编辑: ok2015 | 2019-10-08 |
2019 年5月国家生态环境部制 四川省环境保护厅印 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作 资质的单位编制.
1、项目名称DD指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个英文字段作一个汉字).
2、建设地点DD指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写 起止地点.
3、行业类别DD按国标填写.
4、总投资DD指项目投资总额.
5、 主要环境保护目标DD指项目区周围一定范围内集中居民 住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏 感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6、结论与建议DD给出本项目清洁生产、达标排放和总量控 制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境 造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减 少环境影响的其他建议.
7、预审意见DD由行业主管部门填写答复意见,无主管部门 项目,可不填.
8、 审批意见DD由负责审核该项目的环境保护行政主管部门 批复. 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 鑫蓝图新闻出版建设项目 建设单位 南充市顺庆区鑫蓝图印刷厂 法人代表 肖冲 联系人 肖冲 通讯地址 南充市顺庆区潆华工业集中区 联系电话
13330777201 传真 / 联系电话
13330777201 建设地点 南充市顺庆区潆华工业集中区, 经度 106.084321°, 纬度 30.831059° 立项审批部门 南充市顺庆区发展 和改革局 批准文号 川投资备 【2018-511302-87-03-286982】 FGQB-0125 建设性质 新建 行业类别及代号 书、报刊印刷(C2311) 占地面积(m2 )
260 绿化面积(m2 ) / 总投资(万元)
60 环保投 资 (万元) 18.3 环保投资占总 投资比例(%) 30.5 评价经费 (万元) / 预投产日期
2019 年7月工程内容及规模:
一、项目由来 南充市顺庆区鑫蓝图印刷厂是一家从事纸制品印刷的生产企业,公司于
2019 年2月租用南充宏生电器有限公司已建厂房建设纸制品印刷项目,项目建筑面积约 260m2 , 主要进行宣传册、联单及菜单、彩色书刊、单色书刊等打印,年打印量约
35 吨. 根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第
253 号令《建设项目环境保护管理 条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》,本项目应开展环境影响评价工作.根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018),本项目属于 十
二、第30 项印刷 厂;
磁材料制品 ,应编制环境影响报告表.为此,南充市顺庆区鑫蓝图印刷厂委托重 庆大润环境科学研究院有限公司承担本项目环境影响评价工作, 编制该项目的环境影响 报告表.我公司受托后,派工程技术人员到现场进行调查和资料收集,按照国家建设项 目环境影响报告表的有关技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表.
二、产业政策符合性分析 本项目为纸制品印刷项目.根据国家发展改革委第
21 号令公布的《产业结构调整 指导目录(2011 年本)(2013 修正)》,本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目;
第2页根据 《国务院关于发布实施的决定》 (国发[2005]40 号) , 《产业结构调整指导目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成.不属于鼓励类、限制 类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类. 因此本项目视为 允许类项目.同时,本项目采用的生产设备不属于淘汰类、限制类设备. 同时,本项目于
2018 年7月30 日在四川政务服务网申请备案,南充市顺庆区发展 和改革局以备案号:川投资备【2018-511302-87-03-286982】FGQB-0125 号同意本项目 立项. 因此,项目建设符合国家现行产业政策.
三、规划符合性分析
1、与南充市城市规划符合性分析 本项目位于南充市顺庆区潆华工业集中区,为租赁南充宏生电器有限公司已建厂 房,建筑面积 210m2 ,根据南充市人民政府出具的土地使用证(南充市国用(2009)第020794 号, 见附件) , 土地类型为工业用地. 根据 《南充市城市总体规划》 (2010-2020) 可知,项目规划用地性质为工业用地,项目实际用地性质与规划用地性质相符,项目建 设符合南充市土地利用规划和城市总体规划.
2、与南充市顺庆区潆华工业集中区规划符合性分析 (1)与规划的符合性 项目位于南充市潆华工业集中区内,建设地属于南充市城市规划区范围,且属于城 市规划的工业用地.本项目租用南充宏生电器有限公司空闲厂房新增生产线,不新增土 地.根据南充宏生电器有限公司土地使用证显示项目地块用地性质为 工业用地 (见 附件 ). 项目建设符合南充市总体规划,用地符合国家土地使用政策. (2)与潆华工业园及园区规划环评符合性 南充市潆华工业集中区于2007 年开始建设,按照 以园建园、以商补工、滚动发 展 的模式封闭运行.近年来,区委、区政府主要领导亲自抓招商引资,坚持将最好的 资源配置给最优的企业,围绕主导产业,着力招大引强.园区着力培育的机械汽配、新 型材料两大优势主导产业初步形成,集聚效应明显.园区充分利用比邻主城区和兰渝铁 路火车北站落户园区独特优势,成功引进上海绿地集团、仁和春天等项目,着力打造火 第3页车北站站前城市综合体和西华商圈城市副中心. ①禁止发展的产业 a、禁止引入:金属冶炼、水泥制造、石墨及碳素制品、焦化、黄磷,基础化工原 料生产、农药及有毒有害专用化学品制造、金属熔炼等大气污染和环境风险相对突出的 企业,以及皮革、印染、化学制浆造纸、合成药产生等企业. b、禁止引入:不符合国家产业政策的企业;
技术落后,项目清洁生产水平不能达 到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均生产水平的项目;
国家明令 禁止的 十五小 、 新五小 企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物 不能进行有效治理的项目. c、禁止使用燃煤设施. d、新材料行业中,禁止引入生产过程涉及常规的化学合成、生化发酵等大气、水 污染突出的生产企业. ②鼓励发展的产业 符合园区规划主导产业, 对区域不造成明显污染, 遵循清洁生产及循环经济的项目. ③允许发展的产业 除上述禁止、鼓励以外,对不属于园区主导产业的项目,与周边规划用地性质不相 冲突、不影响园区或片区规划的实施的项目为允许类. 本项目与园区规划符合性分析详见下表. 表1-1 本项目与园区规划的符合性分析表 分类 园区规划相关要求 本项目符合性分析 园区分类 绕城高速以南为一期,规划为软件电子工业;
绕城 高速以北为二期,规划为机械汽配、医药分装、食 品工业和新型建材 本项目利用现厂空闲厂房,现厂 位于潆华工集中区二期.为印刷 类不与园区规划相冲突 园区用地 布局规划 符合用地性质 本项目占地属于园区规划的工业 用地,与园区规划相符. 园区功能 定位及产 业准入要 求 无污染型或轻污染的产业,重点发展软件电子、机 械汽配、医药分装、食品加工业、新型建材和少量 仓储, 集中区 禁止使用燃煤, 禁止有较大工艺废气 和恶臭的项目入区,禁止冲天炉、窑炉等大气污染 较重的企业入区,禁止机械类有氰电镀工艺的企业 入区,入区仓储不得存放易燃易爆等危险品 本项目为纸制品印刷项目,不使 用燃煤,无较大废气和恶臭,不 会对大气产生严重污染,无易燃 易爆等危险品, 且无氰电镀工艺. 因此,不违背园区规划环评提出 的环保要求. 其他环保 要求 (1)临近舞凤镇第三小学、华凤小学的位置,应布 置噪声低、无废气排放的企业,其隔离绿化带不得 低于
100 米. 本项目生产车间周边100m 范围 内无人居、学校等敏感目标.因此,与园区规划环评相符. (2)入区企业产生的生产废水和生活污水经过企业 预处理后达到 《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) 中表
4 三级标准,并满足南充市城市生活污水处理 本项目生产废水经预处理设施处 理达《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中表
4 三级标 第4页厂进水水质标准后排入市政污水管网,进入南充市 城市生活污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污 染物排放标准》(GB18918-2002)中表
1 一级 A 标 准排放. 准,进入城市管网.因此,与园 区规划环评相符. (3) 集中区 必须要求入区企业使用天然气等清洁 能源. 本项目能源为电,为清洁能源, 与园区规划环评相符. (4) 集中区 区内产生的固废应交由南充市生活垃 圾处理场处理,应建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系;
区内危险废 物的收集、贮存要符合国家《危险废物贮存污染控 制标准》,并设置好标识;
鼓励工业固废在 集中区 内综合利用,同时做好二次污染防治工作. 本项目产生的工业固废均得到综 合利用,生活垃圾送南充市生活 垃圾处理场统一处理.因此,与 园区规划环评相符. 本项目为印刷项目,同时本项目生产过程采用电能,不使用燃煤.本项目不属于园 区规划的鼓励类和禁止类项目,因而为园区允许类项目. 故本项目符合南充市潆华工业集中区规划. (3)与南充市潆华高新技术产业园区规划环境影响跟踪评价报告符合性分析 ①工业园区简介 南充潆华高新技术产业园,包括 潆华工业集中区
一、二期(又名:华风片区) 和 潆华综合园区(也成三期) 两个片区,规划总面积11.78平方公里,四至范围: 东接潆溪镇、南到西华路(干道)、西至新复(青龙山)、北至212国道. 根据南充市环境保护局 关于印发《南充潆华高新技术产业园区规划环境影响跟踪 评价报告的审查意见》 (南市环函【2018】280 号)中可知: 能源规划:规划区域能源以天然气、电为主,不能燃煤. ②主导产业环境准入负面清单 1.新材料产业:禁止引入发展化工新材料、 有生化发酵的新材料、 有烧结工序的陶瓷 新材料等大气、水污染突出的生产企业 2.电子信息产业:禁止引入集成电路制造、平板及柔性:显示器件制造、电子元器件 制造(如印制电路板)等耗、排水量大的项目. 3.高端装备制造、机械加工业:禁止引入整车涂装等,VOCs 排放量较大的企业,在 满足跟踪评价提出的VOCs 排放量总量控制目标前提下, 可适当引入与主导产业配套的 喷涂工序;
顺庆区城区实施环保搬迁、退城入园的企业,可在优化选址及总平面布置、 确保含重金属废水 零排放 、从严控制特征大气污染物排放量的前提下发展工序电镀. ③主导产业以外的其他产业负面清单 1.金属冶炼、水泥制造、石墨及碳素制品、焦化、黄磷,石化化工、农药、除分装 以外的医药、皮革、印染、制浆造纸等企........