PDF《1 前言》

杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目 I 目录1前言.

1 1.1 医院概况.1 1.2 项目由来.1 1.3 评价工作程序.1 1.4 关注的主要环境问题.2 1.5 环评主要结论.3

2 总论.4 2.1 编制依据.4 2.1.1 国家法律法规、规章和相关文件.4 2.1.2 地方法规、规章和有关文件.5 2.1.3 相关产业政策.5 2.1.4 技术规范.6 2.1.5 技术依据及其他.6 2.2 评价目的.7 2.3 评价因子及评价标准.7 2.3.1 评价因子.7 2.3.2 评价标准.7 2.4 评价工作等级及评价重点.11 2.4.1 评价工作等级.11 2.4.2 评价重点.13 2.5 评价范围及保护目标.13 2.5.1 评价范围.13 2.5.2 保护目标.13 2.6 相关规划及环境功能区划.14 2.6.1 《余杭区区域总体规划(2007-2020)14 2.6.2 余杭区瓶窑组团分区规划概况.15 2.6.3 杭州市余杭区生态环境功能区规划(修编)16

3 医院现状及污染源调查.19 3.1 现有工程概况.19 3.1.1 医院规模.19 3.1.2 科室设置与设备.20 3.1.3 劳动定员.21 3.2 现有公用工程概况.21 3.2.1 供水.21 3.2.2 排水.21 3.2.3 热水.21 3.2.4 供热.21 3.3 医院现有污染源调查.21 3.3.1 废气污染源强调查.21 3.3.2 废水污染源强调查.22 3.3.3 噪声.23 3.3.4 固废.23 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目 II 3.4 医院现有 三废 污染源强汇总.23 3.5 医院现有总量.24

4 建设项目概况.25 4.1 项目名称、性质及主要经济技术指标.25 4.2 总平布置及功能布局.26 4.3 项目搬迁沿用和新增设备清单.27 4.4 配套工程.29 4.4.1 供水.29 4.4.2 排水.29 4.4.3 供电.30 4.4.4 采暖.30 4.4.5 通风、空气调节与空气净化.30 4.4.6 热水.30 4.4.7 供氧与中心吸引系统.31 4.4.8 交通组织.31 4.5 劳动定员.31 4.6 土地利用现状.31

5 工程分析.32 5.1 污染因子分析.32 5.1.1 施工期污染因子分析.32 5.1.2 营运期污染因子分析.32 5.2 污染源强分析.32 5.2.1 施工期污染源强分析.32 5.2.2 营运期污染源强分析.36

6 环境现状调查与评价.48 6.1 自然环境概况.48 6.1.1 地理位置.48 6.1.2 地形、地质、地貌.48 6.1.3 自然资源.49 6.1.4 气象特征.49 6.1.5 水文特征.50 6.1.6 土壤类型.50 6.1.7 森林植被.51 6.2 社会环境概况.51 6.2.1 杭州市.51 6.2.2 余杭区.51 6.2.3 杭州市良渚污水处理厂概况.52 6.3 环境质量现状调查与评价.52 6.3.1 大气环境质量现状.52 6.3.2 地表水环境质量现状.53 6.3.3 声环境质量现状.54

7 施工期环境影响评价.55 7.1 施工期大气环境影响分析.55 7.2 施工期水环境影响分析.57 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目 III 7.3 施工期声环境影响分析.57 7.4 施工期固体废物环境影响分析.58 7.5 施工期生态环境影响分析.59 7.5.1 土地占用的影响.59 7.5.2 对野生动植物的影响.59 7.5.3 对植被的影响.59 7.5.4 水土流失影响分析.59

8 环境影响预测与评价.61 8.1 大气环境影响分析.61 8.1.1 燃气锅炉烟气排放影响分析.61 8.1.2 地下车库废气排放影响分析.61 8.1.3 污水处理系统恶臭影响分析.64 8.2 地表水环境影响分析.65 8.3 地下水环境影响分析.65 8.4 噪声环境影响分析.66 8.4.1 地下车库出入口噪声影响.66 8.4.2 地下室设备噪声影响分析.67 8.4.3 地上设备噪声影响分析.67 8.4.4 人群社会活动噪声.70 8.5 固体废物环境影响分析.70 8.6 运营期生态环境影响分析.71 8.7 事故风险评价.71 8.7.1 物质危险性鉴别.71 8.7.2 环境风险及重大危险源辨识.73 8.7.3 源项分析.73 8.7.4 影响分析.74 8.7.5 环境风险防范措施.74 8.7.6 事故风险评价结论.77 8.8 周边环境对本项目的影响分析.77

9 污染防治措施及经济技术论证.79 9.1 大气污染防治措施.79 9.2 水污染防治措施.79 9.2.1 废水收集系统.79 9.2.2 废水治理措施.80 9.3 噪声污染防治措施.82 9.4 固体废物防治措施.82

10 清洁生产.87 10.1 引言.87 10.2 本项目清洁生产水平分析.87 10.2.1 选用先进、节能设备.87 10.2.2 资源能源利用.88 10.2.3 环境管理要求.88 10.3 持续清洁生产及建议.89

11 总量控制及环境影响经济损益分析.92 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目 IV 11.1 总量控制.92 11.1.1 总量控制原则和控制方法.92 11.1.2 总量控制建议值.92 11.1.3 总量控制方案.92 11.2 环境经济损益分析.93 11.2.1 环保投资估算.93 11.2.2 环境效益分析.93 11.2.3 环境效益分析.93

12 环境管理及环境监测.94 12.1 环境管理.94 12.1.1 环境管理目的和目标.94 12.1.2 环境管理要求.94 12.2 环境监测.95 12.3 环境监理.95

13 公众参与.96 13.1 公众参与目的.96 13.2 调查方法、内容与对象.96 13.3 调查结果分析.98 13.3.1 团体调查结果分析.98 13.3.2 个人调查结果分析.99 13.3.3 公示结果分析.100 13.4 公众参与调查综合结果.100

14 审批原则与要求符合性分析.101 14.1 与饮用水源保护区的符合性分析.101 14.1.1 建设项目与饮用水源保护区的位置关系.101 14.1.2 法律法规符合性分析.101 14.2 建设项目环评审批原则符合性分析.102 14.2.1 符合生态环境功能区规划的要求.102 14.2.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准.102 14.2.3 主要污染物排放符合总量控制指标.102 14.2.4 造成的环境影响符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求.102 14.3 建设项目环评审批要求符合性分析.103 14.3.1 清洁生产要求的符合性.103 14.3.2 风险防范措施的符合性.103 14.3.3 公众参与要求的符合性.103 14.4 建设项目其他部门审批要求符合性分析.103 14.4.1 符合主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划.103 14.4.2 建设项目符合国家和省产业政策等的要求.103 14.5 总结.104

15 环境影响评价结论.105 15.1 项目基本情况.105 15.2 环境影响现状评价结论.105 15.2.1 大气环境质量现状结论.105 15.2.2 水环境质量现状结论.105 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目 V 15.2.3 声环境质量现状结论.105 15.3 污染源强汇总.105 15.4 环境影响分析结论.106 15.5 污染防治措施.108 15.6 建议及要求.109 15.7 总结论.109 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目

1 1 前言 1.1 医院概况 杭州市余杭区第三人民医院现位于余杭区瓶窑镇华兴路

232 号,医院创建于

1951 年,于2003 年8月审批通过杭州市余杭区第三人民医院病房综合楼建设项目(余环综 [2003]146 号) ,并于

2011 年通过环保 三同时验收 ,现已成为集医疗、预防、教学、 科研于一体的国家二级甲等综合性医院.医院占地面积 17617m2 ,现有职工

300 人,床位300 张. 1.2 项目由来 随着城乡卫生一体化的推进,急需医疗卫生设施的提升与配套,由于杭州市余杭区 第三人民医院现有医疗用房不足, 已远远不能满足社会经济发展和人民群众不断增长的 医疗卫生服务需求. 医院现址位于余杭区的西部、 瓶窑镇中心繁华地带, 院内场地狭窄, 且医院周边为繁华道路和居民生活区,已无扩展空间.为满足优化余杭区医疗卫生资源 配置的需要、解决余杭区第三人民医院跨越式发展问题,拓展和增强乡镇卫生院服务范 围和能力,就近解决瓶窑组团群众的看病住院问题,杭州市余杭区第三人民医院拟投资

53826 万元,建设杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目. 项目建设用地面积约 84169m2 ,总建筑面积约 80709m2 ,其中地上总建筑面积约 61206m2 ,地下总建筑面积约 19503m2 ,建成后形成

600 张床位规模,拟建成集医疗、 教学、科研、预防、保健、康复和中医药服务为一体的二级甲等综合性医院.规划年门 急诊约

85 万人次,年住院约

3 万人次. 本项目仅关注非放射部分污染, 具体辐射影响及相关污染防治措施要求在专项辐射 环评中予以明确,不在本次环评评价范围内. 1.3 评价工作程序 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关 规定,本项目建设需进行环境影响评价.为此,杭州市余杭区第三人民医院委托我公司 进行本项目的环境影响评价工作.我单位在接受委托后,立即组织技术人员对项目现场 进行踏勘、调查、收集相关资料,并开展公众参与,在区域环境质量现状调查监测的基 础上,进行环境影响预测分析和评价,并编制完成了该项目环境影响报告书.本项目涉 及有关辐射内容应委托有资质单位做专项评价,不属本评价范围内. 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目

2 环境影响评价工作分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和 预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体流程见图 1.3-1. 图1.3-1 环境影响评价的工作过程 1.4 关注的主要环境问题 本项目为杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目, 营运过程中废气主要为锅 炉燃料废气、食堂厨房产生的油烟废气、汽车尾气以及污水处理站排放的臭气等;

废水 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目

3 主要为常规医疗废水和生活污水;

固废主要为医疗固废、特殊医疗废液、污水处理站污 泥和生活垃圾.应重点关注废水的收集、处理和医疗固废的暂存、安全处置及其对环境 的影响. 1.5 环评主要结论 本项目为杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目, 其建设符合杭州市余杭区 生态环境功能区规划、余杭区瓶窑组团分区规划,并符合国家产业政策;

排放的污染物 符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标;

根据预测,本项 目实施后污染物排放对周围环境及敏感点影响贡献较小,环境质量可以维持在现有等 级. 因此,从环保角度而言,本项目在选定场址内实施可行. 杭州市余杭区第三人民医院整体迁建工程项目

4 2 总论 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律法规、规章和相关文件 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24 修订);

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1);

(3) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年修正) ;

(4) 《中华人民共和国循环经济促进法》(2008.8.29);

(5) 《中华人民共和国大气污染防治法(修订) 》(2000.9.1);

(6) 《中华人民共和国水污染防治法(修订) 》(2008.6.1);

(7) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订) 》(2005.4.1);

(8) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);

(9) 《中华人民共和国水土保持法》 (2011.3.1) ;

(10) 《建设项目环境保护管理条例》 ,国务院

253 号令 1998.11;

(11) 《危险废物转移联单管理办法》 (1999.10.1 施行) ;

(12) 《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第

591 号) ;

(13) 《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2011]26 号) ;

(14) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (中华人民共和国环境保护部令

2015 年第

33 号) ;

(15) 《国家危险废物名录》(环境保护部令第

1 号);

(16) 《中华人民共和国传染病防治法(2013 年修正)》(主席令第十七号) ;

(17) 《医疗废物管理条例》(2003.6.4);

(18) 《医院........