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1069 号 编制时间:二零一八年十一月 目录1.
概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目特点.2 1.3 环境评价关心的主要环境问题.3 1.4 环境影响评价的工作过程.3 1.5 报告书主要结论.4 2.总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的与原则.8 2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选.9 2.4 评价等级.10 2.5 评价内容与工作重点.12 2.6 环境保护对象及保护等级.12 2.7 评价范围.13 2.8 评价标准.14 2.9 相关规划及环境功能区划.16 3.工程分析.24 3.1 现有项目情况.24 3.2 技改项目工程分析.31 3.3 技改前后项目污染物排放情况.44 3.4 总量控制指标.44 3.5 产业政策分析.44 3.6 清洁生产水平分析.45 4.环境现状调查及评价.52 4.1 自然环境概况.52 4.2 环境质量现状.58 4.3 环境质量现状调查与评价.59 5.环境影响分析.71 5.1 施工期环境影响预测与评价.71 5.2 营运期环境影响分析.78 5.2.2 大气环境影响评价.错误!未定义书签. 5.2.3 声环境影响评价.错误!未定义书签. 5.2.4 固体废物环境影响分析.错误!未定义书签. 6.环保措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.1 废水治理措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.2 噪声治理措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.3 固体废物治理措施可行性论证.错误!未定义书签.
7 环境经济损益分析.错误!未定义书签. 7.1 经济效益分析.错误!未定义书签. 7.2 环保效益分析.错误!未定义书签. 7.3 社会效益分析.错误!未定义书签.
8 环境管理与监测计划.错误!未定义书签. 8.1 环境管理.错误!未定义书签. 8.2 环境监测计划.错误!未定义书签. 8.3 排污口规范化.错误!未定义书签. 8.4 建设项目污染物排放清单.错误!未定义书签.
9 环境影响评价结论.错误!未定义书签. 附图、附件 附图: 附图 1:项目地理位置图 附图 3:项目周边关系图 附图 4:技改前厂区平面布置图 附图 5:技改后厂区周边关系及平面布置图 附图 6:项目园区位置图 附图 7:项目与园区规划图位置关系 附图 8:项目评价范围及监测布点图 附件: 附件 1:项目备案证 附件 2:本次技改项目备案信息及产能说明 附件 3:现有工程排污许可证 附件 4:土地证 附件 5:取水许可证 附件 6: 保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案 的通知(满政办[2017]69 号) 附件 7:保定市环保局 关于《河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技改(一期工程)项目 环境影响报告书》的批复 (保环书[2009]99 号) 附件 8:保定市环保局 关于河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技改(一期工程)项目环 境影响补充评价报告的备案意见 附件 9:保定市环保局 关于河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技改(一期工程)项目竣 工环境保护验收的批复 (保环验[2013]19 号) 附件 10:本项目的环境现状监测报告 附件 11:引用的环境现状监测报告 附加 12:收水协议 附件 13:污泥协议 附件 14:专家意见 附件 15:环评委托书 附件 16:企业承诺书 附件 17:环评单位承诺书 附表: 建设项目环评审批基础信息表
1 1.概述 1.1 项目背景 河北亚光纸业有限公司始建于
1990 年,厂址位于保定市满城区大册营镇大册村南, 河北满城经济开发区(原满城县科技工业聚集区)范围内.
2008 年12 月12 日企业在原满城县发展改革局进行了卫生纸生产技改项目的备案, 备案产能为
32000 吨/年,为了适应市场需求,2009 年8月17 日,企业通过申请经原满 城县发展改革局同意,本次技改项目分期进行,一期技改项目完成后产量为
10000 吨/年, 在备案有效期内,二期工程未进行建设,即未进行
22000 吨/年卫生纸项目的建设.目前 企业根据市场需求,拟对现有项目进行技改,技改后产能达到年产卫生纸
32000 吨,保持
2008 年备案的产能不变, 经保定市满城区发展改革局研究, 认定企业年生产卫生纸
32000 吨产能至今依然有效.
2009 年企业委托环评单位编制了《河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技改(一期工 程)项目环境影响报告书》,保定市环保局于
2009 年12 月28 日对《河北亚光纸业有限 公司卫生纸生产技改(一期工程)项目环境影响报告书》进行了批复(保环书[2009]99 号),2012 年企业拆除
1 台4t/h 蒸汽锅炉,新上
1 台15t/h 蒸汽锅炉及双碱法脱硫除尘设 施,另1台4t/h 蒸汽锅炉备用,产能及其他设备均不发生变化,保定市环保局于
2012 年9月12 日出具了该补充报告的备案意见;
2013 年7月保定市环境保护局出具了 关于河北 亚光纸业有限公司卫生纸生产技改(一期工程)项目竣工环境保护验收批复 (保环验 [2013]19 号) .
2017 年6月19 日企业取得排污许可证, 二期工程仅备案产能, 未进行
2800 造纸机的建设. 随着经济的发展和生产工艺的不断提高,企业原有的
2400 型纸机等设备对能源、人 力资源的消耗过高,大大增加了企业的生产成本,为大力发展清洁生产、实现资源能源有 效利用, 河北亚光纸业有限公司决定投资 5235.4 万元在河北亚光纸业有限公司卫生纸生产 技改(一期工程)项目基础上实施技术改造,本技改项目拟建于河北亚光纸业有限公司厂 区内,不新增土地.本项目淘汰现有
5 台2400 型造纸机、2 台全自动手帕纸机、6 台450
2 型双盘磨,拆除
1 套双碱法脱硫除尘装置、1 台15th 和4th 燃煤蒸汽锅炉,保留
7 台2800 型复卷机、2 台全自动盒抽机、3 台2800 型分切机、1 套3000m3 /d 污水处理设施、1 台SC (B)13-1000/10/0.4kVA 变压器,新增
1 台高速喷浆
2800 型造纸机、2 台高速喷浆
3500 型造纸机、3 台45m3 水力碎浆机、3 台660 型磨浆机、3 台清水泵、3 台浆泵、1 台XZ31 型高能疏解机、1 台SC(B)13-2000/10/0.4kVA 变压器、多圆盘过滤机
1 套,另外将原有 造纸车间和锅炉房拆除,新建一座造纸车间.生产用热由园区配套管网提供,达到节能减 排、提高生产效率的目的.技改完成后,保持
32000 吨卫生纸产能不变. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》 及国务院第
682 号令 《建设项目环境保护管理条例》 的相关规定, 需编制环境影响报告书, 并上报环保部门审批;
为此
2018 年9月河北亚光纸业有限公司委托我单位――北京尚世 环境科技有限公司承担该项目环境影响评价工作.我单位在实地踏勘、环境现状调查、资 料收集的基础上, 按相关技术导则要求编制完成了 《河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技 改项目环境影响报告书》(报审版).
2018 年11 月9日,在满城区召开了《河北亚光纸业有限公司卫生纸生产线技改项目 环境影响报告书》技术评审会.会后,环评单位按照专家组意见认真修改,并完成了《河 北亚光纸业有限公司卫生纸生产线技改项目环境影响报告书》(报批版). 评价工作中得到了保定市环境保护局满城区分局、 建设单位及监测单位等单位的热情 支持与帮助,在此表示衷心的感谢. 1.2 建设项目特点 河北亚光纸业有限公司卫生纸生产技改项目属于造纸生产项目,淘汰原有
5 台2400 型纸机,新增
1 台2800 型高速喷浆纸机,2 台3500 型高速喷浆纸机.新增的高速喷浆纸 机废水利用多圆盘过滤机+原有 超效浅层气浮 处理工艺+膜深度处理后进入大册营污 水处理厂膜深度处理. 技改后,厂区生产、生活用热由园区配套供热管网供给,不再由燃煤锅炉提供.
3 技改后,卫生纸设计生产能力不发生变化,仍为 32000t/a;
另外技改项目完成后通过 提高水的循环回用率、 新设备设置余热回收装置实现节能降耗, 废水污染物排放量与技改 前相比减少;
生产生活用热由长青集团提供,不再有生产废气产生. 综上所述,技改项目实施后,废水污染物排放量减少、废气污染物排放量为零,环境 质量趋于正效益. 1.3 环境评价关心的主要环境问题 评价中要关心的主要环境问题为: ①项目运营期产生的生产废水对区域水环境的影响. ②项目运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响. ③项目运营期产生的固体废物对区域环境的影响. 1.4 环境影响评价的工作过程 根据《环境影响评价技术导则-总纲》 (HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项 目环评影响评价的工作过程及程序见图1.
4 图1评价技术图线图 1.5 报告书主要结论 本项目已取得满城区发展改革局备案证, 位于满城区经济开发区内, 针对生产过程中 产生的污染采取了必要的防治措施, 不会对周围环境产生明显不利影响, 在落实本报告书 中提出的各项环境保护措施、 加强运营阶段的环境管理和监控的前提下, 污染物排放有所 减少, 可最大限度的减轻项目建设对环境的影响, 不会影响项目所在区域现有的环境功能 要求. 调查公众对本工程的建设实施大部分持支持态度, 没有反对意见. 从环境保护角度, 本项目建设是可行的. 本次环评工作得到了保定市环境保护局满城区分局、 河北众智环境检测技术有限公司 及建设单位的大力支持,在此表示诚挚的感谢!
5 2.总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7);
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1);
(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1);
(9)《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1). 2.1.2 环境保护法规、条例 2.1.2.1 国家法规、规章 (1)《建设项目环境保护管理条例》,2017 年10 月1日起施行;
(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国生态环境部令第
1 号;
(3)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35 号文);
(4) 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 (2016-2020 年);
(6)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发〔2013〕37 号;
(7)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号);
(8) 《关于印发的通知》 , 环发[2013]104号,2013.9.17;
(9)《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》(国家环保部公告2013年第59 号);
(10)《产业结构调整指导目录(2011本)》2013修正版,国家发改委[2013]第21 号令,2013.2.16;
6 (11)《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会(2007第71号文,2007年10月31号);
(12)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境污染的通知》(环发[2012]27 号);
(13)《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》(冀环办发[2014]165 号);
(14)《轻工业发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕241号);
(15) 十三五 生态环境保护规划(国发〔2016〕65号);
(16)关于发布《造纸工业污染防治技术政策》的公告环境保护部公告(公告
2017 年第35号);
(17)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ 819-2017);
(18)《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》(HJ 821-2017);
(19)固定污染源排污许可证分类管理名录(环保部令第
45 号)2017.6.19 (20)环境影响评价公众参与办法
2018 部令第
4 号2019.1.1 实施 (21)突发环境事件应急管理办法(部令第
34 号)2015.6.5 实施 (22)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 环办环评 [2017]84号2017.11.14. 2.1.2.2 省、市法规规章 (1)《河北省环境保护条例》,河北省第十届人民代表大会常务委员会公告(39 号)(2005年3月25日);
(2)《河北省环境污染防治监督管理办法》,河北省人民政府令[2008]第2号, 2008.2.14;
(3)《河北省建设项目环境保护管理条例》,........