府各部门: 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和 《 中共中央国务院关于印发 <
法治政府建设实施纲要 (
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的通知》有关要求,进一步推进简政放权、放管结合、 优化服务改革,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会 创造力,转变政府职能,加快建设法治政府,维护省政府文件的 权威性、严肃性,省政府决定对现行有效的省政府规章、规范性 文件进行全面清理.
现就有关事项通知如下: ―
1 ―
一、清理范围
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1 5年1 2月3 1日前发布的现行有效省政府规章、省政府规 范性文件.
二、清理原则 ( 一)主要内容与法律、行政法规和我省地方性法规相抵触, 特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行 政强制、行政收费等项目的,应当予以废止或修改. ( 二)不适应行政审批制度改革要求的,应当予以废止或者 修改. ( 三)不适应经济社会发展需要、适用期已过、调整对象已 消失、工作任务已完成以及已被新规定涵盖或者替代的,应当宣 布失效. ( 四)部分内容与法律、行政法规和我省地方性法规以及国 家有关规定不一致的,应当予以修改. ( 五)清理工作中发现省政府规章、省政府规范性文件存在 其他问题的,应当一并予以处理.
三、组织实施 按照 谁起草、谁清理 的原则,省政府规章、省政府规范 性文件起草单位为清理工作责任主体.起草单位因机构设置或者 职责调整发生变化的,由继续行使相关职责的单位负责清理.省 政府各部门要高度重视省政府规章、规范性文件清理工作,抽调 业务水平高、责任心强的人员专门负责此项工作,要认真梳理、 ―
2 ― 查找问题,按时保质提出具体清理意见.省政府法制办负责省政 府规章、省政府规范性文件清理工作的统筹协调和督促指导,清 理过程中各部门要主动与省政府法制办加强沟通联系,及时研究 解决遇到的问题.
四、清理步骤 ( 一)自查自清阶段.各单位对本部门起草的省政府规章、 省政府规范性文件进行全面清理,提出继续有效、宣布失效、予 以修改或者废止的具体意见和理由,并填写 《 河南省人民政府规 章清理意见表》和《河南省人民政府规范性文件清理意见表》 , 由单位主要负责人签字并加盖公章后于2
0 1 6年3月3 1日前送省 政府法制办 ( 电子文档应一并报送,联系人:易惊亚,联系电 话:6
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9 ) . ( 二)审查汇总阶段.省政府法制办对各单位报送的清理意 见进行审查汇总,提出继续有效、宣布失效、予以修改或者废止 的意见. ( 三)审议公布阶段.省政府法制办负责将省政府规章、规 范性文件清理情况提请省政府常务会议审议,清理结果及时向社 会公布. 附件:1 . 河南省人民政府现行有效规章目录
2 . 河南省人民政府现行有效规范性文件目录
3 . 河南省人民政府规章清理意见表
4 . 河南省人民政府规范性文件清理意见表 ―
3 ―
5 . 国务院、省政府取消、下放、调整行政审批事项 文件目录
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1 6年2月2 4日―4―附件
1 河南省人民政府现行有效规章目录 序号 规章名称 文号发布日期 备注清理单位
1 河南省人民政府关于职工探 亲待遇实施细则 豫政 〔
1 9
8 1 〕
1 8
4 号1981.12.11省人力资源 社会保障厅
2 河南省城市维护建设税实施 细则 豫政 〔
1 9
8 5 〕
5 8 号1985.3.27根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 第一次修订 , 根据
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1 2 年5月21日省政府令第
1 4
8 号公布的 《 河南省人民政府关于 废止和修订部分省政府规章的决定 》 第二次修订 省地税局
3 河南省征收教育费附加实施 办法 豫政 〔
1 9
8 6 〕
9 0 号1986.8.26根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 省财政厅
4 河南省房产税暂行条例实施 细则 豫政 〔
1 9
8 7 〕
5 号1987.2.15根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 省地税局
5 河南 省《水路运输管理条例》实施办法 豫政 〔
1 9
8 8 〕
1 1
6 号1988.12.15省交通运输厅
6 河南省国家储备物资仓库安 全管理暂行规定 豫政 〔
1 9
8 9 〕
9 号1989.2.4根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 河南储备 物资管理局 ―
5 ― 序号 规章名称 文号发布日期 备注清理单位
7 河南省城镇土地使用税实施 办法 豫政 〔
1 9
8 9 〕
7 4 号1989.6.20根据
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0 7 年4月11日省政府令第
1 0
4 号公布的 《 河南省人民政 府关于修改 的决定 》 修订 省地税局
8 人防建设与城市建设相结合 实施办法 〔
1 9
8 9 〕 济字
8 6 号1989.8.14济南军区 、 山东省政府 、 河南省政府 〔
1 9
8 9 〕 济字86号发布 省人防办
9 河南省 《 旅馆业治安管理办 法》实施细则 省政府令第
5 号1989.8.31根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 省公安厅
1 0 河南 省《扫除文盲工作条例》实施办法 省政府令第
1 3 号1990.3.4根据
1 9
9 7 年1月2日省政府令第28号公布的《河南省人民政 府关于修改 的决定》第一次修订,根据2011年1月5日省政府令第
1 3
6 号公布的 《 河南省人 民政府关于废止 和修订部分省政府规章的决定》第二次修订 省教育厅
1 1 河南省油气田保护暂行规定 省政府令第
2 4 号1990.12.2省公安厅
1 2 河南省 《 尘肺病防治条例》实施办法 省政府令第
2 8 号1991.3.13根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 省卫生计生委
1 3 河南省 《 女职工劳动保护规 定》实施办法 省政府令第
2 9 号1991.6.24省人力资源 社会保障厅 ―
6 ― 序号 规章名称 文号发布日期 备注清理单位
1 4 郑州机场口岸管理试行办法 豫政 〔
1 9
9 1 〕
3 6 号1991.4.30省发展改革委
1 5 河南省人民政府关于对省际 经济技术协作实行优惠的若 干规定 豫政 〔
1 9
9 1 〕
3 0 号1991.4.30省商务厅
1 6 河南省公路检查站管理暂行 规定 省政府令第
3 0 号1991.6.24根据
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1 1 年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府 关于废止和修订部分省政府规章的决定 》 修订 省公安厅
1 7 河南省国防教育暂行规定 豫政 〔
1 9
9 1 〕
9 6 号1991.10.19根据
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1 1 年1月5........