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青州市人民政府文件 青政发〔2018〕4 号 青州市人民政府 关于印发2018年《政府工作报告》的通知 各镇政府、街道办事处,市属各开发区管(工)委会,市直各部 门、单位: 鞠立强同志代表市政府所作的2018年《政府工作报告》,已 经青州市第十八届人民代表大会第二次会议审议通过,现予印 发,请认真组织贯彻实施.

青州市人民政府 2018年1月26日-2-政府工作报告――2018 年1月17 日在青州市第十八届 人民代表大会第二次会议上 青州市人民政府市长 鞠立强 各位代表: 现在, 我代表市人民政府向大会作政府工作报告, 请予审议, 并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见.

一、2017年政府工作回顾

2017 年是新一届市政府履职的第一年.一年来,在市委正 确领导下, 在市人大和市政协的监督支持下, 市政府深入实施 一 二四三 发展战略,按照市第十三次党代会确定的加快 弯道超 车 、建设 五强四宜 城市目标,团结带领全市人民锐意进取、 攻坚克难,较好地完成了市十八届人大一次会议确定的目标任 务.

(一) 综合实力稳步提升. 预计全市地区生产总值增长 7.5% 左右, 社会消费品零售总额增长 10%左右, 固定资产投资完成年 度任务.实现一般公共预算收入 46.5 亿元,可比增长 5.3%.预 计城镇居民人均可支配收入达到

35130 元, 农村居民人均可支配 收入达到

17523 元,人均储蓄余额达到

54680 元.全面完成了上 -

3 - 级下达的约束性指标.

(二)新旧动能加快转换.建立新旧动能转换项目库,筛选 储备重点项目

90 个,总投资

885 亿元.新增潍坊市级以上技术 创新联盟

3 家、各类研发平台

24 处,新设立院士工作站

3 处. 授权发明专利

82 件,25 个项目列入省技术创新计划.15 家企业 被认定为潍坊市级以上企业技术中心.高新技术企业发展到

57 家, 产值占规模工业总产值的比重达到 22.7%. 创新人才、 项目、 园区、产业 四位一体 的招才引才模式, 千人计划 [1] 创业园、 院士生物产业园初具规模,柔性引进 两院院士 千人计划 等高 端人才

40 人,引进高端项目

5 个.耐威智能航电、北超伺服、 昶润电缆等项目顺利投产. 承担的

2 个国家

863 计划项目通过科 技部验收,新落户总部经济项目

2 个.设立人才服务办公室,建 立海内外人才工作站

9 处,自主培育国家 万人计划 [2]

2 人,鸢 都产业领军人才

4 人.新登记市场主体

12425 家.

(三)转型升级步伐加快.三次产业结构进一步优化.中化 弘润年产值突破

397 亿元,投资

40 亿元的高端精细化工项目顺 利推进. 卡特彼勒效益同比增长 84%, 对工程产业集群的带动作 用进一步增强.江淮新能源汽车项目实现量产.汇强重工军民融 合项目顺利推进.生物基增塑剂项目试生产,生物材料产业规模 化步伐加快.完成

13 家企业智能化改造.盘活闲置厂房 52.7 万 平方米,新上项目

46 个.华盛农业获批全国 育繁推 一体化种 -

4 - 子企业,新申报蔬菜新品种权

30 个.新注册马德里国际商标

7 件,新认定中国驰名商标

1 件.新认证 三品一标 [3] 品牌

45 个、 畜产品品牌

6 个.新建潍坊市级以上现代农业示范园区

18 处、 畜牧标准化示范场

9 家. 贝隆杜仲列入国家林业重点龙头企业名 录.花卉创业园入选全国农村创业创新园区(基地) ,研发花卉 新品种

3 个,花博会被确定为全国盆栽花卉领域的专业展会.青 州古城旅游区成功创建为国家 5A 级旅游景区.旅游市场持续火 爆,荣获中国旅游总评榜国内目的地人气奖.海关监管场站开通 运营.国际陆港被评为省级多式联运示范工程,泓德物流园争创 为全国优秀物流园区. 省内首家智能化健康养老养生机构东篱居 投入运营.本土电商品牌快速发展,电子商务交易额预计完成

370 亿元.

(四)城镇建设快速推进.成立古城管理委员会,古城保护 建设、管理运营持续提升.东城片区企业总部大厦、顺天福集贸 市场建成使用,新档案馆、市民活动中心开工建设.海绵城市试 点、铁路沿线环境整治通过省级评估验收.完成桓公路、景公路 等17 条道路绿化,改造提升

13 处街头公园.数字化城管系统投 入使用,全域精细化管理深入推进.我市被评为省建筑业

10 强县,华邦建设集团获得建筑工程施工总承包特级资质.7 个安置 区交付使用,1300 户群众喜迁新居.提升改造城区老旧小区

87 处,完成棚户区改造

8027 套.改造提升范公亭路、花都大道、 -

5 - 仰天山路、牡丹路、前史路等

7 条道路,省道

102 改线工程、济 青高铁北站建设、20 条城乡道路建设改造快速推进.小城镇建 成区达到 42.1 平方公里,

2 个镇入选省特色小镇、 历史文化名镇,

2 个村入选省传统村落.城市环境更加宜居,获评中国人居环境 奖.

(五)改革开放不断深化.19 家事业单位完成分类改革,4 家公立医院、1 家科研院所全面建立法人治理结构.完成综合行 政执法体制改革,旅游体制改革取得阶段性成果,管理服务体制 更加理顺.社会信用体系不断完善,在全国县级市综合信用指数 排名中列第

6 位.规范控制政府债务,加大政府存量债务置换力 度,争取债券置换额度 22.3 亿元.运作 PPP 项目

5 个,总投资 46.3 亿元.成立

6 支产业基金,规模达到

30 亿元.101 家规模 企业完成规范化公司制改制.家家富在澳大利亚挂牌上市,各类 资本市场上市挂牌企业达到

87 家.对外开放水平不断提升,预 计完成进出口总额 50.1 亿元, 增长 37.6%, 实际到账外资

4 亿元. 对外承包工程和设立境外企业实现新发展, 与加拿大高贵林港市 缔结友好城市.成立

7 支市级专业招商小分队,签约项目

47 个, 至第三季度末已认定潍坊市外资金 56.9 亿元.

(六) 生态环保全面加强. 深入开展 散乱污 企业清理整治, 拆除改造

10 吨及以下燃煤锅炉

1365 台, 铺设燃气管网

95 公里, 散煤治理工作扎实推进. 全面实施河长制, 境内水生态不断改善, -

6 - 阳河成功入选国家级水利风景区.顺利完成中央、省环保督察迎 察保障任务,关闭搬迁禁养区内

98 家养殖场(户) ,通过省级生 态市验收.对122 个行政村实施村容村貌综合整治,完成农村无 害化卫生厕所改造 1.6 万户.创新国土资源节约集约用地模式, 实施土地整理项目市场化运作. 完成年度绿色建筑评价标识项目 创建任务,获评省级可再生能源建筑应用推广市.新增公共自行 车1400 辆、站点

33 处,公共自行车项目获潍坊市市长质量奖和 标准应用奖.仰天山省级自然保护区总体规划获得批复,成功入 选全国森林康养基地试点.在全省率先实施 飞播造林 工程,新 增造林面积

2 万亩、植树

360 万株,新增省森林乡镇

1 处、森林 村居

6 处.

(七)民生事业持续改善.民生支出占公共财政预算支出比 重达到 83%, 承诺为民办理的实事全部完成. 教师队伍管理体制 和招生制度改革深入推进,新建、改建中小学校和幼儿园

20 处, 新增优质学位

4570 个,被确定为全国 跨区域同步教学应用 试 点市.建立五老志愿者之家,关心下一代工作获评全省先进.全 面启动

1988 年以来市志编修工作, 积极开展年鉴和镇村志修编. 公立医院改革持续深化,中医院新病房楼投入使用,妇保院新院 启动建设,通过全国基层中医药工作先进单位复审.深入开展思 想道德建设,蝉联省 四德工程建设示范市 .全市动员、全面部 署,实施 十大综合提升行动 [4] ,抓好八项群众性精神文明创建 -

7 - 活动[5] ,被推荐为全国文明城市提名城市.持续开展文化惠民演 出,举办第十届全民读书节,非遗传习坊投入运行,更新提升

120 个村(社区)综合性文化服务中心和农家书屋.成功举办国 际文化艺术品博览会和翰墨青州?中国书画年会,参观人数、交 易额再创........