PDF《项目入库申报指南》

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1 2019 年六合区现代蔬菜园艺高质量发展 项目入库申报指南 根据市农业农村局、市财政局《关于下达

2019 年南京 市第一批市级农业专项资金计划的通知》要求,为进一步加 快我区蔬菜园艺产业现代化进程,优化产业布局、提升生产 能力、促进转型升级、构建绿色生产体系,推进现代蔬菜园 艺产业高质量发展,实现量质效齐升,结合市政府关于探索 建立涉农资金统筹整合长效机制有关文件精神及我区生产 实际,特制定

2019 年六合区现代蔬菜园艺高质量发展项目 入库申报指南.

一、目标任务

1、约束性任务 全区新建标准化菜地

2 个, 新增设施蔬菜园艺面积

4200 亩.

2、指导性任务 全区新建高效特色园艺基地

2 个以上,实施蔬菜园艺绿 色防控项目

8 个以上.

二、支持环节

(一)支持主体 社区(村委会)、农业专业合作社、家庭农场、大户和 从事农业生产的企业、事业单位等.其中,标准化菜地项目

2 支持主体为街镇政府.

(二)支持内容

1、标准化菜地项目:主要支持菜地基础设施建设,主 要包括:道路、沟渠、桥涵闸、泵站的建设,以及提升基地 公共服务能力的配套设施如冷藏保鲜库,并对与蔬菜科研、 推广单位进行技术合作开展蔬菜生产高效创建(即新品种、 新技术、新模式的集成示范)给予一定补助.农资贮藏场所 与设备、生产管理用房、田头检测室、田间沼气池、电路架 设以及保护地栽培设施等则由业主申报其他类别的项目或 自筹建设.

2、设施蔬菜园艺项目:主要支持项目区按照《2019 年 市级设施蔬菜园艺扶持目录》(见附件)建设的蔬菜园艺设 施,不在扶持目录内但符合蔬菜园艺发展需求和生产实际的 设施建设,应提供参考技术标准,酌情予以支持.

3、高效特色园艺基地项目:主要用于种苗补助、优新 种苗繁育、 三新 (即新品种,新技术,新模式)试验示 范与推广应用和基础设施建设.其中基础设施建设包含用于 基地生产道路、灌排渠道,小型生产桥、涵、闸、小型机电 排灌站及相关配套设施建设等内容.财政扶持资金不得列支 土方工程、土壤改良、设施建设、施工机械、办公用房建设 及人员工资等费用.

4、蔬菜园艺绿色防控项目:主要支持项目区合理配置 和使用杀虫灯、粘虫色板、性诱剂、生物农药或高效低毒低 残留农药(以生物农药为主)、害虫驱避膜等新型病虫害绿

3 色防控物资和设备,合理施用生物菌肥等能够改良土壤,提 高作物品质的肥料.支持项目区与科研院所合作开展新型绿 色防控技术模式的研究和示范,鼓励项目单位积极引进和示 范科技含量高、防控效果好的新型绿色防控技术模式.

(三)支持标准

1、标准化菜地项目:市级财政资金对经核定的基础设 施部分予以全额补助.另:对工程建设其它费用(包括规划 设计、招标、监理、审计等)定补

10 万元,冷库建设(100m3 以上)定补

10 万元,对蔬菜生产高效创建给予不超过

15 万 元的补助.其余由申报主体自筹或区级财政补助.

2、 设施蔬菜园艺项目: 原则上为设施建设总投资的 50%, 单个项目设施建设总投资不得低于

20 万元.

3、高效特色园艺基地项目:财政补助资金比例不超过 总投资的 50%,单个项目补助资金不超过

100 万元,其中基 础设施投资不得超过总投资 50%.

4、蔬菜园艺绿色防控项目:财政补助资金按照核定后 实施方案所需物化成本进行全额补助.蔬菜基地补助标准

1500 元/亩左右,果品、茶叶基地补助标准

1000 元/亩左右, 优先扶持蔬菜基地,原则上每个项目补助不超过

30 万元.

三、实施要求

(一)申报条件

1、标准化菜地项目:申报的项目优先在省 菜篮子 工程蔬菜生产基地规划范围内,连片面积

200 亩以上,其中 新建菜地的占比至少 50%,项目区具有建成永久性蔬菜基地

4 的条件.凡统筹协调和整合落实农田水利、土地综合整治、 设施农业、农业开发等项目资金的优先立项,2013 年以来实 施标准化菜地示范方项目较好的单位再次申报的可优先立 项.

2019 年标准化菜地项目已由市级立项并下达了项目资金 分配方案,本次不再组织立项,各街镇可积极申报

2020 年 项目入库.

2、设施蔬菜园艺项目:项目实施地点应符合各街镇农 业规划和土地利用总体规划,具备项目实施的土地条件,规 模生产的需提供经主管部门鉴证的土地流转协议,建设砖混 结构、玻璃温室等生产设施须按有关规定办理设施农用地备 案手续.

3、高效特色园艺基地项目:申报的项目须为新建或改 扩建具有一定规模的高效特色园艺基地,须符合产地环境达 标、产业特色突出、功能布局合理等基本要求.建设面积原 则上不少于

50 亩,从事种苗繁育、三新引进试验示范和设 施基地的面积可适当放宽.重点扶持规模特色茶园和果园, 适当兼顾其他特色园艺.

4、蔬菜园艺绿色防控项目:项目区生产基础较好,相 对集中连片,每个示范区核心面积不少于

100 亩(蔬菜基地 可放宽至

50 亩).取得无公害农产品、绿色食品或有机产 品认证的单位优先考虑.

2015 年实施绿色防控项目成效较好 的单位可视情况再次申报立项.

(二)管理要求

2019 年六合区现代蔬菜园艺高质量发展项目均实行 先5建后补 ,项目实施单位自筹建设所需全部资金,按照申报 指南扶持内容组织实施,在规定期限内完成建设,经第三方 中介机构核查验收后,按审定总投资给予一定比例补助. 由街镇政府、村级集体经济组织实施的项目,依据实际 情况实行街镇财政报账制,可根据项目建设进度拨付财政资 金,但最多不超过补助标准的 70%. 各街镇要加强辖区内农业项目实施管理,提高财政资金 的使用效益.凡享受过蔬菜园艺、发改、农开、财政等系统 财政补助资金扶持并完成建设内容的项目不得重复支持;

项 目中属于中央省市农机购置补贴品目内的机具,首先申报使 用农机购置补贴资金,不得累加补贴;

项目单位不在购机补 贴对象范围内的,项目补助额度不得高于农机购置补贴额 度. 项目单位要规范财务管理,补助资金不得用于与项目建 设无关的支出,超过

1 万元的支出不得以现金方式支付(劳 务费支出除外).财政补助资金投入形成的资产,在征地拆 迁时不得计入补偿范围.

(三)组织实施

1、设施蔬菜园艺、高效特色园艺基地、蔬菜园艺绿色 防控项目,由各街镇农业部门会同财政部门组织申报,经街 镇政府同意后,报区农业农村局、财政局.各街镇要严格按 照申报指南要求审核筛选入库项目,实地验证项目实施的真 实性,避免项目多头、重复申报.

2、区农业农村局会同财政局择优建立项目库,2018 年6项目库尚未享受财政补助的,自动转入

2019 年项目库.各 项目单位应及时编制实施方案,区农业农村局、财政局将对 实施方案给予批复,项目单位根据批复组织实施.

3、项目验收由各街镇组织初验,初验主要内容包括项 目建设总体完成情况、档案管理情况等,建设内容完成率未 达到 50%的项目不予通过验收.初验合格后,由区农业农村 局、财政局委托第三方中介机构对项目进行核查验收.

4、申报材料:申报书(附件 1)、财政资金使用承诺书 (附件 2)、其他附件材料(包括营业执照等主体证明材料、 经鉴证的土地流转合同、《企业信用审查报告》、GPS 航迹 图、平面影像资料等)以及其他相关补充材料.申报材料要 求装订成册一式

5 份,同时报送电子材料. 本通知自发布之日起接受申报,申报入库截止日期为

2019 年月日,逾期申报不予受理.项目库如需更新将另 行通知. 附件: 《2019 年市级设施蔬菜园艺扶持目录》

7 2019 年市级设施蔬菜园艺扶持目录 (注:此目录仅供参考)

一、设施蔬菜园艺

1、8332 钢架大棚.建设钢架大棚,棚体

8 米宽、棚高 3.2 米以上、 肩高 1.8 米以上, 热镀锌钢管、 管径 32mm 以上, 拱管间距 80cm,棚间距不小于 1.5m.

2、 钢架避雨设施. 以壁厚 2mm,管径 25mm 钢管为支柱 (或100 mm *100 mm 水泥柱),高2.1m,埋深 60-100cm,管径 25mm 热镀锌钢管为主拱,拱管间距 80cm,6 米开间的钢架避 雨设施.

3、6 米标准棚.建设标准钢架大棚,棚体宽

6 米、棚高 2.5 米以上,热镀锌钢管、管径 25mm 以上,拱管间距 80cm, 棚间距不小于 1.2m.

4、防鸟网.采用钢管或水泥柱作支撑架,高3-4m,埋深60-100cm,间隔 5m 左右.四角的钢管直径 75mm 以上,壁厚3.2mm 以上,借助水泥墩生根,并用钢索斜拉固定.四边 的钢管直径 50mm 以上,壁厚 3mm 以上,用钢索斜拉固定. 中间支撑钢管直径 40mm 以上,壁厚 2.5mm 以上.水泥立柱 (100 mm *100 mm)内置

4 根直径

6 mm 钢筋,4 道钢筋扎箍, 四角水泥柱借助水泥墩生根,四边水泥柱用钢索斜拉固定. 顶端用直径 8-10mm 的多股钢索拉紧形成整体框架.根据生 产实际需要上覆尼龙浸塑或聚乙烯单丝防鸟网,网眼 4*4cm 以内.单个田块面积

20 亩左右为宜.

5、连幢塑料温室.圆拱型、热镀锌低碳钢材骨架,跨度8米,开间

4 米,肩高(天沟高度)3 米,顶高约 4.8 米;

外遮阳高度约 5.5 米,要求有主拱和副拱管,主拱管间距

4 8 米,采用不小于Ф60*3mm 热镀锌圆管或 40*60mm 矩形管, 副拱杆间距

1 米,采用不小于Ф32*2mm 热镀锌圆管,天沟 厚度不低于 2.5mm. 建议单栋连栋温室面积不超过

5000 平米. 配套外遮阳系统、风扇-湿帘降温系统和辅助加温系统(每1000 平方米配置不小于

10 万大卡的加温设备).为了应对 大雪,建议开间方向相邻立柱间可增加副立柱或者沿天沟方 向在天沟下部增加一矩形管作为加固.

6、玻璃温室.建设标准为钢结构,肩高

4 米以上,8 米 开间,立柱 120*80*4 L热镀锌方管,配套内外遮阳、升 (降)温通风系统.

7、高架式水平防虫网.采用

60 mm *60 mm 方钢管或

100 mm *100 mm 水泥柱作支撑架.立柱高 2.6-3 米,埋深 60-80 厘米,间距

8 米,四周立柱用钢索斜拉固定;

顶部用钢索或 衍架连接并固定.顶部和四周分别根据生产实际需要覆盖防 虫网,成棚面积以

3 亩左右为宜.防虫网目数范围在 18-22 目之间.水泥柱内置

4 根直径 5.5mm 钢筋,4 道钢筋扎箍, 上端用橡胶皮包扎.

8、智能工厂化菇房.菇房建筑面积

4000 平方米以上, 墙体、地面应用保温材料建设,配备自动控温、通风、照明 等系统,配备生产床架,配套建设生产管理用房及其它必备 的生产附属设施.

9、喷滴灌系统.每亩配置各类滴灌带

200 米以上,或 各类管上滴头

50 个以上,或各类微喷头

20 个以上,或各类 大田喷头

8 个以上;

田间地埋 PVC 主管

20 米以上;

配置首 部系统(包括 5kw 以上水泵

1 台、控制柜、过滤器等).根 据需要配套泵站、蓄水池、主灌溉渠道等附属设施.

9

10、梨园双层立体棚架建设.主要材料为水泥柱、镀锌 角钢、镀锌扁铁、钢绞线等.棚架一层高度距地为 0.7 米, 二层高度距地 1.8 米左右,角柱、边柱、支柱配套.角柱立 于梨园的四角,长、宽、高规格为 15cm*15cm*340cm;

边柱 立于梨园........