PDF《2019年天津市公务员考试模拟试卷 《申论》》

第页1满分

100 分 时限

120 分钟 注意事项: 1.

本题本由给定资料与作答要求两部分构成.考试时限为

120 分钟.其中,阅读给 定资料参考时限为

30 分钟,作答参考时限为

90 分钟. 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考 证号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂. 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答.在非指定位置作答或用 铅笔作答的,成绩无效. 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题. 5.所有题目一律使用现代汉语作答.在作答时,不得使用本人姓名,答题中凡出现 本人姓名者作违纪处理. 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在 桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开. 严禁折叠答题卡! 给定材料: 材料 1: 如果要选出一个互联网给

2017 年第

1 季度带来的最大话题, 共享单车 毫无疑问是 最大的热点. 围绕着共享单车所带来的便利及引发的相关问题, 社会各界展开了激烈的讨论. 共享单车是共享经济的典型模式. 其实在共享单车出现以前, 许多地方政府已经在大力发展 公共自行车, 有的地方取得了较好的效果, 但大多数地方受制于公共自行车的模式而没有得 到大的发展.但是,随着民间资本的进入,以互联网为平台的共享单车却在短短时间内就取 得了巨大的成绩,可以说,共享单车目前已经成为许多城市的一道靓丽风景线.共享单车之 所以能够取得如此大的成绩,与其自身的优势密不可分.作为解决最后一公里的共享单车, 其无桩式的设计, 以及互联网和智能移动设备的运用, 解决了以政府为主导的公共自行车的 不便之处,使得自行车的寻找、使用、停放实现了随用随取、随停随放,真正体现了自行车 的便利性.共享单车的出现可谓是具有得天独厚的条件.现如今,随着我国城市现代化的不 断加快, 城市的规模总量得到了极为迅速的增张, 整个城市的公共交通系统也在不断地完善, 基本上覆盖了整个城市网络,满足了大众群众的出行需求.但是,我们可以发现,当人们在 2019年天津市公务员考试模拟试卷 《申论》 第页2行程比较短的时候, 比如早晨上班时从家去地铁站或者公交站牌, 以及在一些公共交通难以 到达的地方, 我们通常都是步行或借助于其他的通行方式, 给我们的出行带来了很大的不便 之处, 共享单车的出现便很好地解决了这一难题. 另一方面, 随着我国居民财富的不断增加, 生活水平的不断提高,广大人民群众对生活质量的要求也更加注重.共享单车的出现,满足 了人们健康出行的意愿.同时,作为非机动车,共享单车零排放、零污染,可谓是低碳环保、 绿色出行. 同时我们也应该看到其快速发展中所展现出来的一些问题, 也只有通过不断地完 善,才能够更好的发挥共享单车的优势作用,助力其实现更好、更快的发展. 材料 2: 调查数据显示,在使用过共享单车的受访者中,4 成多的人使用频率较高,达到每周

5 次及以上;

近半数的人通常会在 最后一公里 的时候选择共享单车的方式;

5 成以上的受 访者认为共享单车最大的好处是绿色出行和使用方便;

对于共享单车,大部分人最关注的仍 是取车的便捷程度. 另外,在共享单车的性价比方面,48.7%的人认为性价比不错;

而对于违规行为,44.5% 的受访者表示只是偶尔见到;

对于未来的发展, 64.3%的人看好共享单车的市场发展前景, 支 持对其进行大力推广. 材料 3: 可谓是成也萧何败也萧何, 共享单车的兴起很大程度上便是来自于其便利性. 其无桩化 的设计,满足了随用随停的要求.但是,在实际的应用中,我们可以发现这一优势带来了很 多的难题.在共享单车使用之后,一些人为了最大限度的方便自己,对城市管理规定视若无 睹,把共享单车随意的违规停放,结果是方便了自己,给别人以及整个社会添了堵.其次, 还存在有个别人将共享单车停放于自己的办公地方以及住宅小区内, 试图将共享单车成为个 人的出行工具. 更有甚者, 干起了偷盗共享单车的非法勾当. 另外, 由于共享单车数量众多, 成为了恶意毁坏的对象,例如有些共享单车的二维码被涂画、刮花,导致不能使用,有些单 车的轮胎被一些人扎破等,导致了共享单车不能够再次被别人使用.还有,对于拥有共享单 车所有权的公司来说, 单车的数量过多, 分布又相对过于分散, 可谓是遍布城市的各个角落, 一旦单车出现损坏状况,需要维修师傅去维修,则及时、快速、准确的寻找到相关车辆是一 个大的难题,这对单车公司来说成本是非常高的. 一方面, 在我国众多城市的公共出行道路中, 自行车道大多都要和机动车或人行道共享, 随着共享单车数量进一步的提升, 这将存在着极大地隐患. 另一方面, 共享单车的大量出现, 将会占用大量的城市空间, 而城市中专门的自行车停放点很少, 对于其他出行工具的停放具 有很大的挤出效应,占用大量的公共空间.同时,由于共享单车的所有权归属于单车公司, 其属于商业性的运营模式.这两张之间的进一步融合还有待规则条例乃至法律的逐步完善. 通过优步、滴滴的模式我们可以看到,共享经济的模式是通过互联网、智能移动客户端 端等将社会上海量的分散资源与需求方进行匹配, 模式的一端连接的是闲置资源, 另一端则 第页3是存在需求的人群,而滴滴等则仅是作为一个提供交易的平台,不直接拥有资源的所有权. 但是我们可以看到,无论是摩拜还是 ofo,他们都是资源的所有者,仅有部分单车的少量部 分为市场共享,因而很难被看做是共享经济.以某单车为例,其原本的单车多是来自于校园 学生共享,但随着其市场规模的发展壮大,其开始了多轮的资本融入,自行设计并生产了大 量的共享单车,以满足市场扩张的巨大需求,导致其自有资产过重,很大程度上偏离了原本 的目标. 在共享单车的盈利方面, 共享单车的使用需要交存一两百元的保证金, 形成了一定量的 资金沉淀,给单车公司带来了一定的资金收益.在单车的使用过程中,我们还需要支付一定 的使用费.但是和巨额的资本投入相比,极大地显现出了共享单车的盈利能力不足. 和南方相比,北方的冬天过于阴冷,这会严重影响人们使用单车的意愿,极大地减少单 车的使用次数.同样,南方的夏天则属于过于炎热,也会对单车的使用产生不利的影响,从 而使单车的使用量、 收入等产生季节性的趋势变化.另一方面,单车的使用受气候环境的 影响也较为明显.例如,当刮风下雨的时候,人们除非不得已,一般是很少利用自行车作为 出行工具的. 材料 4: 曾经昌盛喧闹的共享单车圈近期遍布阴霾.11 月19 日,酷骑单车因运营成本增加且没 有资本进入宣布倒闭.同月,一向以服务态度著称的小蓝单车也因融资不顺倒闭.从今年

6 月份开始,小鸣单车、町町单车、悟空单车、3Vbike、卡拉单车等一大批共享单车企业相继 倒闭,而使用者的押金,自然是没了下文. 短短半年时间内,就有

7 家共享单车企业结束了短暂的生命.从一开始的惊艳亮相,到 行业爆发性增长,再到如今一波又一波的关闭潮,被戏称为中国 新四大发明 之一的共享 单车只用了

2 年.与此同时,同样笼罩在 共享经济 光环下的共享汽车平台也出现了难以 为继而倒闭的状况.至于其他打着共享旗号的什么共享充电宝、共享雨伞之类的项目,更是 基本处于被 团灭 的状态. 以共享单车领衔的共享经济项目的热潮来得快,退却得也如此之快,让人们不禁思考: 昔日被资本垂青,被媒体和大众拍手叫好的共享经济,是否迎来了凛冽的冬天? 就在今年年初,共享单车的市场还处于 百花齐放 的状态.各种颜色、品牌的共享单 车随处可见,当时,有网友调侃道, 共享单车遇到了最大的难题,就是颜色不够用了. 而曾经一个调色盘都装不下的共享单车游戏,如今热闹过后,剩下了一地鸡毛. 今年

6 月13 日,重庆的一家名为 悟空单车 的共享单车撑不下去了,运营方以公司 战略发生调整为由,宣布自

6 月起正式终止对悟空单车提供支持服务,退出共享单车市场. 这也让悟空单车成为共享单车行业首家彻底退出的企业. 当时或许谁也没预料到,悟空单车的倒下,竟然产生了多米诺骨牌般的连锁效应,由此 产生了一份不断在加长的共享单车行业的 死亡 名单. 第页4悟空单车退出共享单车市场的当月,河北的共享单车品牌 3Vbike 也宣布停止运营,此 时距离 3Vbike 上线仅

4 个月时间,比第一家倒闭的共享单车品牌悟空单车的

5 个月运营时 间还要短.8 月初,江苏的町町单车被媒体曝光老板已经 跑路 ,原本尚有一两人办公的 町町单车办公地点已经 人去楼空 ;

进入

9 月,酷骑单车、小蓝单车、小鸣单车相继被曝 押金难退…… 到11 月19 日, 深陷倒闭和跑路传闻的酷骑单车发出一纸 酷骑单车后续使用及退押金 事宜的通知 称,北京的办公室将暂停办理押金退还业务,用户退押金都要去位于成都的公 司.当月,曾以 体验好、管理精细 自居的小蓝单车也被曝公司宣布解散,非但没有兑现 押金

11 月10 日前退还完毕 的承诺,位于北京市的总部同样已经人去楼空. 小蓝单车倒闭的风波还未过去, 小鸣单车也出事了. 小鸣单车公关部员工近日在微信群 内爆料,称小鸣单车的实际控制人已经失联,公司裁员 99%,连CEO 也被解雇,全体员工都 处于欠薪状态. 材料 5: 共享单车诞生之初,既解决了人们 最后一公里 的尴尬,又分担了日益紧张的公共交 通,带有极强的 道德光环 .随着领头企业 ofo 和摩拜一轮又一轮成功融资的新闻,整 个市场如同打了鸡血一般,资金疯狂涌入,一时间共享经济被推上了风口浪尖.2017 年, 只要搭乘上共享经济的飞船, 各种资本便乘着光速飞奔而来. 在不断膨胀的共享经济星系里, 我们看到了共享房屋、 共享汽车、 共享单车、 共享充电宝、 共享雨伞、 共享玩具、 共享图书…… 以及不可描述的共享衣橱、共享厕纸等更多打着 共享 旗号的项目.共享是个筐,啥都往 里装.然而,绝大多数项目在市场上似乎根本就没掀起什么浪花.

2016 年8月,就有相关人士曝出新能源车分时租赁的 友友用车 正在进行裁员,并 正在处理后续事情.到今年

3 月,传闻变成了现实.到今年

3 月10 日,友友用车正式宣布 停止运营, 而停运的原因是 之前签署的投资款项未如期到位 . 友友用车的前身友友租车, 是一家专注于 P2P 共享租车的平台, 到2015 年10 月品牌升级为友友用车, 专注新能源车分 时租赁. 与友友用车类似的还有汽车分时租赁平台 EZZY.今年

10 月25 日,EZZY 的运营公司发 布致用户书,正式宣布终止服务,公司已经解散并已进入清算及清偿阶段.创立于

2014 年的EZZY,最初是作为即兴社交平台上线的.2016 年3月,EZZY 宣布转型成汽车分时租赁 平台正式上线运营.今年

5 月,EZZY 还在北京希尔顿酒店高调举行战略发布会,宣布全新 的品牌形象、产品和车型上线.用户可以通过 EZZY 手机软件预订到宝马、奥迪等豪华品牌 汽车,租用车辆按分钟计费.当时曾有不少人欢呼:这样的共享汽车的出现,使得更多的普 通人能开上 豪车 .而EZZY 创始人也曾说过,他们已经拥有了

10 万用户. 不过悲惨的是,两家共享汽车公司从转型到落幕,都只有短短的一年半时间. 第页5此外,同样........