PDF《政策引领,服务支撑》

联合主办湖南省加速推进新型工业化 工作领导小组办公室湖南日报社第期39 新型责任编辑: 周平李伟锋 陈熹柳 联系

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com 近两年来,在全省各级各有关部门和广大 干群的共同努力下,我省非公有制经济和中小 企业保持了平稳较快的发展势头,为加快全省 四化两型 建设和推进全面建成小康社会作 出了重要贡献. 在加快非公有制经济和中小企 业发展中,涌现出了一大批先进典型. 为表彰 先进,经省人民政府同意,对非公有制经济和中 小企业发展考核获一等奖的岳阳市等

5 市和 获二等奖的怀化市等

6 市予以表彰;

授予长沙 县等

30 个县市区 湖南省发展非公有制经济 和中小企业先进县市区 、周群飞等

47 人 湖 南省发展非公有制经济和中小企业优秀企业 家 、陈建波等

42 人 湖南省发展非公有制经 济和中小企业创业标兵 、曾智山等

48 人 湖 南省发展非公有制经济和中小企业先进工作 者 荣誉称号. 希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,再 接再厉,再创佳绩. 全省为非公有制经济和中 小企业服务的广大干部职工、广大非公有制经 济人士和中小企业从业者要以先进为榜样,克 服困难,坚定信心,共同促进全省非公有制经 济和中小企业进一步加快发展. 全省各级各有 关部门要深入落实加快非公有制经济和中小 企业发展的各项政策措施,继续加大对非公有 制经济和中小企业发展的引导、扶持和服务力 度,切实改善非公有制经济和中小企业发展环 境,努力开创全省非公有制经济和中小企业发 展的新局面.

2013 年10 月23 日 湖南省促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组 关于表彰发展非公有制经济和中小企业 先进单位和先进个人的决定 湘非公经济〔2013〕3 号

一、非公有制经济和中小企业发展考核获奖市州 一等奖:岳阳市 株洲市 长沙市 郴州市 衡阳市 二等奖:怀化市 常德市 娄底市 永州市 益阳市 湘潭市

二、湖南省发展非公有制经济和中小企业先进县市区 长沙县 宁乡县 雨花区 攸县株洲县 湘潭县 雨湖区 衡阳县 衡山县 珠晖区 隆回县 双清区 湘阴县 岳阳楼区 汨罗市 桃源县 石门县 桑植县 资阳区 桃江县 苏仙区 北湖区 宁远县 祁阳县 鹤城区 芷江侗族自治县 涟源市 娄星区 花垣县 吉首市

三、湖南省发展非公有制经济和中小企业优秀企业家 周群飞 ( 女) 蓝思科技股份有限公司董事长 吕东升 湖南恩孚阳光投资置业有限公司董事长 胡国安 绿之韵生物工程集团有限公司董事长 张庆华 湖南方盛制药股份有限公司董事长兼总经理 董升顺 湖南亚太实业有限公司董事长 杨振加加食品集团股份有限公司董事长兼总经理 曹泽云 湖南省晚安家居实业有限公司董事长 陈伟其 湖南湘能电力强弱电工程有限公司董事长 黄文宝 华自科技股份有限公司董事长 言继春 ( 女) 湖南维格磁流体股份有限公司董事长 刘博成 株洲富利来环保科技工程有限公司 董事长兼总经理 邓卓株洲旭阳机电科技开发有限公司总经理 成仲阳 湖南东方威生物制品有限公司董事长 郭怀仲 湘潭三峰数控机床有限公司董事长 黄国兴 湘潭宏大真空技术股份有限公司董事长 廖纯德 衡阳运输机械有限公司董事长 何飞衡阳市金坤包装有限公司董事长 刘常松 湖南裕华化工集团有限公司董事长 曾祥顺 衡阳华瑞电气有限公司董事长 李俊军 湖南中富植物油脂有限公司董事长 陈历颀 湖南奇力工具有限公司董事长 王晋雄 隆回县福鸿工艺制品有限公司总经理 祝恩福 湖南凯美特气体股份有限公司董事长 李全学 湖南科伦制药有限公司董事长兼总经理 袁小月 湖南洞庭山科技发展有限公司总经理 程度文 湖南省常德湘联实业有限责任公司董事长 舒德春 湖南金帛化纤有限公司董事长 徐合林 湖南石门特种水泥有限公司董事长 陈南庆 湖南中南金叶印务有限公司董事长 肖义文 张家界福安家木业有限公司董事长 练军湖南森艺家具有限公司董事长 刘放军 鑫海绳网制造有限公司董事长 杨毅夫 益阳瀚鑫机械制造有限公司董事长 曹亮发 郴州丰越环保科技股份有限公司董事长 沈江洪 郴州源鸿科技发展服务有限公司总经理 吴祖祥 湖南金旺铋业股份有限公司董事长兼总经理 王恩榜 江华坤昊实业有限公司董事长 阳国秀 ( 女) 湖南果秀食品有限公司董事长 颜家伟 湖南德天投资 ( 集团)有限公司董事局 主席兼总裁 彭忠喜 湖南金大地材料股份有限公司董事长 兼总经理 杨杰湖南怀化市安江纺织有限责任公司 董事长兼总经理 李小乐 湖南省双峰县湘源皇视电子有限公司总经理 吴笃明 湖南吴哥世家服饰有限公司董事长 杨树田 冷水江天宝实业有限公司执行董事兼总经理 邓吉林 湖南太丰矿业集团有限责任公司总裁 张孝兵 泸溪蓝天冶化有限责任公司董事长 左孝惠 湖南永顺锦帛钰纺织有限责任公司董事长

四、湖南省发展非公有制经济和中小企业创业标兵 陈建波 长沙插拉刨机电设备制造有限公司 刘喜荣 长沙卫一生物科技有限公司 凌云剑 湖南松井新材料有限公司 吴耀存 长沙青竹湖湘绣有限公司 胡红霞 ( 女) 株洲光明重型机械制造有限公司 陈春香 ( 女) 湖南省慧科生态园林开发有限公司 戴永红 株洲天元区戴永红炒货食品加工厂 李国强 湖南玉丰真空科学技术有限公司 谭宇湘潭市宇通牵引电气有限公司 谭哲成 湖南德意电气有限公司 胡红初 湖南红光物流有限公司 罗路衡阳市金创起重设备制造有限公司 周霞(女) 衡阳凌云特种材料有限公司 雷锷邵阳市金鹰锅炉有限公司 唐昌林 邵阳市中小企业发展促进服务中心 周剑飞 城步新鼎盛电子科技有限公司 胡松柏 湖南省喜多多食品有限公司 赵松根 平江县港盛针织厂有限公司 何武岳阳清明面业有限公司 陈泽汉寿锦鳞香绿色食品有限公司 唐丁杰 湖南本地易购网络科技有限公司 杨德志 常德市鼎城奕通机械制造有限公司 刘泽平 湖南省恒鑫饰品有限公司 张绣云 ( 女) 张家界绣云土家刺绣有限公司 文明(女) 益阳品尚电子商务有限公司 陈社强 湖南华莱生物科技有限公司 郭峰益阳搜空高科软件有限公司 黄吉生 嘉禾县刀王刀具有限公司 黄太平 湖南农夫机电有限公司 伍坚郴州恒达选矿机械厂有限公司 陈衡湖南卓尔钻具有限公司 黄丽燕 ( 女) 永州市泉辉罐头食品有限公司 唐凯旋 湖南金鸥医药包装有限公司 舒永红 ( 女) 湖南玖星工业微波设备有限公司 张成良 怀化星珍电子有限公司 张勇新晃远大机械制造有限公司 曹建平 湖南省新化县鑫星电子陶瓷有限责任公司 梁建松 湖南华南煤矿机械制造有限公司 谢泓泰 双峰县中南新型材料有限公司 高耀富 湘西自治州边城醋业科技有限责任公司 王吉光 龙山县土家巧手民族工艺有限公司 周金有 泸溪县鑫兴冶化有限公司

五、湖南省发展非公有制经济和中小企业先进工作者 曾智山 省委宣传部副主任科员 周桂忠 省委统战部经济处调研员 涂宏智 省政府办公厅秘书五处副处长 谢剑锋 省经信委中小企业局服务指导处处长 李良勇 省监察厅行政效能监察室副主任 易德华 省财政厅企业处处长 严雄建 省就业服务局城镇社区就业服务处处长 罗亚苍 省地税局政策法规处副主任科员 文灿省工商局个私监管处副处长 罗彬(女) 省统计局工交处副主任科员 贺复兴 省政府金融办企业上市处副处长 张光升 省工商联经济处主任科员 文山彪 省乡镇企业局副局长 邱展智 省国税局政策法规处副主任科员 向柳(女) 人民银行长沙中心支行货币信贷处副科长 黄国军 邮政储蓄银行湖南省分行信贷业务部总经理 王曙省中小企业服务中心主任 李伟锋 湖南日报经济新闻部记者 戴和清 潇湘晨报经济新闻部记者 李越胜 湖南广播电视台 《 湖南新闻联播》制片人 彭月辉 ( 女) 长沙市工商联宣传处处长 左军长沙市中小企业服务中心理事长兼主任 何智云 株洲市中小微企业成长服务有限公司董事长 杜金国 株洲市经信委中小企业发展促进科科长 曾德林 湘潭市经信委副主任 石宇宏 湘潭市经信委中小企业办主任、市中小 企业服务中心主任 王大宏 衡阳市经信委党组成员、纪检组长 朱小兵 衡阳市瑞安创业基地管理有限公司董事长 肖育斌 邵阳市经信委副主任 谢国跃 邵阳市大祥区经信局局长 曹聪贻 ( 女) 岳阳市中小企业服务中心主任 胡丽军 ( 女) 岳阳市云溪区工业和科技信息化局股长 何克明 常德财鑫投资担保有限公司总经理 周启明 常德市经信委中小企业发展促进科科长 姚善钧 张家界市经信委党组书记、主任 李辉张家界经济开发区管理委员会产业 发展局副局长 龚彬益阳市中小企业服务中心主任 文建华 益阳市华盛中小企业创业服务有限公司 董事长兼总经理 李被生 郴州市经信委主任 肖庆国 郴州市财政局党组成员 周新辉 永州市经信委党组书记、主任 肖春国 永州市冷水滩区经信委党组书记、主任 禹玉奇 怀化市人民政府党组成员、副秘书长 任六生 怀化市经信委党组书记、主任 钱颂希 娄底市经信委副主任 吴朝明 新化县经信局局长 田华湘西自治州经信委副主任 张显刚 湘西自治州财政局副局长 湖南省发展非公有制经济和中小企业先进单位先进个人名单 政策引领,服务支撑 我省非公经济和中小企业转型发展 周平胡玉辉 2013年11月13日 星期三 专版

12 近年来,省委、省政府大力实施新型工业 化带动战略, 把新型工业化作为富民强省第 一推动力,湖南工业发生了翻天覆地的变化, 步入了快速发展的轨道, 取得了令人瞩目的 成绩, 工业支撑全省经济总量跻身全国 十强. 近年来,随着欧债危机蔓延扩散、国内经 济增长放缓,中小企业首当其冲,面临着生存 和发展的巨大压力. 省委、省政府高瞻远瞩、 未雨绸缪, 通过出台支持政策、 开展扶持服 务、 减轻企业负担、 优化发展环境等多项举 措,应对危机稳增长,为全省实体经济发展特 别是非公经济和中小企业发展奠定了坚实的 基础. 占湖南企业总数 99%以上的非公经济 和中小企业,转型升级喜报频传:2011 年,湖 南非公经济增加值首次跨越万亿元大关. 据 统计,今年 1-9 月,全省非公经济实现增加值

9917 亿元,同比增长 11.6%;

全省规模以上中 小工业企业完成增加值

5062 亿元,同比增长 13.7%;

中小企业盈利水平好于大型企业;

1-8 月, 全省规模以上小型企业实现利润同 比增长 24.4%, 中型企业实现利润同比增长 19.9%. 政策引领: 面对危机,信心比黄金更重要 受国内外复杂多变的经济形势影响,与 全国一样,我省中小企业也面临订单下滑、经 营成本攀升、资源要素制约加剧、税费负担偏 重、融资更加困难等诸多问题. 作为市场竞争 中的弱势群体, 中小企业的健康平稳发展特 别需要政府的关怀与扶持, 加大政策扶持力 度,提振企业发展信心,显得尤为迫切. 为积极应对全省经济发展面临的复杂形 势, 早在

2009 年上半年即国务院

36 号文件 出台前,省委、省政府就相继出台了 《 关于大 力推进全民创业的意见》、 《 关于促进工业企 业平稳较快发展的若干意见》、 《 关于进一步 支持中小企业融资的意见》 等一系列政策性 文件. 省委常委、 常务副省长陈肇雄指出, 整 体来看, 全省上下比较重视非公经济和中小 企业发展,从财税、金融、产业、科技、就业、公 共服务等方面, 加大了对非公经济和中小企 业发展的政策扶持力度.

2011 年下半年以来,国际经济形势更加 错综复杂,国际国内市场需求均呈下滑趋势, 大中小企业生存都十分困难, 企业普遍反映 现在不是缺产能而是缺市场, 不是生产不出 而是销路不畅, 规模工业增加值和利润增幅 较快回落与较大波动, 而且这种复杂的局面 难以在短期内有根本性改变. 为此,2012 年2月3日,省政府以

2012 年1号文件颁布了《 关于切实改善企业运营 环境 促进工业经济平稳较快发展的若干意 见》,就切实改善企业运营环境,促进全省经 济平稳较快发展出台了一系列措施. 从扩大 省内产品销售、促进产业和企业对接合作、加 大省内产品采购等

3 个方面, 就帮助企业开 拓市场提出工作措施;

从加大信贷投放规模、 创新金融产品、改善金融服务、抓好调煤保电 等4个方面, 提出了加强要素保障的工作措 施;

从加大资金扶持、落实创业政策、完善服 务体系等

3 个方面, 提出促进中小企业发展 的工作措施,既关乎当前,又着眼长远,极大 地提振了企业的信心. 不少企业家纷纷表示, 有省委、省政府的大力支持,再大的难关都能 渡过,再难把握的机遇也会想方设法抓住. 同年

6 月10 日, 省政府又以湘政发 [2012]18 号文件出台了《 湖南省人民政府关 于进一步支持中小微企业发展的实施意见》, 进一步提出要加大财税支持, 并对落实税收 优惠政策、加大财政支持、完善融资激励、加 大政府采购作出明确规定. 为了使政策能够落到实处,特别强调要 建立扶持中小微企业发展的长效机制. 省经 信委副主任黄东红说. 扶持中小微企业发展是一个系统工程, 涉及方方面面, 文件出台后还需要进一步细 化配套措施,确保落实到位. 与此同时,省经 信委还在全省范围内开展 送政策到企业 活动,让广大中小企业在了解、熟悉、掌握政策 的基础上,进一步用好、用足、用活政策. 大企业强省,中小企业富民,已经成为湖 南全省上下的共识.自2006 年第九次党代会 提出把新型工业化作为富民强省第一推动力 以来,湖南新型工业化的成果一步一个台阶. 当前,面对国际、国内严峻的经济形势,湖南 再次提出从中小企业抓起, 实现大中小企业 协调发展, 这些政策文件对实体经济特别是 全省非公经济和中小企业发展起到了强大的 引擎作用. 助力企业: 形势趋紧,扶持举措密集出台 夫覆巢毁卵,则凤凰不至;

刳兽食胎,则 麒麟不来;

干泽涸渔,则龟龙不往. 越是形势趋 紧,越要放水养鱼;

越是经济困........