PDF《佛山市燃气管理信息系统（二期）》

佛山市燃气管理信息系统(二期) 招标文件(项目编号: cmfszb-2014031) 采购人:佛山市住房和城乡建设管理局 采购代理机构:广州市财贸建设开发监理有限公司 中国・佛山 二一四年八月 -

2 - 目录

第一章 招标公告

4

第二章 用户需求

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第三章 投标人须知

24 说明.

25 1. 资金来源:25 3. 采购代理机构.25 4. 合格的投标人.25 5. 合格的货物和相关服务.25 6. 投标费用.25 招标文件.25 7. 招标文件构成.25 8. 招标文件的澄清.26 9. 招标文件的修改.26 文件的编制.26 10. 投标的语言.26 11. 投标文件构成.26 12. 投标文件格式.27 13. 投标报价和货币.27 14. 投标人资格的证明文件.27 15. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件

28 16. 投标保证金.28 17. 投标有效期.28 18. 投标文件的式样和签署.29 投标文件的递交.29 19. 投标文件的密封和标记.29 20. 投标截止期.29 21. 迟交的投标文件.29 22. 投标文件的修改与撤回.29 23. 评标委员会.30 开标与评标.30 24. 开标.30 25. 投标文件的澄清.30 26. 投标文件的初审.30 27. 评标.31 28. 保密及其它注意事项.34 29. 评标结果公示.34 授予合同.34 30. 授标时更改采购货物和服务数量的权力.34 31. 中标通知书.34 32. 签订合同.35 33. 中标服务费.35 34. 接受和拒绝任何或所有投标的权力.35

第四章 合同格式

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第五章 投标文件格式

42 第一部分 自查表

43 1.1 资格性/符合性自查自评表.44 1.2 评审项目投标资料表.45 -

3 - 第二部分 资格证明文件

46 2.

1、投标函.47 2.

2、法定代表人资格证明书.49 2.

3、法定代表人授权书.50 2.

4、关于资格声明函.51 2.

5、经营业绩一览表.52 2.

6、保证金声明函.53 第三部分 商务技术文件

54 3.

1、投标一览表.55 3.

2、投标分项价格表.56 3.

3、技术响应表.57 3.

4、商务响应表.58 3.

5、招标文件的 商务评分 要求提供的文件(如有)59 3.

6、拟投入本项目技术负责人履历表.60 3.

7、拟投入本项目技术人员履历表.61 3.

8、合同响应表.62 3.

9、项目技术方案.63 3.

10、响应招标文件要求的其他证明材料.64 第四部分 其他文件说明

65 4.

1、其他文件说明.66

5、投标文件封面和密封袋封面.67 -

4 -

第一章 招标公告 -

5 - 广州市财贸建设开发监理有限公司 招标公告广州市财贸建设开发监理有限公司(以下简称 采购代理机构 )受佛山市住房和城乡 建设管理局委托进行国内公开招标,请合格投标人就佛山市燃气管理信息系统(二期)提 交密封投标,现将该项目招标文件进行公示,公示期间为

2014 年08 月11 日至

2014 年08 月18 日.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,投 标人认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作 日内以书面形式(加盖单位公章的原件,其它形式无效)向采购代理机构提出质疑.项目 采购内容如下: 1. 项目编号: cmfszb-2014031 2. 项目名称:佛山市燃气管理信息系统(二期) 3. 采购标的名称及技术需求: 包号 标的名称 技术需求 完工期 投标最高上限

01 佛山市燃气管理信 息系统(二期) 详见用户 需求 合同签订后

3 个月 内完成系统建设 及验收工作. 本项目投标最高上限为$600,000.00 元, 报价超过投标最 高上限的投标文件做废标处理. 投标人必须对包中的所有内容进行报价,不得缺漏.采购文件中设备清单中的分项内 容及数量为基本配置,如投标人在响应报价时出现缺漏的分项或数量,则视为已包含在本 项目的合同总价内,中标后不允许分包、转包.

一、 投标人资格要求 参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须 符合下列要求:

1、投标人须是中国大陆境内合法注册的企业,能独立承担民事责任;

2、投标人具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修叁级或以上资格证 (非广东省公安厅颁发的,必须同时获得广东省公安厅的备案资格) ;

3、投标人若以分支机构名义参与投标,须出具具有法人资格的总公司的授权证明;

4、本项目不允许联合体投标.

二、 采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件的投标人的投标. 招标文件由采购标代理机 构发售. 1) 请委派拟担任本项目技术负责人本人凭下列资料(非拟担任本项目技术负责人报名或 未按规定填报、签署或提供全部资料或复印件与原件不符的不予接受报名)到我公司 核验资料后购买招标文件: z 投标报名申请公函原件(格式自定,内容至少包括参加本项目投标的意向表达, -

6 - 不提供虚假隐瞒材料、不更换项目技术负责人的承诺等,并由法定代表人/负责人 亲笔签署并加盖公章) ;

z 经年审合格的企业法人营业执照副本、若以分支机构名义参与投标,须出具具有 法人资格的总公司的授权证明、分公司营业执照原件及复印件

1 套;

z 法定代表人/负责人证明书及法定代表人/负责人授权委托书(适用于非法定代表 人/负责人报名)原件及复印件;

有兴趣的投标人代表可于招标文件发售期内到广州市财贸建设开发监理有限公司购买招标 文件.地址:佛山市南海区桂城街道桂城

75 街区北约商厦

521、522A,

电话:0757-86257577. 1) 招标文件发售期:2014 年08 月11 日至

2014 年08 月18 日工作时间(节假日除外) . 2) 本招标文件每套售价为

300 元人民币,售后不退. 3) 购标费收款账户信息: 银行开户名:广州市财贸建设开发监理有限公司佛山分公司 开户行:中国建设银行股份有限公司佛山桂平支行 帐号:44001667273053004525

三、 递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点 1) 递交投标文件时间:2014 年09 月02 日上午 9:00~9:30:00(北京时间) 2) 投标截止及开标时间:2014 年09 月02 日上午 9:30:00(北京时间) 3) 开标地点:佛山市南海区桂城街道桂城

75 街区北约商厦

521、522A

四、采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用.

五、购买了招标文件,而不参加投标的投标人,请在开标前

3 日以书面形式通知采购代理机构.

六、采购信息发布及结果公告网站 广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn)

七、有关此次采购之事宜,可按下列地址以书面或传真的形式向采购人或采购代理机构查询: 采购人:佛山市住房和城乡建设管理局 采购人联系人:何先生 采购人

电话:(0757)

82626064 采购代理机构:广州市财贸建设开发监理有限公司 地址:佛山市南海区桂城街道桂城

75 街区北约商厦

521、522A

电话:(0757)

86257577 传真:(0757)

63862721 联系人:梁小姐、陈先生 二一四年八月十一日

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第二章 用户需求

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一、项目的基本情况

(一)建设背景、项目建设的必要性

1、瓶装气市场混乱,容易造成群死群伤安全事故 我市瓶装气市场混乱,瓶装气违规经营黑点较多,存在较大的流动性,而且这些黑点 比较隐蔽,隐藏在士多、杂货店等里面,难以发现.一个个潜伏在市民身边的 黑气 窝点,就像定时炸弹,随时都可能爆发.佛山日报曾以 深度报道 疯狂的'

黑气'

为题, 对我市瓶装燃气的混乱情况进行了报道. 据报道, 市燃气公司投放到市面上

30 万个气瓶中, 只有

18 万个左右会回到其网站充气,其余的

12 万个流入到了 黑气 市场. 黑气 一方 面存在严重的安全隐患,随时可能造成群死群伤的安全事故;

另一方面对严重打击正规公 司继续经营瓶装气的积极性.

2、 《广东省燃气管理条例》开始实施 《广东省燃气管理条例》于2010 年9月1日起施行,并在第三十八条明确 燃气行政 主管部门、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构等部门应当根据各自职责,对燃气 经营活动进行安全监督检查 .根据省住房和城乡建设厅《关于贯彻落实和有关工作的通知》 (粤建城函〔2011〕393 号)要求,燃气经 营企业要在

2011 年12 月底前完成燃气经营许可证申领工作.燃气经营许可制度的实施, 是进一步整顿我市燃气市场,规范经营活动的契机.

3、市政府印发《关于加强佛山市城镇燃气管理工作实施意见》

2011 年7月13 日市政府 《印发关于加强佛山市城镇燃气管理工作实施意见的通知》 (佛 府办〔2011〕113 号) ,明确要求 市住建管理局和各区燃气行政主管部门应当建立健全燃 气监督管理制度,对燃气经营企业的经营活动、服务情况以及设施安全按属地管理原则进 行监督检查,并定期将监督检查结果向社会公布,督促不符合要求的企业对存在的安全隐 患进行限期整改.同时定期联合有关部门开展瓶装液化石油气供应站清理整顿专项综合执 法行动,严厉打击燃气非法生产和非法经营行为,严厉打击黑气、整顿瓶装气市场、保障 供应 .

4、佛山市燃气管理信息系统一期即将建设完成,但对 黑气 的源头仍没有有效监 管手段

2013 年1月,佛山市住房和城乡建设管理局开始了佛山市燃气管理信息系统的建设, 该系统主要为建立全市燃气经营企业地理信息专题数据库和信息管理平台,实现对燃气经 营企业特别是储配站等空间电子地图式管理,全面准确掌握燃气经营企业的基础信息及动

9 态变化, 为我市燃气发展制定相关政策提供决策依据, 全面提高行业管理和社会服务水平. 如今,该系统即将建设完成.由于缺乏必要的视频监控功能,也很大程度上影响了系统功 效的充分发挥,无法全面满足佛山市住房和城乡建设管理局业务管理需求,特别是对 黑气 的源头(瓶装液化石油气储配站)仍没有有效监管手段.

(二)业务需求 佛山市燃气管理信息系统(二期)是基于网络的视频监控系统,利用网络传输视频信 号及相应数据, 实现

15 个储配站的远程视频监控功能, 监控中心可以实时查看监控现场情 况.系统由监控系统、监控中心,传输网络组成,再配合相应的软件平台.按功能总体可 以分为四层结构:设备接入层、网络传输层、中心管理层和业务处理层.

(三)国内同类型项目的基本情况

1、无锡燃气视频监控系统 视频监控系统由

16 个液化气储配站监控点和一个监控中心组成.每个液化气储配站 的大门和罐区分别安装监控摄像头.储配站通过本地的监视器可以观看站内情况,存储

7 天的历史记录.同时每个监控摄像头通过数据电路专线

24 小时不间断向监控中心传送视 频. 监控中心可以查看到每个摄像头的实时画面, 还可以调取

14 天内的历史记录进行回放. 视频监控系统上,各个站点工作人员的工作状态一目了然.管理人员在半小时内,就可以 完成对全部储配站的巡检.视频监控系统的启用,可以有效遏制部分燃气生产企业的恶性 违规行为.

2、嘉兴瓶装燃气场站数字化管理系统 监控视频探头安装在每个燃气场站门口、墙体、充装作业台和贮藏区,监控画面实时 传输至市城管办和市园林市政局,13 个燃气场站的人员和车辆进........