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第一章 总论.1 1.1 项目由来.1 1.2 编制依据.2 1.3 评价对象及评价时段.4 1.4 评价目的与评价原则.4 1.5 评价标准.4 1.6 环境保护目标与环境敏感点.6 1.7 工程特点和环境特点.7 1.8 环境影响因子识别与筛选.8 1.9 评价工作等级和评价范围.9 1.10 评价重点和总体思路.12 1.11 专题设置.12 1.12 评价工作程序.13 第2章区域环境概况
15 2.1 自然环境.15 2.2 社会环境.18 2.3 相关规划.19 2.4 区域污染源调查.26
第三章 工程分析.27 3.1 本次工程分析思路.27 3.2 项目概况.27 3.3 工程分析.35 3.4 工程污染物产排汇总.43 第4章环境质量现状调查与评价
44 4.1 大气环境质量现状调查与评价
44 4.2 地表水环境质量现状调查与评价
44 4.3 声环境质量现状监测与评价.45 4.4 地下水环境质量现状调查与评价
47 4.5 环境质量现状评价小结.47
第五章 环境影响预测与评价
49 5.1 施工期环境影响预测和评价.49 5.2 运营期环境影响预测和评价.53 5.3 外环境对本项目的影响分析.59
第六章 污染防治措施分析.61 6.1 施工期污染防治措施分析.61 6.2 营运期污染防治分析.64 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书 II 6.3 环保措施汇总及投资估算.69
第七章 选址可行性及总量控制分析
71 7.1 项目选址可行性分析
71 7.2 医院平面布置可行性分析
73 7.3 总量控制分析
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第八章 公众参与.75 8.1 公众参与的依据.75 8.2 公众参与的目的.75 8.3 公众参与的原则.75 8.4 公众参与的对象和方式.76 8.5 公众参与的内容.76 8.6 公众参与意见的反馈和建议.81 8.7 公众参与调查结论.81
第九章 环境风险分析
82 9.1 评价工作程序.82 9.2 风险识别.83 9.3 评价等级.84 9.4 风险分析.84 9.5 事故风险预测.86 9.6 环境风险防范措施.86 9.7 应急预案.87 9.8 环境风险评价结论.88
第十章 环境经济损益分析.89 10.1 社会效益分析.89 10.2 经济效益分析.89 10.3 环境效益分析.89 第十一章 环境管理及监测计划
91 11.1 环境管理.91 11.2 环境监测计划.92 11.3 三同时 竣工验收内容.93 第十二章 评价结论与建议.94 12.1 评价结论
94 12.2 建议
97 附图 附图
1 项目地理位置图 附图
2 项目在郑州市总体规划用地规划中的位置 附图
3 项目周边环境示意图 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书 III 附图
4 郑州市污水系统分区图 附图
5 医院平面布置图(1-7F) 附图
6 项目公示图片 附图
7 项目环境质量监测点位图 附图
8 公众参与照片 附图
9 现场照片 附件 附件
1 委托书 附件
2 设置医疗机构批准书 附件
3 租赁协议 附件
4 规划证明 附件
5 评价执行标准意见 附件
6 座谈会签到表 附件
7 公众参与座谈会会议纪要 附件
8 公众参与调查表 附件
9 医疗废物委托处置合同 附件
10 公众意见承诺函 附件
11 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书函审意见 审批登记表 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
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第一章 总论 1.1 项目由来 美莱医学美容医院有限公司是亚洲规模最大, 实力最雄厚的中韩合作专业医 学美容医院连锁集团.旗下拥有 美莱 、 华美 两大知名品牌,其最早的连锁医 院成立于
1999 年,是中国最早的医学美容机构之一.多年来美莱集团在医疗、 教学、科研等多个医学美容领域占据领导地位,目前在北京、上海、广州、成都、 深圳、重庆、苏州、昆明、福州、泉州、宁波、贵阳、韩国首尔等地都设有医学 美容连锁医院及合作机构. 为了开拓郑州美容市场, 美莱医学美容医院有限公司拟投资
800 万元建设郑 州美莱医疗美容医院. 根据郑州市卫生和计划生育委员会的设置医疗机构批准书 (批准文号: 郑卫医设准字[2015]086 号) , 本项目为二级医院, 设置床位 (牙椅) 24(4)张,主要设置医疗美容科:美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中 医科;
麻醉科;
医学检验科;
医学影像科.项目设置医疗机构批准书见附件 2. 项目选址位于郑州市金水区金水路
8 号,租赁汇城(河南)房地产有限公司 壹号楼(即汇城大厦)西侧部分(建筑面积约 5000m2 ) ,其中宝丰县仪狄商贸有 限公司租赁的一楼两个店面约 200m2 保留至现有租约
2016 年9月30 日, 合同到 期后立即转租给本项目(作为大厅使用) .根据郑州市城乡规划局的证明,同意 汇城(河南)房地产有限公司将其位于郑州市金水区金水路
8 号壹号楼西侧部分 (建筑面积约 5000m2 )临时出租给美莱医学美容医院有限公司开设医院使用.上 述用地可以临时作为 医疗卫生用地 使用,如远期城市规划实施,应无条件服 从.项目房屋租赁协议见附件 3,郑州市城乡规划准予项目建设的证明见附件 4. 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) ,本项目属于鼓 励类中的 医疗卫生服务设施建设 项目,因此,本项目的建设符合国家产业政 策.按照《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》以 及国务院第
253 号令的要求,本项目应进行环境影响评价.根据《建设项目环境 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
2 影响评价管理分类名录》 (国家环保部令第
33 号) ,项目属于 V 社会事业与服务 业―
158、医院 中的新建项目,应编制环境影响报告书. 受建设单位的委托(委托书见附件 1) ,河南省正德环保科技有限公司承担 了该项目环境影响评价工作.我单位接受委托后, 立即组织技术人员进行现场踏 勘、收集资料,听取了建设方对项目工程内容的介绍,踏勘了项目及周围现场, 收集了项目所在区的基础资料, 并依据环评导则和有关技术规范, 在认真研读建 设单位提供的相关资料,并进行进一步现场勘测和调查的基础上,本着 客观、 公正、科学、规范 的精神,编制完成了该项目环境影响报告书. 本项目涉及辐射、放射污染部分不在本次评价范围内, 建设单位须委托有资 质单位进行单独评价,并报环保部门审批. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (1989 年12 月26 日起施行,2014 年修 订) ;
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2003 年9月1日起施行) ;
(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 年8月29 日,主席令第三十 一号);
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008 年3月1日起施行) ;
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2005 年4月1日起施行,
2015 年修正) ;
(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997 年3月1日起施行) ;
(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年修正) ;
(8) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (国家环保部令第
33 号) ;
(9) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 (环发〔2006〕28 号) ;
(10) 河南省环境保护局 《关于贯彻实施 〈环境影响评价公众参与暂行办法〉 的通知》 (豫环文〔2006〕2 号) ;
郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
3 (11) 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令第
253 号) (1998 年12 月 起施行) ;
(12) 《河南省建设项目环境保护条例》 (2007 年5月1日起施行) ;
(13) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) ;
(14) 《国家危险废物名录》 (国家环保部、发改委第
1 号令,2008 年) ;
(15) 《医疗废物管理条例》 (国务院〔2003〕第380 号) ;
(16) 《医疗废物分类目录》 (卫医发〔2003〕第287 号) ;
(17) 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 (卫生部[2003]第36 号令) . 1.2.2 技术规范 (1) 《环境影响评价技术导则―总纲》 (HJ2.1-2011) ;
(2) 《环境影响评价技术导则―大气环境》 (HJ2.2-2008) ;
(3) 《环境影响评价技术导则―地面水环境》 (HJ/T2.3-93) ;
(4) 《环境影响评价技术导则―地下水环境》 (HJ610-2016) ;
(5) 《环境影响评价技术导则―声环境》 (HJ2.4-2009) ;
(5) 《制订地方大气污染物排放标准的技术方法》 (GB/T13201-91) ;
(6) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) ;
(7) 《医院污水处理技术指南》 (2004 年1月3日) ;
(8) 《医院污水处理工程技术规范》 (HJ2029-2013) . 1.2.3 项目依据 (1)美莱医学美容医院有限公司关于本次评价工作的委托书,见附件 1;
(2)郑州市卫生和计划生育委员会关于美莱医学美容医院有限公司设置医 疗机构的批准书(郑卫医设准字[2015]086 号),见附件 2;
(3)郑州市金水区环境保护局关于《美莱医学美容医院有限公司郑州美莱 医疗美容医院建设项目环境影响评价执行标准的意见》 ,见附件 4;
(4)建设单位提供的与建设方案有关的其他技术参数. 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
4 1.3 评价对象及评价时段 本次评价对象为郑州美莱医疗美容医院,本次评价内容不包含医院内放射、 辐射项目. 本项目建设期及运营期会对周围环境产生一定的影响, 故评价时段包含施工 期及运营期. 1.4 评价目的与评价原则 1.4.1 评价目的 通过调查分析,在充分掌握有关资料数据的基础上, 考察项目所在地周围的 环境现状,分析项目的污染因素、主要污染源和污染物及其排放情况,进而预测 项目建成投入运营后, 这些污染物可能造成的环境影响的程度和范围, 提出项目 拟采取的对策和治理措施, 并论证这些措施的可行性和可靠性, 提出完善这些措 施的建议. 同时作为医疗服务机构,需论证外环境对本项目的影响并提出相应的 环保防护措施.总之,本次评价的目的就是论证工程的环境可行性,为工程中的 环保设施设计、环境管理及管理部门决策提供技术依据. 1.4.2 评价原则 (1)评价严格遵循国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998 年12月)的有关规定,遵循郑州市总体规划. (2)认真调查分析建设项目污染源状况,查清项目的主要污染特征及主要 污染因子排放情况,提出相应的环保对策,以满足国家有关环保政策要求. (3)充分利用评价区现有污染源常规监测资料及环评资料,在保证本次评 价工作质量的前提下,加快工作进度,缩短评价周期,以满足该工程进度要 求. 1.5 评价标准 根据郑州市金水区环境保护局关于 《美莱医学美容医院有限公司郑州美莱医 疗美容医院建设项目环境影响评价执行标准的意见》 ,本次评价执行以下标准. 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
5 1.5.1 环境质量标准 环境质量评价标准见表 1-1. 表1-1 本项目环境质量评价标准 环境要 素 执行标准 项目 标准限值 环境空 气 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级 SO2 年平均 60μg/m
3 24 小时平均 150μg/m
3 1 小时平均 500μg/m
3 NO2 年平均 40μg/m
3 24 小时平均 80μg/m
3 1 小时平均 200μg/m
3 PM10 年平均 70μg/m
3 24 小时平均 150μg/m
3 PM2.5 年平均 35μg/m
3 24 小时平均 75μg/m
3 《工业企业设计卫生标准》 (TJ36-79)表1NH3 一次最高容 许浓度 0.2mg/m
3 H2S 0.01mg/m
3 地表水 环境 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅳ类COD 30mg/L NH3-N 1.5mg/L 总磷 0.3mg/L 地下水环境《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类pH 6.5~8.5 高锰酸盐指数 3.0mg/L 溶解性固体 1000mg/L 总硬度 450mg/L NH3-N 0.2mg/L 挥发酚 0.002mg/L 汞0.001mg/L 六价铬 0.05mg/L 总大肠菌数 3.0 声环境 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)
1 类 昼间 55dB(A) 、 夜间 45dB(A) 4a 类 昼间 70dB(A) 、 夜间 55dB(A) 1.5.2 污染物排放标准 本次评价污染物排放执行标准见表 1-2. 郑州美莱医疗美容医院环境影响报告书
6 表1-2 污染物排放执行标准 污染类型 标准名称 污染因子 标准限值 废水 《医疗机构水污染物排放标准》 表2预处理标准 pH 6~9 COD 250mg/L NH3-N - BOD 100mg/L SS 60mg/L 粪大肠菌群数 5000MPN/L 废气 《医疗机构水污染物排放标准》 表3排放标准 H2S 0.03mg/m
3 NH3 1.0mg/m
3 噪声 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011) 昼间 70dB(A) 夜间 55dB(A) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)1 类、4 类 昼间
1 类:55 dB(A)
4 类:70dB(A) 夜间
1 类:45 dB(A)
4 类:50dB(A) 固废 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及2013 年修改单 《危险废物贮存污染控........