编辑: JZS133 | 2019-08-13 |
1 招标编号:5119232018000214 号 平昌县响滩等中小河流防洪治理项目勘 察、设计采购 招标文件采购人:平昌县河湖管理保护局 采购代理机构:永明项目管理有限公司
2018 年9月永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
2 目录
第一章 招标公告・3
第二章 投标人须知・5
第三章 投标文件格式・20
第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求・40
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明 材料・39
第六章 招标项目服务、商务及其他要求・39
第七章 评标办法・47
第八章 政府采购合同・52 永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
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第一章 招标公告 永明项目管理有限公司受平昌县河湖管理保护局委托,拟对平昌县响滩等中小河 流防洪治理项目勘察、设计采购进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应 商参加投标.
一、招标编号:5119232018000214 号.
二、招标项目:平昌县响滩等中小河流防洪治理项目勘察、设计采购.
三、资金来源:财政性资金.
四、招标项目简介: 平昌县响滩、元沱、黑水等中小河流防洪治理项目已列入国家 十三五 水利灾 后薄弱环节项目库,规划治理响滩、元沱、黑水、六门、磴子、岩口六个乡镇河道
20 千米,现对本项目勘察、设计进行采购招标. (详见招标文件
第六章)
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件: 1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.投标人须具备国家行政主管部门颁发的工程设计水利行业 (引调水、 河道整治、 城市防洪、水土保持)专业乙级及以上资质;
工程勘察专业类(岩土工程、工程测量、 水文地质勘察)乙级及以上勘察资质,四川省省外企业的应具备《四川省入川从事勘察 设计活动验证登记证》或带二维码的《四川省省外勘察、设计企业入川承揽业务信息 录入证》.
7、本项目不接受联合体投标.
8、根据采购项目提出的特殊条件. 8.1 供应商须提供 截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函 (格式见招标文件第三 章) 注:采购人或采购代理机构将于资格审查时在'
信用中国'
网站、'
中国政府采 永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
4 购网'
网站等渠道对供应商进行信用记录查询,并将查询记录存档.凡被列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,视 为存在不良信用记录,参与本项目的将被视为无效投标. (详见招标文件
第四章).
六、招标文件获取时间、地点: 招标文件自
2018 年9月28 日至
2018 年10 月9日上午 09:30- 11:30;
下午 15:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)在 永明项目管理有限公司(巴中市江北 大道盛华堂 B 座603)获取.招标文件售价:人民币
500 元/份(现金支付,招标文件 售后不退, 投标资格不能转让). 获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人 身份证明;
供应商为自然人的,只需提供本人身份证明;
并将相应材料给采购代理机 构留存.
七、投标截止时间和开标时间:2018 年10 月18 日10:00(北京时间). 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.逾期送达或没有密封的投标文件 不予接收.本次招标不接受邮寄的投标文件.(文件接收时间:2018 年10 月18 日09:30-10:00)
八、 开标地点: 永明项目管理有限公司开标厅 (巴中市江北大道盛华堂 B 座603) .
九、本投标邀请在《四川政府采购网》上以公告形式发布.
十、联系方式 采购人:平昌县河湖管理保护局 地址:四川省巴中市平昌县江口镇星光大道
26 号联系人:陈先生 联系
电话:13458333617 采购代理机构:永明项目管理有限公司 地址:巴中市江北大道盛华堂 B 座603 邮编:636000 联系人:张先生 联系
电话:15508277733
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求
1 采购预算 (实质性要求) 采购预算:6300000.00 元(大写:陆佰叁拾万元整);
超过采购预算的投标为无效投标. 最高限价 (实质性要求) 最高限价:6300000.00 元(大写:陆佰叁拾万元整);
超过最高限价的报价为无效投标.
2 联合体 不允许联合体
3 低于成本价不正当 竞争预防措施 (实质性要求) 在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人 报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标 委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并 提交相关证明材料.供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定 要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据 供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务 费用等成本构成事项详细陈述. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.书面说明的签 字确认,供应商为法人的,由其法定代表人/单位负责人或者代理人签 字确认;
供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;
供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认. 供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业 实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书 面说明进行审查评价.供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者 书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为 无效处理.
4 小微企业(监狱企业、 残疾人福利性单位视同 小微企业)价格扣除和 失信企业报价加成或者 扣分(实质性要求)
一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣 除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除,用扣除后的 价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)提供《中小企业(监狱 企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠 政策.
3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单 位声明函》 原件, 未提供的, 视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策.
二、失信企业报价加成
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动 中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商 失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报 价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中 进行承诺. 永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
6 序号 条款名称 说明和要求
5 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总 得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果 公告栏中予以公告.
6 投标保证金 金额:30000.00元(投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额 的1%). 交款方式:投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保 函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式),所有递交方式均 以到帐时间为准.(若以保函方式提交的,必须在保证金截止时间前开 具). 收款单位:永明项目管理有限公司成都分公司 开户行:招商银行成都分行蜀汉路支行 银行账号:128908137010222 交款截止时间:投标截止时间前一个工作日17:00点前(投标保证金的 交纳以银行到账时间为准).
7 履约保证金 金额:合同总金额的5%. 交款方式:现金或保函(若以保函方式担保,应由银行出具). 收款单位:中标后采购人提供. 开户行:中标后采购人提供. 银行账号:中标后采购人提供. 交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前.
8 采购项目具体事项/采 购文件内容咨询 联系人:张先生 联系
电话:15508277733.
9 开标、评标工作咨询 联系人:张先生 联系
电话:15508277733.
10 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证 件到采购代理机构领取中标通知书. 联系人:张先生. 联系
电话:15508277733. 地址:巴中市巴州区盛华堂 B 座603.
11 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复. 联系人:张先生. 联系
电话:15508277733. 地址:四川省巴中市巴州区盛华堂 B 座603.
12 供应商质疑 根据委托代理协议约定,供应商质疑由采购代理机构负责答复. 联系人:张先生. 联系
电话:15508277733. 地址:四川省巴中市巴州区盛华堂 B 座603. 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超 出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
13 供应商投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即平昌县财政局采管科. 联系
电话:(0827)6223859 联系地址:平昌县江口镇新平街10号 邮政编码:636400 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围. 永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
7 序号 条款名称 说明和要求
14 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起
2 个工作日内,采购人应将政府采购合同在四 川政府采购网公告;
政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购 合同将向本采购项目同级财政部门,即平昌县财政局采管科备案.
15 招标代理服务费 本项目招标代理服务费由中标人按照代理合同约定支付.
二、总则1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目. 2. 有关定义 2.1 采购人 系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.本次 招标的采购人是 平昌县河湖管理保护局 . 2.2 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.本 次招标的采购代理机构是 永明项目管理有限公司 . 2.3 招标采购单位 系指 采购人 和 采购代理机构 的统称. 2.4 投标人 系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务 的供应商. 3. 合格的投标人(实质性要求) 合格的投标人应具备以下条件: (1)本招标文件规定的供应商资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)向采购代理机构购买了招标文件. 4. 投标费用(实质性要求) 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担. 5. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 利害关系供应商处理.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.采购项目实行资格预审的,单位 负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只 能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标 永明项目管理有限公司 爱心 ? 服务 ? 共赢
8 文件作为无效处理. 5.2 前期参与供应商处理.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.供应商为采购 人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨 询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和 标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制. 5.3 利害关系代理人处理.2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中, 同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其 投标文件作为无效处理.
三、招标文件 6.招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据, 具有准法律文件性质.招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等 要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.本招标文件包括以 下内容:
(一)招标公告;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(六)招标项目技术、商务及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款. 7. 招标文件的澄清和修改 7........