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4005 号目录概述11.
建设项目的背景及特点.1 2. 环境影响评价工作过程.2 3. 关注的主要环境问题.4 4. 分析判定相关情况.4 5. 环境影响报告书的主要结论.6
1 总论.7 1.1 编制依据.7 1.2 评价目的与原则.12 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.13 1.4 评价标准.15 1.5 评价工作等级及评价重点.16 1.6 评价范围和环境保护目标.22
2 项目概况.25 2.1 企业现状.25 2.2 项目基本情况.25 2.3 项目规模、产品及主要技术参数
25 2.4 项目组成.26 2.5 场区总平面布置.31 2.6 本项目主要设备.32 2.7 能源与物料消耗分析.34
3 工程分析.38 3.1 奶牛养殖工艺流程.38 3.2 工艺流程简述.38 3.3 影响因素分析.46 3.4 污染源分析.47 3.5 目前存在的环境问题及整改措施
56 3.6 清洁生产与循环经济分析.58
4 区域环境现状调查与评价.61 4.1 自然环境概况.61 4.2 十一师五团规划概况.64 4.3 环境质量现状调查与评价.65
5 环境影响预测与评价.70 5.1 施工期环境影响分析.70 兵团第十一师五团沙河镇奶牛养殖二场项目环境影响报告书 新疆鼎耀工程咨询有限公司 ii 国环评证甲字第
4005 号5.2 运行期环境影响预测与评价.77 5.3 环境风险分析.88
6 污染防治措施可行性分析
99 6.1 施工期污染防治措施分析.99 6.2 营运期污染防治措施.102
7 环境影响经济损益分析.114 7.1 社会效益分析.114 7.2 生态效益分析.115 7.3 环境经济损失分析.115 7.4 环境效益分析.116 7.5 小结.117
8 环境管理与监测计划
118 8.1 环境管理.118 8.2 总量控制指标.120 8.3 污染物排放清单.121 8.4 环境监测计划.122 8.5 竣工环境保护验收.124
9 项目政策及规划符合性分析.126 9.1 国家及地方产业政策符合性分析
126 9.2 相关法律法规符合性分析.127 9.3 规划符合性分析.128 9.4 相关技术规范符合性分析.130
10 结论和建议
131 10.1 建设项目概况.131 10.2 环境质量现状评价结论.131 10.3 项目污染源分析结论.132 10.4 环境影响预测与分析结论.134 10.5 污染防治措施可行性结论.136 10.6 产业政策及规划符合性结论.139 10.7 环境影响经济损益分析结论.140 10.8 公众参与结论.140 10.9 总体结论.140 10.10 要求与建议.141 兵团第十一师五团沙河镇奶牛养殖二场项目环境影响报告书 新疆鼎耀工程咨询有限公司
1 国环评证甲字第
4005 号概述1. 建设项目的背景及特点 乳品是重要的 菜篮子 产品,与居民生活息息相关.随着人们生活水平的提 高,对乳制品的需求日益扩大,极大地促进了乳品业的发展.没有保质保量的奶 源供应,乳品加工企业就没有可持续生产的能力.放心、安全、可持续性的奶源 基地是乳品企业发展的基石, 乳品企业的良好发展势必需要企业都把重点放到奶 源基地的建设上来. 在新疆,蒙牛、西域春、盖瑞等大型乳品企业建有自己的奶源基地,有较为 规范化、 规模化的奶源生产体系.但还有很多小型乳品生产企业在奶源供给上遇 到困难,牛奶数量供应没有保障,牛奶质量难以把控,造成企业抵御市场风险能 力降低.2018 年以来受奶源紧缺和有关政策的影响,全国乳品加工企业,特别 是大型乳品加工企业,都加大自有奶源基地建设投入.近几年新疆多家大、中型 乳业公司纷纷成立, 对奶源特别是优质牛奶的需求量日趋增大,呈现出各家乳业 公司争夺奶源的现状. 五团沙河镇通过政策拉动、行政推动、龙头带动、资金促动,现已基本形成 奶牛业的规模化、标准化、优质化和产业化的发展格局.五团现有
3 个规模奶牛 养殖场,2009 年五团奶牛场被审核确定为兵团级荷斯坦奶牛种牛场,2010 年五 团奶牛一场、二场被国家农业部评定为 奶牛养殖标准化示范场 ,2009 年被确 定为自治区优质学生奶奶源基地,2010 年复验再次通过.2012 年3月五团奶牛 一场、二场、三场升级为国家级学生奶奶源基地. 为贯彻落实党中央关于兵团向南发展的重大战略部署, 兵团党委决定把第一 师五团交由第十一师代管, 主要事务全部交由代管师管理并承担主体责任.代管 期限暂定至
2030 年,代管交接工作已在
2017 年7月底前完成. 五团沙河镇奶牛养殖二场已建成运行多年,至今未办理相关环保手续,第十 一师五团沙河镇为了使奶牛养殖场相关环保手续合法化,进行补做环评,针对奶 牛场目前存在的环境问题和环保措施的不足,提出整改措施和要求.同时也提升 乳品品牌, 保障奶源品质, 使奶牛养殖场污染防治措施符合现行畜禽养殖业法律 兵团第十一师五团沙河镇奶牛养殖二场项目环境影响报告书 新疆鼎耀工程咨询有限公司
2 国环评证甲字第
4005 号 法规及规范要求. 本项目的特点主要有两个方面,一是沙河镇奶牛养殖二场已建成运行多年, 未开展环境影响评价工作, 本次环评为补做,针对奶牛场目前存在的环境问题和 环保措施的不足,提出整改措施和要求.本次整改内容主要为污染治理工程,施 工期较短,项目环境影响以运行期为主;
二是项目性质为集中养殖项目,项目运 行期产生大气污染物主要为恶臭,项目产生的粪污及废水处理后用作肥料还田, 利于实现种植业、养殖业并重的发展,促进团场农业生产结构的调整. 2. 环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院第682号令)等文件的有关规定,应当在 工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价. 受阿拉尔市沙河镇建融国有资产投资经营有限责任公司委托, 新疆鼎耀工程 咨询有限公司承担了兵团第十一师五团沙河镇奶牛养殖二场项目环境影响评价 工作.本单位接受委托后,进行了现场踏勘和资料收集,结合有关资料和当地环 境特征,按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术导则、规范的要 求,开展该项目的环境影响评价工作. 本次环境影响评价工作分三个阶段完成, 即前期准备、 调研和工作方案阶段, 分析论证和预测评价阶段,环境影响文件编制阶段. (1)前期准备、调研和工作方案阶段 本单位接受委托后, 进行了现场踏勘和资料收集,结合有关资料和当地环境 特征, 按国家、 新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术导则、 规范的要求, 开展该项目的环境影响评价工作. 对本项目进行初步工程分析的同时开展了初步 的环境状况调查,识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子, 明确评价重点和环境保护目标, 确定环境影响评价的范围、........