PDF《一切为了群众》

特别关注银装素裹, 美不胜收.

几场大雪过 后, 临江市四道沟镇的坡口村分外妖娆, 村党支部书记耿丙礼一边打理村里的冰 雪旅游项目, 一边还要忙于代办村民的事 务.这只是临江市城乡干部的一个缩影. 近年来, 临江市通过建队伍、 创平台、 放权力等措施, 把社区的 下沉式 、 农村 的 需求式 服务, 机关的 贴心式 服务和 下放行政审批权限有机结合起来, 创造了 三服务一下放 工作模式, 见到了实效. 下沉式 服务: 服务窗口前移, 服务进门入户, 打造 幸福社区 当北山社区留守老人宋景东从网格 协管员手中接过心脏病药物时, 深有感触 地说: 一张便民服务卡, 一个电话, 突发 心脏病就缓解了, 真的感谢社区干部! 临江市将

22 个社区划分为

96 个网 格, 按2人一组配备

192 名网格协管员, 沉下去 每天走户现场处理居民诉求, 从 小到居民的 柴米油盐 、 家长里短 , 大 到文化娱乐、 医疗保健、 帮扶救助等大事 小情, 全部 兜个底儿 . 服务窗口前移, 服务进门入户.在临 江市各社区, 已形成 人在网格中, 分格 不分工, 每天下基层, 大厅来抓总 , 推进 一揽子解决居民诉求, 一条龙提供快捷 服务 . 为提高服务质量, 临江市注重选拔 了一批能力和服务意识强的党组织书 记, 先后

4 批次面向社会公开选聘

66 名 高校毕业生和调整

300 余名公益性岗位 充实社区力量,

6 批次

230 人次选派社区 干部域外学习, 大幅度提高社区干部薪 酬待遇, 在社区统一设立 四站一中心一 大厅 , 构建功能多样化的 开放式 服务 中心. 去年以来, 全市社区协管员共现场处 理居民诉求 3.4 万件, 开展代办服务 2.6 万件.收集群众反映问题和建议 2.6 万条, 化解各类矛盾纠纷 1.3 万多起, 基层 信访量持续下降. 需求式 服务: 你张嘴我跑腿, 代办群众需求, 构建 和谐乡村 临江有 九沟十八岔, 岔岔有人家 之说, 农民出门难办事难, 以往村民办点事 要到镇里或市里往返好几趟, 反复折腾很 长时间, 群众怨气大. 以前, 村干部待遇低不愿干, 手段缺 没法干, 水平差不敢干, 出现 能人不想 干, 强人不愿干, 富人不屑干 的窘境, 选 拔出优秀人才担任村里的带头人是件难 事. 如何破解这些难题, 临江市委书记张 习庆走遍全部70个行政村的每一个行政 村, 每到一个村都要召集群众和村干部开 座谈会, 把脉问诊, 找问题症结. 他们将居住分散的农民群众按自然 屯划分为

202 个片区, 由211 名村干部包 片, 每名村干部平均服务约60户群众, 做 到村不漏户、 户不漏人. 为解决好服务最末端的 片区 运转 问题, 明确了村干部工作职责和流程, 让 村干部人手一本民情日记, 每周不少于

2 天, 每天不少于

5 户开展 需求式 服务, 坚持每月走访一遍重点服务对象, 实 时发现群众困难和问题, 及时提供便捷 服务. 在探索村干部薪酬模式提升干部队 伍的基础上, 临江市在农村取消和改造封 闭隔离的村干部办公室, 建设便民服务工 作站, 实现村部功能由 行政办公 向 便 民服务 转变. 让村干部依托便民服务工作站, 填写 受理单、 建立台账, 每天坐班受理群众代 办事项, 处理代办结果上传下达备案事 宜, 村干部全部进大厅、 入窗口, 对群众需 求实行 一门受理、 一站式办公、 一条龙服 务 , 解决了村级组织阵地长期 衙门式管 理 的状况.去年以来, 村级代办员累计 现场解决村民诉求4.1万件, 开展各类领 办、 代办服务事项5700余件. 贴心式 服务: 让群众少跑一 趟腿, 少等一分钟, 创建 三型 机关 围绕创建服务型、 效能型、 廉洁型 三型 机关党组织, 以 比效率、 比能力、 比服 务、 比纪律、 比干劲 为着力点, 在全市执 法部门、 窗口单位和服务行业广泛开展 贴心式 便民惠民服务. 组织开展在职干部进社区报到服务 群众活动, 引领

2137 名机关党员干部认 领服务岗位, 充分利用 便民服务信箱 、 民情大院 和 百姓说事点 等方式, 每月 至少开展1次服务活动, 每年至少为社区 解决1至2个实际问题. 不让工作在我这里耽误, 不让群众 在我这里受冷遇 ;

让办事群众 少跑一趟 腿、 少等一分钟 .在各单位普遍对服务 事项、 服务质量等作出公开承诺, 立足本 职岗位积极践诺, 广泛开展 岗位练兵竞 赛 , 强化 细节决定成败 意识, 公平公正 维护群众利益, 避免因 小失误 造成 大 影响 . 让群众 少进一道门, 少找一次人, 少 进一次城 .他们还组织各类服务工作队 深入农村、 社区、 企业, 广泛开展区域巡回 服务, 在家门口就能享受到方便快捷的服 务, 使全市的政策措施、 民生诉求得到有 效落实.截至目前, 全市执法部门和窗口 单位、 服务行业累计为群众提供服务

6760 余次, 在职干部帮助群众办好事实 事2280余件. 下放行政审批权限: 基层有职 有权有物, 方便百姓 家门口 办事 在不久前的全国地方行政审批制度 改革工作座谈会上, 临江市就 三服务一 下放 模式作了典型经验交流, 得到与会 者的充分肯定. 临江市12个部门先后将48项初审权 下放到社区集中办理或代理,9 项涉农 部门行政审批权限26项初审权 (受理权) 和4大类

121 项服务类项目纳入代理范 围, 下放到村实行村民委托、 全程代理、 无 偿服务. 按照 谁办事、 谁花钱 要求, 制定 费 随事转 暂行办法, 民政、 住建等部门根据 工作任务, 每年支付社区 (村) 一定数额的 转移资金, 从机制运行上保证了权责相 称、 事费配套. 以前群众办一件事需要跑多个部门, 现在大部分的业务在社区 (村) 就能直接 办理, 实现了社区 (村) 有权办事、 有钱干 事、 有责担事. 对基层解决不了需上下联动解决的 各类问题, 临江市实行民情信息分级分类 报送处理机制、 片区―村―乡镇 (街) ―市 委市政府四级联动诉求回应和解决机制、 未办结民情信息倒查追责机制, 推广县一 级和乡镇街一级民生事务联席会议制度, 逐级承接解决重点民生问题. 三服务一下放 构建了县乡村 (社区) 三级服务网络.今年, 临江市里坚持 把新增财力的85%投向民生, 集中力量办 好9大方面

60 件民生实事, 件件得到落 实, 事事都有回音. 一切为了群众――临江市创新 三服务一下放 工作模式记事 祥友 永震 同科 本报讯 (王斌) 梅河口市曙光镇把建 设服务型基层党组织的成效体现在惠民 生促发展的工作实践中, 不断创新服务载 体, 强化服务功能, 拓展服务途径, 提高服 务能力, 全力打造服务型党组织, 取得了 显著的实效. 去年年初, 曙光镇党委制定了具有可 操作性的党建工作计划、 百分制考评细 则, 15个村党支部都制定了相应的工作目 标.成立了党建办公室, 充实调配了工作 人员, 做到各尽其职, 各负其责, 提高了党 建工作质量和效率.党建办按照统一规 范的模式, 给各村党支部统一购置了党建 专题会议记录簿和党建影集.制作了班 子成员服务群众联系卡, 发放到群众手 中, 畅通了密切联系群众的通道.镇里和 各村都建立了党建资金专户, 做到严格管 理, 专款专用, 确保党建工作资金需求. 建好设施聚人心.镇里投资 1.35 万元, 为给各村购置了燃气取暖炉, 方便党 员和村民们开展活动.投资 3.9 万元, 给 各村安装了视频监控系统.投入近万元, 在曙光村、 罗家村主要街路安装了党建宣 传标语牌.同时, 给各村制作下发了党建 宣传手册、 图板和站所下村服务公示板. 镇里陆续投入20万元, 制作4处党建宣传 牌, 在各村文化广场安装了党建文化宣传 栏. 贴心服务办实事.镇党委本着最大 限度方便群众的原则, 大力推行 帮办、 代办、 约办 服务.采取 统一协调, 轮换服 务 的办法, 把16个站办所划分为3个组, 每周四定为服务群众约办日, 到村部坐班 为群众办理各种民生事项.制定了工作 制度, 由各站所一把手牵头, 实行 一定、 一评、 一建议 考核.印制了帮办代理服 务一览表和联系卡, 发放到农户家中.目前, 永富、 罗家等村都举办了多次约办活 动, 免费为群众办理民生事项12件.镇里 还充分发挥村部功能, 聘请农业专家前往 各村授课, 传授最新农业生产新技术, 已 有千余人受益.镇财政列支 9.8 万元, 用 于为

40 年党龄老党员交纳 合作医疗 基金、 帮扶困难党员和群众、 给80 岁以上老 人购买生日礼品、 为各行各业先进人物体 检等, 还帮助致富能手、 产业大户上项目, 协调解决贴息贷款, 使广大群众切身感受 到党的温暖. 务实创新抓党建 固本强基显活力 梅河口曙光镇服务型党组织惠民生促发展 农闲时节, 靖宇县图书馆工作人员协同相关部门深入农村开展全民读本发放工作, 热心服务农民读者.图为民生 读本发放仪式现场. 郭吉兴 郭志义 摄 本报讯 (吴冬梅) 松原市公安局宁江一分局在为民服 务工作中坚持 三个第一 , 推出一系列便民、 利民、 惠民 的措施. 群众需求为第一服务目标.组织民警深入到企业、 学校、 社区、 街道等, 亲耳聆听群众的心声, 将群众的所思 所想、 所愿所盼掌握在心中;

定期在人口密集的商业街、 社区和派出所门前举办法律咨询活动, 向群众发放防火 防盗等安全知识宣传单, 还为群众讲解法律法规, 当场为 群众解答有关户口、 身份证办理等相关问题;

主动邀请百 姓走进派出所, 开展 警营开放日 、 警民座谈会 等民警 亲近百姓、 百姓了解警察的沟通活动, 诚恳地听取意见和 建议, 改进工作中的不足. 群众安全作为第一保障目标.在治安防范方面采取 强硬措施, 加强对重点部位、 重点时段的治安巡逻力度, 采取巡逻和防范相结合的方式, 坚决遏制 两抢一盗 等 多发性侵财型违法犯罪高发势头.同时, 采取公开巡逻 和便衣巡逻相结合的方式, 严密案件高发部位和治安混 乱区域的防控措施. 群众期待作为第一奋斗目标.努力提高人民群众 对公安工作的满意度, 尤其围绕人民群众反映强烈的 执法不公正、 执法不作为等突出问题, 以及围绕户籍等 服务问题, 创新执法理念、 加强服务管理, 把每一起案 件的办理、 每一件事件的处理, 都作为情系百姓、 执法 为民的具体目标. 松原宁江公安一分局坚持 三个第一 便民利民惠民本报讯 (岳清旭 刘艳涛) 辽源市地税局自 五证合 一 登记制度改革工作正式运行以来, 积极主动谋划, 扎 实有序推进, 精简了行政审批程序, 实现了 一门受理、 内 部流转、 同步审批 , 为大众创业、 万众创新提供了便捷有 利条件, 得到了纳税人的普遍认可.截至目前, 累计办理 税务登记330户, 其中, 企业86户, 个体244户. 走正步, 统一思想促工作.召集相关部门召开了专 题工作会议, 集中学习了国务院、 省政府及省地税局文 件, 成立了组织领导机构, 制定了工作实施方案, 明确了 工作的具体内容、 实施步骤和职责分工, 确保工作有人 抓, 任务有人抗, 责任有人担. 走稳步, 加强辅导........