PDF《德州市人民政府公报理事会》

(排名不分先后) (董事长:孙玉芝) (局长:吴文群) (总经理:张功德) (总经理:满增志) (董事长:李登龙) (董事长:刘锋) (副总裁:郁伟东) (区长:王德第) (市长:闫剑波) (市长:孙起生) (县长:景文新) (县长:魏洪祥) (县长:马俊昀) (县长:刘长民) (县长:马善军) (县长:樊兆杰) (县长:张安民) (县长:刘长青) (常务副主任:鄂宏达) (主任:史秀芝) (局长:刘建中) (局长:孙华斌) (局长:赵传峰) (局长:赵春雨) (总经理:葛兆军) (总经理:郑福利) (董事长:周晓峰) (主任:李亚胜) 德州市商业银行 德州市环境保护局 德州华茂生物科技有限公司 德州巨嘴鸟工贸有限公司 谷神生物科技集团有限公司 山东莱钢永锋钢铁有限公司 德州南龙房地产开发有限公司 德城区人民政府 禹城市人民政府 乐陵市人民政府 宁津县人民政府 齐河县人民政府 陵 县人民政府 临邑县人民政府 平原县人民政府 武城县人民政府 夏津县人民政府 庆云县人民政府 德州经济开发区管委会 德州市人口和计划生育委员会 德州市国土资源局 德州市交通局 德州市公路局 德州市城市管理行政执法局 德州供电公司 中国网通(集团)有限公司德州市分公司 山东古贝春有限公司 山东省农村信用社联合社德州办事处 协办单位: 副理事长单位: 常务理事单位: 德州市人民政府公报理事会目录德州市人民政府公报 2008年第7期 (总第33期) 编辑委员会编委主编: 副主编: 袁志勇 蔡玉虎 领导讲话 吴翠云同志在上半年经济形势分析会议暨市政府全体(扩大)会议上 的讲话.

4 市政府办公室文件 德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展目标考核办法的通知 德政办发〔2008〕19号.13 德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展部门绩效考核办法 的通知 德政办发〔2008〕20号.16 德州市人民政府办公室关于印发德州市规范行政自由裁量权工作实施 方案的通知 德政办发〔2008〕21号.23 德州市人民政府办公室关于印发德州市房地产开发项目建设条件意见 书制度等3项管理规范的通知 德政办发〔2008〕22号.26 德州市人民政府办公室关于印发德州市2008年奥运会期间全面实施秸 秆禁烧工作方案的通知 德政办字〔2008〕40号.30 杨丙亮 崔书强 曲春耀 宋学军 张同光 张云英 张德生 姜刚贾长林 刘宗斌 董国辉 陶志春 袁志勇 张仲钵 陈怀军 王宝玉 吴金璋 闫培栋 王华营 潘跃进 冯延强 张传杰 付晓波 刘国忠 贾长群 苏树江 主任: 副主任: 尚泓海 张清昌 目录主办单位 德州市人民政府 编辑出版:

电话: 传真: 邮编: 地址: E-mail: [email protected] 刊号: 鲁德新出刊字[2005]22号 印数:10000份 德州市人民政 府公报编辑部 0534-2687038 0534-2687041

253012 德州市东方红路1266号 承印:德州市金旭印刷有限公司 本刊所载市政府规 范性文件为标准文本 德州市人民政府办公室关于印发德州市区主干道临时占用人行道停车 专项治理方案的通知 德政办字〔2008〕46号.32 德州市人民政府办公室关于加强政务督查工作的意见 德政办字〔2008〕47号.34 政务动态 德州市人民政府大事记(2008年7月).

36 市政府办公室2008年1-6月份文件目录.

38 工作研究 强化职能 规范引导 全面推进中小企业金融服务体系建设 乐陵市市长 孙起生.41 科学发展 全力冲刺 努力跨入全市第一方阵 平原县县长 马善军.44 凝神聚力 奋勇拼搏 武城经济实现又好又快发展 武城县县长 樊兆杰.45 浅谈知识型住宅创新方略 力量集团.48 德州市人民政府公报2008年第7期Dezhoushirenminzhengfugongbao 在上半年经济形势分析会议暨 市政府全体(扩大)会议上的讲话 (2008年7月21日) 吴翠云同志们: 今天我们拿出一天的时间,召开上半年经济形 势分析会和市政府全体(扩大)会议.上午,各位 副市长和有关部门的负责同志围绕上半年全市经济 社会发展情况、存在的问题以及如何做好下半年的 工作进行了认真总结分析,谈了很好的意见,其它 部门作了书面发言.今天下午的会议,主要是对上 午经济形势分析作一个小结,特别是对下半年的各 项重点工作作出部署和安排,动员政府系统广大干 部职工,进一步认清形势,明确任务,以更加有力 的措施和扎实的作风推进工作,确保完成和超额完 成年度经济社会发展目标,努力开创政府工作新局 面.下面,我讲四个方面的问题.

一、上半年全市经济社会发展取得显著成效 今年以来,全市各级在市委、市政府的坚强 领导下,按照党中央、国务院和省委、省政府的要 求,坚持一手抓支援四川灾区抗震救灾,一手抓经 济社会发展,经受住了各种严峻的考验,保持了经 济社会平稳较快发展的良好势头.可以这么讲,上 半年总体形势比预料的要复杂,遇到的困难比想象 的要严重,但是经过各级各部门的拼搏奋斗,我们 取得的成绩比预期的要好.反映到经济社会发展 上,主要体现在四个方面: 一是主要经济指标实现 双过半 ,发展质 量进一步提升.初步测算,上半年全市实现生产 总值680亿元,同比增长15%;

完成地方财政收入 30.1亿元,增长24.2%;

固定资产投资327亿元,增长26.4%;

城镇居民人均可支配收入达到7386元, 农民人均现金收入达到2651元,分别增长18.9% 和22.6%.国地 两税 收入增长迅速,增幅分 别达到24.9%和40.2%.税收收入占地方财政收入 的比重达到68%,同比提高6个百分点;

财政收入 占生产总值的比重达到4.4%,同比提高0.3个百分 点.三次产业结构进一步优化,上半年达到10.7: 55.8:33.5,三产比重同比提高0.1个百分点;

高新 技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到 21.7%,同比提高2.3个百分点.实际利用外资出现 了多年少有的好势头,上半年达到1.4亿美元,同 比增长504%,超过去年全年的总和,完成了年度 计划的87.5%. 二是工作亮点日益凸显,发展活力不断增强. 今年市委、市政府确定的几项重中之重的工作,如 重大项目建设、企业对外合作、城市建设等都取 得了明显成效.全市对外交流与合作的领域进一步 拓宽,人气日益旺盛;

企业打开了发展思路,对接 市外知名大企业迈出大的步伐;

重点项目建设如火 如荼,发展活力明显增强.对外合作进入新的阶 段.到目前从滨海新区和济南共引进项目506个, 合同总投资442亿元.上半年,全市共引进资金146 亿元.对接央企取得重大突破,实华与中化集团、 晶华大坝与中联水泥、德齐龙与中化化肥等8个项 目进入实质性操作阶段,合同总投资197亿元,到 位资金20亿元.截止6月底,我市与央企合作或洽 谈的项目21个.企业上市扎实推进,皇明、通裕、 沪平永发、保龄宝、豆工坊、福田药业等企业与境 内外私募股权投资机构实现合作,协议私募股权 资金15.9亿元,已到位12亿元.重大项目建设取得 明显成效.64个市级重大项目已开工52个,开工率 81.3%,完成投资79.2亿元.这些项目中总投资过 10亿元的13个,过5亿元的11个.无论是项目的规 模还是质量、档次都有明显提升,今年全市有望 出现销售收入过100亿元的企业.城建工程全面铺 Dezhoushirenminzhengfugongbao 德州市人民政府公报2008年第7期开.今年市区共安排城建项目10大类123个,总投 资55.3亿元,为历年之最.上半年已竣工42个,正 在实施的40个,正在进行前期准备的41个.天衢沟 封盖、青年东路改造和新城11号线排水、道路工程 改造等重点工程已经竣工,市体育中心、长河公 园、河东绿地等工程建设进展顺利.城中村改造稳 步推进,已有5个村开工建设.市区绿化成为新的 亮点,共植树253万株,总量除景区广场外是建国 以来的总和. 三是重点工作扎实推进,经济运行效益进一 步提高.工业经济继续在高位运行.上半年,全 市规模以上工业增加值完成337.5亿元,同比增长 20.5%;

产品销售收入1253.1亿元,增长34.3%;

利税147.8亿元,增长28.2%.主营业务收入过亿元的 企业达到153家,利税过亿元的13家.农业农村经 济呈现新气象.夏粮生产再创历史新高,粮食单 ........