PDF《“一带一路”上,中阿如何连东接西》

本版稿件选自上观新闻 思想汇 栏目 栏目主编王珍

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com 中国―阿拉伯友好关系源远流长, 前景光明灿烂. 关于中阿关系, 习近平主席曾有一番精辟论述:中阿 两大民族虽相隔遥远, 却亲如一家. 我们在古丝绸之路上 舟舶继路、商 使交属 , 在争取民族独立和人民解 放的斗争中并肩奋斗、 患难与共.作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一,阿 拉伯国家身处 一 带 一路 交汇 地带,是 共建 一 带一路 的天然合作伙伴. 回望历史,中国汉代就曾派遣使 者前往地中海畔的亚历山大.这条东 西交通线路的开通,成为联系中国与 阿拉伯地区的重要纽带.公元7世纪,双方又打通了海上贸易往来通道,中国的丝绸 、瓷器不断销往阿拉伯半岛、东 非 、欧 洲 ,阿 拉伯香料和珍珠也登船经印度洋来到中国.中国唐朝时期,位于今天阿拉伯地区的大食国遣使来华,进一步促进了两地交流. 此次论坛在摩洛哥召开,中国与 摩洛哥交往频繁.早在

14 世纪,摩洛 哥旅行家伊本・白图泰不远万里来到 中国, 接触到博大精深的儒家文化, 加深了中国与非洲、阿拉伯世界的联 系.1963 年底, 周恩来总理访问摩洛 哥时, 专门提出要访问白图泰故居, 以表示自己的敬意. 白图泰之后,中国明代航海家郑 和远航西亚、非 洲各地,盛 赞所到之处 民风和美……诚为极乐世界 .可见,中 华文明和伊斯兰、阿 拉伯文明交流互鉴,在人类文明交往史上留下 了深刻印记.2010 年上海世博会期间, 颇具人气的沙特 丝路宝船 场馆,正是我们通过丝绸之路互通有无、相知相交的真实写照. 一带一路 上,中阿如何连东接西 ―― ―潘光研究员在国际儒学论坛摩洛哥国际学术研讨会的演讲 潘光 上海社会科学院国 家高端智库资深专家、国际问题 研究所研究员、上海犹太研究中 心主任、上海合作组织研究中心 主任暨 一带一路 项目负责人. 思想者小传 一带一路 倡议,为双方务实合作开辟广阔前景 共建 一带一路 ,应重视产业带和价值链的合作 推进 一带一路 ,将友好互补关系转为发展优势 中阿合作共建 一带一路 具有深厚的 历史文化底蕴,更扎根于中国和阿拉伯世界源远流长 的友好交往之中. 近代以来, 中阿双方都曾深受帝国主义、殖 民主义、霸权主义和强权政治之害.因此,在争取 民族解放、维护国家主权、反对外国侵略和干涉、 捍卫符合国情的体制和价值观方面有着同样的 经历与共同的立场. 在1955 年举行的万隆会议上, 周恩来总理 与纳赛尔等阿拉伯领导人建立了友好关系.1956 年,埃及率先与新中国建立外交关系.此后,叙利 亚、也门、摩洛哥等阿拉伯国家相继与中国建交, 打破了西方国家对新中国的围堵,是中国在国际 外交舞台上取得的重大胜利. 在1956 年的苏伊士运河战争中, 中国坚决 支持埃及和阿拉伯国家, 进一步巩固了中阿友 谊.这一时期,中国的中东政策顺应中东人民追 求和平、期盼发展的强烈愿望,在国际上为阿拉 伯国家的合理诉求代言,阿拉伯国家也积极支持 新中国的建设和发展. 进入新世纪以来,中阿继续互相支持,不断 加强合作.中国支持阿拉伯国家根据联合国有关 决议以及阿以双方业已达成的协议,通过和平谈 判解决巴以冲突问题、推动中东和平进程. 近年来,叙利亚的主权和领土完整面临严重 威胁,也门战端、利比亚政局危机等热点问题尚 未解决.谋求地区冲突公正解决、缓解持续动荡 的中东形势, 成为阿拉伯国家和人民的强烈愿 望.为此,中国任命中东问题特使,积极参加关于 叙利亚、利比亚等热点问题的国际会议. 与此同时,阿拉伯国家也支持中国的改革发 展,支持 一个中国 政策和中国和平统一事业. 中国人民不会忘记,2008 年汶川大地震发生后, 沙特立即向中国提供

6000 多万美元的援助 ,这 是中国收到的最大一笔海外单项援助;

阿联酋也 向中国提供了

5000 多万美元的援助, 可谓患难 见真情. 在处理全球性问题上,中国是安理会常任理 事国, 阿拉伯国家是维护世界和平的重要力量, 双方在联合国改革、应对非传统安全威胁等许多 重大国际问题和全球性事务方面立场协调、相互 支持.特别是,中国积极参加联合国在中东的维 和与打击海盗行动,1000 多名中国军人参加了联 合国在黎巴嫩的维和行动,3 艘中国军舰在亚丁 湾打击海盗的国际合作中作出重要贡献. 此外, 中国在阿拉伯国家吉布提建立了海外第一个补 给基地,进一步促进中阿的协调合作,有利于为 一带一路 提供更好的安全保障. 一带一路 倡议,还在为中阿务实合作开辟 更为广阔的前景.在西亚北非地区,阿拉伯国家 纷纷表示全力支持并积极参与 一带一路 建设, 并愿意成为 一带一路 通往非洲和欧洲的支点.

2016 年,中国发表对阿拉伯国家政策白皮书, 一 带一路 成为新时期中阿关系的重要内容;

阿拉 伯国家联盟外长理事会也通过决议,表达阿拉伯 国家集体参与 一带一路 建设的政治意愿;

中阿 双方还正式签署《中阿合作共建 一带一路 行动 宣言》.

2016 年初,习近平主席访问中东时,与沙特、 埃及签署共建 一带一路 的谅解备忘录,与沙特 签署的

14 项合作文件中还包括加强 网上丝绸 之路 建设合作的谅解备忘录.2018 年,习近平主 席访问阿联酋时,两国也签署共建 一带一路 谅解备忘录,涵 盖经贸、能 源 、金 融 、通 信 、航 空航天、气候变化等诸多领域,可谓上天入海、连东接 西,大大拓展了务实合作的广度与深度. 从长远规划来看, 沙特

2030 愿景 、 约旦

2025 年愿景 、 阿联酋 国家创新战略 等发展 战略,纷纷与 一带一路 对接.中国设立的 以产 业振兴带动经济重建专项计划 等重大项目稳步 推进、亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金的 建立,为新时代中阿合作奠定了坚实基础. 在远洋巨轮、大型飞机、高速铁路和互 联网的推动下, 一带一路 展现出越来越强大的全球 延伸性和辐射作用.例如, 一带一路 已拓展到 古代丝绸之路未曾到达的美洲和澳洲;

又如,中 俄两国首脑提出开展北极航道合作设想,以共同 打造 冰上丝绸之路 . 中阿共建 一带一路 ,更是取得令人瞩目的 成绩.中国的义乌和阿联酋的迪拜,已成为中阿 海上贸易通道的两大支点.在义乌 ,有数万名来自中东的商人,大多数是阿拉伯人,每天将装满 中国商品的集装箱发往迪拜等中东港口. 迪拜 龙城 是中国在海外最大的商品贸易中心,有 几千家中国贸易公司在那里经营, 生意红红火 火.在那里购物的不仅有阿联酋百姓,而且有来 自周边各国的民众. 我见到一对从阿曼开车过 来的夫妇,问为什么要跑这么远来购物,他们回 答很简单:我们需要的东西这里应有尽有,而且 价廉物美. 随着中国经济的迅速发展,阿拉伯国家普遍 看好中国的市场和发展前景,开展对华经贸合作 愿望日益强烈.同样,阿拉伯国家基础设施建设 的发展, 阿拉伯世界对中国商品的巨大需求,特 别是伊拉克、叙利亚战后重建等重大项目,也为 中国企业提供了难得机遇.目前,为伊拉克战后 重建提供重要财政经济支持的艾哈代普、 鲁迈 拉、哈法亚三大油田,都交由中国企业牵头的能 源集团来经营. 下一阶段,中阿共建 一带一路 ,还应更加 重视实体经济层面上的产业带、产业链和价值链 合作,做到以点带面、从线到片.例如,从中东进 口的石油一直占中国进口石油总量的 60%左右;

在清洁能源天然气方面,卡塔尔成为对华提供液 化天然气最多的国家之一.随着中国能源加工技 术的迅速发展,中国已具备参与中东和阿拉伯世 界能源开发、产品加工的能力.

2016 年 ,习 近平主席访问沙特期间,亲自为中国投资的延布大型石化炼厂投产按下启动键;

2017 年,阿联酋将阿布扎比陆上石油区块共计12%的特许经营权授予中国企业,这 是中国在中东产油国首次获得上游合作份额;

2018 年3月,阿 联酋又将阿布扎比海上石油区块所属2个油田各10%的特许经营权授予中国企业.这 标志着超越油气买卖、将能源合作延伸到上游、开 展能源加工深度合作的新时代已经来临.同时,中国与埃及合作的苏伊士运河经贸合 作区,中国与阿联酋合作的迪拜

700 兆瓦光热发 电项目、哈利法港二期集装箱码头和哈斯彦清洁 煤电站,中国在麦加铺设的轻轨项目以及科威特 丝绸城 建设等,已成为中国与阿拉伯国家共同 发展、共同繁荣的重要成果. 中国投资环境的日趋改善, 也吸引到 越来越多的中东、阿拉伯国家的企业来华投资.目 前, 多数阿拉伯国家已成为亚投行的创始成员 国.2018 年,阿拉伯国家积极参加在上海举行的 首届中国国际进口博览会.未来

5 年,中国将进 口超过

8 万亿美元商品, 对外投资总额将超过

7500 亿美元, 有望促进中国与阿拉伯国家的经 济贸易合作. 一带一路 也推动中阿在文化教育领域的 合作. 正如习近平主席所强调的, 一带一路 建 设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文 明冲突、文明共存超越文明优越.统计显示,中国 已在十多所高等院校开设阿拉伯语专业,建立若 干中东、阿拉伯研究机构,并在不少阿拉伯国家 建立了中国文化中心和孔子学院.在埃及,多所 高等院校开设中文专业.其中,艾因夏慕斯大学 中文系有

1700 多名师生. 沙特等其他阿拉伯国 家也在各大高校甚至中学开设或准备开设中文 专业,与中国的学术交流十分活跃. 同时,越来越多的阿拉伯国家成为中国公民 的旅游目的地.近来,摩洛哥、突尼斯先后给予中 国公民免签待遇,这是令人鼓舞的.此外,阿拉伯 国家十分关注中国的治国理政经验,包括反腐败 和脱贫的经验.在这方面,双方的交流互动可成 为新的合作增长点. 当然,在取得瞩目成绩的同时,中阿共建 一 带一路 也面临各类风险挑战,如政治风险、安全 风险、法律风险和经济金融风险.这里,着重谈一 谈安全挑战. 中阿合作推进 一带一路 建设面临的最大 安全挑战, 就是宗教极端主义和国际恐怖主义. 这些年来,随着基地组织和 伊斯兰国 的兴败, 中阿人民都深受从中东外溢到全球的恐怖攻击 潮之害.源于中东的基地组织、 伊斯兰国 、伊斯 兰解放........