PDF《博罗县大面积停电事件应急预案》

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2 - 博罗县大面积停电事件应急预案

1 总则 1.

1 编制目的 建立健全全县大面积停电事件应对工作机制, 提高应对能力和 水平,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护公共安全和社会稳 定. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安 全生产法》 《中华人民共和国电力法》 《生产安全事故报告和调查处 理条例》 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 《电网调度管理 条例》 《国家大面积停电事件应急预案》和《广东省突发事件应对 条例》 《广东省突发事件总体应急预案》 《广东省突发事件预警信息 发布管理办法》 《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法 (试行) 》 《广东省大面积停电事件应急预案》以及《惠州市突发事件总体预 案》等法律法规及有关规定,制定本预案. 1.3 适用范围 本预案适用于我县行政区域内发生的大面积停电事件应对工 作. 大面积停电事件是指由于自然灾害、 电力安全事故和外力破坏 等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷,对公 共安全、社会稳定及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事 件. 1.4 工作原则 -

3 - 1.以人为本,减少危害.坚持把保障人民群众生命财产安全、 维护经济社会稳定作为工作的出发点和落脚点, 最大程度地减少停 电事件对经济和社会发展的影响. 2.平战结合,预防为主.坚持 安全第一,预防为主 的方针, 加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特 大大面积停电事件发生;

科学制定应急预案,定期组织应急演练, 不断提高大面积停电事件应急处置能力. 3.属地为主,处置有序.建立健全属地为主、分级负责、分类 管理、条块结合的大面积停电事件应急管理体制.各级人民政府对 处置本行政区域内大面积停电事件实施统一指挥和协调, 确保处置 工作规范有序. 4.加强协作,密切配合.按照 分层分区、统一协调、各负其 责 的原则建立健全大面积停电事件应急处置体系.博罗县大面积 停电事件应急领导小组、镇政府(包括街道办、管委会,下同) 、 有关部门(单位) 、电力企业、重要电力用户各司其责,密切配合, 加强沟通,共同做好大面积停电事件应急处置工作. 1.5 事件分级 按照大面积停电事件的严重程度和发展态势, 我县大面积停电 事件分为重大(Ⅰ级) 、较大(Ⅱ级) 、一般(Ⅲ级)三个等级: 1.5.1 重大大面积停电事件(Ⅰ级) 电网减供负荷 60%以上,或70%以上供电用户停电. 1.5.2 较大大面积停电事件(Ⅱ级) 电网减供负荷 40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电 用户停电. -

4 - 1.5.3 一般大面积停电事件(Ⅲ级) 电网减供负荷 20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供 电用户停电

2 组织体系 2.1 博罗县大面积停电事件应急领导小组(以下简称县电力 应急领导小组) 2.1.1 组成成员 组长:分管电力运行工作的县政府领导. 副组长:县政府办协调电力工作的副主任,县科工信局局长、 博罗供电局局长. 成员:由县委宣传部、县科工信局、县发改局、县教育局、 县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环 保局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农林局、县商务局、 县文体旅游局、县卫计局、县安监局、县气象局、县金融工作局、 县公用事业管理局、博罗水文站、县人民武装部、武警博罗中队、 博罗供电局、中国电信博罗分公司、中国移动博罗分公司、中国联 通博罗分公司等单位分管领导组成. 2.1.2 主要职责 在市大面积停电事件应急处置联席会议和县委、县政府领导 下,组织、领导、指挥、协调我县大面积停电事件应急处置工作. 指挥、 协调县电力应急领导小组成员单位和各镇大面积停电事件应 急指挥机构参与应急处置工作;

组织成员单位和有关专家分析大面 积停电事件发展趋势,研究应对措施;

决定启动和终止应急响应, 宣布进入和解除电网大面积停电应急状态,发布具体应急指令;

组-5-织发布应急处置信息.监督、检查博罗大面积停电事件应急准备情 况并督促落实. 2.1.3 博罗县大面积停电事件应急领导小组各成员单位职责 各成员单位根据应急响应级别, 按照县电力应急领导小组的统 一部署和各自职责,配合做好大面积停电事件应急处置工作. 县委宣传部:负责会同有关部门(单位) 、企业做好大面积停 电事件信息发布、舆论引导及管控等工作,及时通报大面积停电事 件应急处置工作进展情况;

协调、解决信息发布、媒体报道等有关 事宜. 县科工信局:负责组织电力、油品等重要生产资料的运输与市 场供应;

必要时, 调用应急无线电频率, 确保应急无线电通信畅通;

协助电网企业做好外来电力应急抢修支援队伍的住宿、 饮食等保障 工作. 县发改局:负责协调电力企业设施修复项目计划安排;

组织做 好储备粮食和食用油的调拨供应工作;

开展居民生活必需品价格巡 查,必要时,采取价格应急干预措施. 县教育局:负责指导事发地各级学校(不含技校) 、托幼机构 做好校园安全保卫和维护稳定工作. 县公安局:负责组织维护事发地社会治安、交通秩序,做好消 防工作;

依法监控公共信息网络. 县民政局: 做好大面积停电事件造成生活困难群众的基本生活 救助. 县财政局:负责大面积停电事件应急处置工作经费保障. 县人社局: 负责指导事发地技校做好校园安全保卫和维护稳定 -

6 - 工作. 县国土资源局: 负责做好威胁电力设施的地质灾害灾情风险评 估,并及时提供相关信息. 县环保局:负责对重大污染源环境安全隐患排查,做好应急水 源水质监测、保护,突发环境事件预防与应急处置等工作. 县住建局:负责协调维持和恢复城市燃气供应等工作. 县交通运输局:负责组织协调应急运输工具,疏导滞留旅客, 优先保障发电燃料、应急救援物资及必要生活资料等的公路、水路 运输;

指导城市公共交通运营安全. 县水务局:负责及时负责协调维持和恢复城市供水;

必要时, 会同有关部门(单位)组织本县具备应急发电条件的小型水电站提 供应急电源. 县农林局:负责做好森林火险预警及风险评估工作;

协调电力 抢修中林木砍伐工作. 县商务局:负责做好基本生活物资的供应与应急调度工作;

承 担重要生产资料流通、重要消费品的储备管理及市场调控有关工 作. 县文体旅游局: 负责及时启用应急广播电视输出和传输应急保 障措施,确保广播信号正常传输. 县卫计局:负责组织协调医疗卫生资源开展卫生应急救援工 作;

协助做好医疗卫生机构供电保障. 县安监局:组织、指导有关生产安全事故应急处置工作,并依 法参与较大生产安全事故调查工作. 县气象局:负责气象监测、预警及灾害风险评估工作,并及时 -

7 - 提供相关气象信息. 县金融工作局: 负责组织协调大面积停电事件衍生的金融突发 事件应急处置工作;

协助、支持有关单位防范、处置、化解大面积 停电事件造成的金融机构金融风险问题. 县公用事业管理局:负责协调维持和恢复城市公共照明等工 作. 博罗水文站:负责及时提供大面积停电事件事发区域水文监 测、预报、预警等相关信息. 县人民武装部: 负责组织协调驻博部队和民兵预备役部队参与 大面积停电事件应急处置工作. 武警博罗中队: 负责组织协调武警部队参与大面积停电事件应 急处置工作. 博罗供电局:建立健全大面积停电事件应急指挥机构,在县电 力应急领导小组和上级单位领导下开展应急处置工作. 负责维护本 企业电力系统安全稳定,保障电力安全供应,做好电力设施应急抢 修,及时修复受损电力设施,提供必要的........