PDF《巴楚县城南现代农牧扶贫产业园肉牛良种繁育中心建设项目》

巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书 I 目录

1 概述.

1 1.1 建设项目背景及特点.1 1.2 环境影响评价工作过程.1 1.3 分析判定相关情况.3 1.4 关注的主要环境问题.5 1.5 环境影响报告书的主要结论.6

2 总论.7 2.1 编制依据.7 2.1.1 环境保护相关法律、法规及规范性文件.7 2.1.2 技术导则与规范.9 2.1.3 项目相关文件.9 2.2 评价因子与评价标准.10 2.2.1 评价因子.10 2.2.2 环境质量标准.10 2.2.3 污染物排放标准.12 2.3 评价等级和评价重点.14 2.3.1 评价等级.14 2.3.2 评价范围.18 2.4 相关规划及环境功能区划.18 2.4.1 相关规划.18 2.4.2 环境功能区划.18 2.5 评价重点及环境保护目标.19 2.5.1 评价重点.19 2.5.2 环境保护目标.20 2.6 产业政策、选址合理性及与相关法律法规、规划相符性分析.21 2.6.1 相关规划及产业政策符合性分析.21 2.6.2 选址合理性分析.29 2.6.3 与《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的符合性分析.30 2.6.4 与《动物防疫条件审查办法》的符合性分析.33

3 建设项目工程分析.35 3.1 项目概况.35 3.2 项目建设内容及规模.35 3.3 产品方案及原辅料情况.37 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书 II 3.3.1 产品方案.37 3.3.2 原辅材料消耗.37 3.3.3 主要生产设备.38 3.4 公用工程.38 3.5 场区总平面布置.41 3.6 工程分析.41 3.6.1 施工期工艺流程及产污环节.41 3.6.2 运营期工艺流程及产污环节.42 3.7 工程污染源分析.47 3.7.1 施工期污染源分析.48 3.7.2 运营期污染源分析.49 3.7.3 主要污染物产排情况汇总.53

4 环境现状调查与评价.55 4.1 自然环境.55 4.1.1 地理位置.55 4.1.2 地形地貌.55 4.1.3 地质条件.56 4.1.4 水文地质.56 4.1.5 气候与气象.57 4.1.6 自然资源.58 4.2 环境质量现状调查与评价.59 4.2.1 大气环境质量现状.59 4.2.2 地下水环境质量现状.62 4.2.3 声环境质量现状.65 4.2.4 土壤环境质量现状.65 4.2.5 生态环境质量现状.66

5 施工期环境影响分析.68 5.1 施工期环境空气影响分析.68 5.2 施工期水环境影响分析.69 5.3 施工期声环境影响分析.69 5.4 施工期固体废物环境影响分析.70 5.5 施工期生态环境影响.70 5.5.1 施工过程对建设区域植被的影响.71 5.5.2 施工过程可能造成的水土流失影响.71 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书 III

6 营运期环境影响分析.72 6.1 环境空气影响分析.72 6.1.1 环境空气影响预测与评价.72 6.1.2 大气环境防护距离和卫生防护距离.84 6.2 水环境影响分析.87 6.3 噪声环境影响分析与评价.90 6.3.1 噪声预测模式.90 6.3.2 噪声影响预测与评价.91 6.4 固体废物环境影响分析.92 6.5 生态环境影响分析.93 6.6 环境风险评价.94 6.6.1 病死牛尸体的危害.94 6.6.2 疫情风险.94 6.6.3 风险防范措施.97 6.7 清洁生产和循环经济.99 6.7.1 清洁生产分析.99 6.7.2 循环经济分析.102

7 环境保护措施及其可行性论证.103 7.1 大气污染防治措施.103 7.1.1 施工期大气污染防治措施.103 7.1.2 运营期大气污染防治措施.104 7.2 废水污染防治措施.107 7.2.1 施工期水污染防治措施.107 7.2.2 运营期水污染防治措施.107 7.3 噪声污染防治措施.111 7.3.1 施工期噪声污染防治措施.111 7.3.2 运营期噪声污染防治措施.111 7.4 固体废物污染防治措施.112 7.4.1 施工期固体废物污染防治措施.112 7.4.2 运营期固体废物污染防治措施.112 7.5 生态保护措施.119 7.5.1 施工期生态保护措施.119 7.5.2 运营期生态保护措施.119 7.6 污染物总量控制.120

8 环境影响经济损益分析.122 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书 IV 8.1 社会效益分析.122 8.2 经济效益分析.122 8.3 生态效益分析.123 8.4 环境影响经济损益分析.123

9 环境管理与环境监测.124 9.1 环境管理体制.124 9.1.1 环境管理机构及职责.124 9.1.2 环境管理手段和措施.125 9.1.3 施工期的环境监理.126 9.1.4 运行期的环境保护管理.127 9.1.5 环境管理制度.128 9.2 环境监测.132 9.2.1 环境监测的意义.132 9.2.2 环境监测工作.132 9.3 竣工验收管理.133 9.3.1 竣工验收管理及要求.133 9.3.2 环保竣工验收.135

10 结论.138 10.1 评价结论.138 10.1.1 项目概况.138 10.1.2 产业政策与规划符合性分析结论.138 10.1.3 环境质量现状评价结论.139 10.1.4 工程分析结论.140 10.1.5 环境影响评价结论.141 10.1.6 公众参与调查及结果.144 10.1.7 总量控制.144 10.1.8 环境风险评价结论.144 10.1.9 总结论.144 10.2 建议.144 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书

1 1 概述1.1 建设项目背景及特点 肉牛产业作为新疆现代畜牧业发展的主导产业,也是新疆最具优势的传统产业 之一.同时,新疆肉类消费以牛羊肉为主且不可替代,市场需求量大.为了加快肉 牛产业发展,保障市场供给,培育新的经济增长点、促进农业增效和农牧民增收, 国家和自治区高度重视肉牛产业发展,制订出台了《全国牛羊肉生产发展规划 (2013-2020 年) 》 、 《农业部关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见 (农牧发[2015]7 号)》、《新疆关于加快肉羊肉牛产业发展的意见(新政发[2013]94 号)》等一系 列政策文件,全力推动肉牛产业再上新台阶. 第二次中央新疆工作座谈会针对南疆地区农业生产结构调整问题,明确提出要 大力发展草食畜牧业,发挥畜牧业对农牧民持续增收的替代和支撑作用.为推动畜 牧业快速健康发展,增强产业持续发展的动力,提升畜牧产业助力脱贫攻坚的作用, 巴楚县畜牧兽医局计划新建肉牛良种繁育中心一座. 计划购置西门塔尔生产母牛 (育龄10 月-2 岁,体重

300 公斤以上)2000 头.达产年,每年可向市场提供良种母牛

800 头、商品育肥肉牛

800 头,即达产年出栏量可达到

1600 头. 本项目属于新建项目,规划占地面积

250000 平方米,建设内容包括:新建标准 化牛舍

14400 平方米;

配套建设兽医室、育种室、消毒室、饲草料加工区等附属功 能设施.采购西门塔尔牛

2000 头、饲草料加工机械、育种器材等相关配套设施. 项目废气主要为养殖区产生的恶臭气体,饲料加工产生的粉尘;

噪声主要来自 运输车辆噪声及牛叫声;

固体废弃物主要包括牛粪便、病死牛、妊娠胎盘、医疗废 物、生活垃圾等;

废水主要为生活污水等. 1.2 环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第

682 号《建设项目环境保护 管理条例》等有关法律、法规规定,本项目须进行环境影响评价工作.根据建设项 目环境影响评价分类管理名录》(部令第

44 号)及生态环境保护部

1 号令《关于修 改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(2018.4.28),本项 目属于

一、畜牧业,

1、畜禽养殖场、养殖小区中年出栏生猪

5000 头(其他畜禽种 类折合猪的养殖规模)及以上;

涉及环境敏感区的 类别,因此应编制环境影响报告 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书

2 书. 为此,巴楚县畜牧兽医局于

2019 年3月委托环评单位承担该项目的环境影响评 价工作.接受委托后,我公司项目组人员赴现场进行实地踏勘,对评价区域内的自 然环境、社会环境、人口分布情况进行了调查,收集了当地的水文、地质、气象以 及环境现状等资料.在此基础上遵循有关环评规定以及相关的导则、规范要求,编 制完成了《巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书》,现将报告书呈报 相关环境保护行政主管部门审查,经修改完善后,可作为拟建项目建设期、运营期 的环境保护管理依据. 环境影响评价工作分为三个阶段:调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和 预测评价阶段, 环境影响报告书编制阶段. 根据 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求,拟建项目环评影响评价的工作过程见 图1.2-1. 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书

3 图1.2-1 环境影响评价工作过程 1.3 分析判定相关情况 (1)根据

2013 年2月16 日国家发展改革委第

21 号令《国家发展改革委关于 修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定》,本项目为规模化养殖,属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)中 第一类鼓励类

一、农 巴楚县肉牛良种繁育中心建设项目环境影响报告书

4 林业

5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ,符合国家产业政策. (2) 《新疆维吾尔自治区畜牧业现代化 十三五 发展规划》提出 加快构建新型 畜牧业产业体系、生产体系和经营体系,强化生产保障体系建设.推进产业精准脱 贫,把畜牧业提质增效和农牧民增收放到更加突出位置,尽快走出一条产出高效、 产品安全、资源节约、环境友好的具有新疆特色的畜牧业化现代道路,促进........