PDF《我区加强中央环保督察“回头看”边督边改问责》

2018 年7月5日星期四 出版部责编 主编:陈丹平 编辑:覃柳丹 美编:梁俊 值班

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6 要闻 本报河池讯(记者/廖庆凌)

7 月3日,记者从河池市环保局获悉,中央第五环境保护督察组自6月7日进驻广西开展 回头看 工作以来,截至2日18 时,已向河池市交办了22 批共93 件信访举报问题(有

3 天零投诉), 河池市已办结第1批至第22 批共53 件 (含重复投诉件) .

中央环境保护督察组2016 年督查反馈指出, 天峨县龙滩库区水质由国家地表水二类下降到三类;

天峨整改达标后,今年4月又出现水质反弹现象.2016 年中央环境保护督察组反馈了群众举报的南丹县塌陷区烟气污染环境问题,今年中央第五环境保护督察组在 回头看 中也交办了相关的群众举报问题.针对这些突出问题,近日,河池市党政主要负责人深入南丹、天峨实地了解情况,通过召开现场会、座谈会等形式,督促和指导各地整改中央督察组指出的问题和交办的信访举报问题.天峨县经过排查水质变化原因,通过清理违规渔业养殖网箱等措施,目前龙滩库区水质已达标.据统计,截至7月2日,天峨县共依法清理渔业养殖网箱

1498 箱158.15 万平方米. 河池市加大督促问责力度,确保 相关单位、企业增强环保意识,切实 履行整改责任.目前已对天峨县

1 名 副处级、3 名正科级干部和宜州区

1 名副处级、2 名副科级干部进行责任 追究;

对大化瑶族自治县大化镇政府 等单位的

9 人进行了约谈. 河池办结53 件环保信访举报问题我区加强中央环保督察 回头看 边督边改问责 截至

7 月3日,共问责

65 个单位、201 名责任人

一、D450000201806240081 举报地点:梧州市藤县藤州镇和塘步镇交界 反映情况:1.梧州市藤县陶瓷园区开发建设 产生的泥水冲毁农田数百亩. 2.贵港市桂平市陶瓷园区产生的煤焦油,私 自卖给私人然后转运佛山三水的非法收购煤焦油 的窝点处理. 调查核实情况: 梧州市:经核查,反映的问题属实.2018 年6月27 日,调查组工作人员到陶瓷园区及周边的 藤州镇潭东村、礼秀村和塘步镇大罗村、古佩村、龙安村,对群众反映的问题实地核实情况. 经现场检查,在潭东村、礼秀村、大罗村、古佩 村、龙安村均发现有部分农田受到不同程度的影 响,其中大部分可以继续耕种,少部分通过改善 条件后也可继续耕种. 藤县人民政府对群众举报问题立行立改,调 查组现场督 促藤县陶瓷园区管委会立即采取积极措施进行整改,要求园区各基建项目业主务必按规定落实水保措施,并派相关人员跟踪落实,防止园区平整场地时开挖的松土再次冲入周边农田. 贵港市:经查实,广西新权业陶瓷有限公司 所产生的煤焦油作为熔块车间燃料,桂平市新金 盛陶瓷有限公司及桂平市高贵陶瓷有限公司与第 三方签订有煤焦油处置合同,广西灵海陶瓷有限 公司未能提供与第三方签订煤焦油处置合同,四 家企业煤焦油台账均比较混乱.现场无法查实四 家企业煤焦油外运的问题. 处理及整改情况: 梧州市:限期整改 贵港市:1.责成桂平市产业园区管委会加强 对桂平市蒙圩龙门工业区陶瓷公司的管理及巡查 力度,督促企业按危险废物管理要求规范管理煤 焦油.2.责令四家陶瓷公司严格按规定建立完整 真实的煤焦油产生量、使用量或处置量及贮存量 记录台账档案. 问责情况:无

二、D450000201806240082 举报地点:梧州市岑溪市南渡镇南村 反映情况:梧州市岑溪市南渡镇南村高坡村 距离207 国道3279 公里处有一家没有挂牌的工厂,该工厂主要生产胶合板厂胶水.该厂将生产 废水通过私设的暗管排入黄华河,暗管位置位于 公路进去约

50 米的放有锅炉的车间旁. 调查核实情况:调查组实地核查,企业持有 效营业执照,经营范围是脲醛混合胶制品生产销 售.主要生产原料是尿素、三聚氰胺、甲醛等, 产品为胶合板胶水.经排查,未发现该公司有私 设暗管将废水排入黄华河的情况.该公司生产时 产生的冷却水每天约为

3 立方米,冷却水导流到 厂区后面的一个小山塘,小山塘没有排放口,为 循环使用.对群众反映的位置排查,也未发现有 暗管.在厂区前面院子有一集雨排水沟,雨水流 经公路排水沟流到外面. 处理及整改情况:责令立即改正 问责情况:无

三、D450000201806240031 举报地点:北海市银海区包屋村村委里 反映情况:位于包屋村村委里的

7 到8家鱼 粉厂生产时异味浓重,2016 年已向中央环保督察 组反映过,但是直到现在还在生产. 调查核实情况:经调查核实,该举报情况部 分属实.

2018 年6月26 日,辖区银海区政府会同市环 保局对平阳镇包家村

4 家鱼粉厂进行现场走访证 实:自2018 年5月以来,该4家鱼粉厂均处于停 产检修状态.据进一步了解,群众举报鱼粉厂在 生产时异味浓重的问题确实存在.针对上述问题,自2013 年以来,市环保局对相关鱼粉企业超 标排放恶臭气体的违法行为进行了多轮处罚.2017 年3月,北海市环保局已对北海市海盛水产 品加工有限责任公司、北海市茜南鱼粉厂有限公 司、北海市银海区海源水产品加工厂等

3 家鱼粉 厂 主体工程已建成但配套建设的环境保护设施 未经验收,即正式投入生产及使用 的环境违法 行为进行依法查处,并责令停止生产;

2017 年11 月,北海市环保局检查发现上述受处罚的3家鱼粉厂不同程度地存在不落实停产命令,仍在夜间偷偷生产;

2017 年12 月,北海市环保局 就上述3家鱼粉厂未执行 停止生产 行政命令向海城区人民法院申请强制执行;

2018 年1月,海城区人民法院以 没有具体的执行标准 为由,裁定不予受理;

2018 年4月,北海市环保局再次向上述

3 家鱼粉厂下达责令停止生 产通知,责令该

3 家鱼粉厂必须停止生产,如发 现违规生产,将再次作出行政处罚.目前相关鱼 粉厂处于停产状态. 处理及整改情况:由市环保局及银海区政府 加强对鱼粉企业的监管,及时查处违法行为;

督 促未通过验收的

3 家鱼粉厂加快升级改造生产工 艺设施及污染治理设施,做到污染物稳定达标排 放,尽快通过竣工环保验收. 问责情况:无

四、 X450000201806240052 举报地点:柳州市融水苗族自治县融水镇园林路城北垃圾转运站 反映情况:位于融水县融水镇园林路城北的 垃圾转运站,属于违法建筑物.长期以来该垃圾 转运站产生恶臭、粉尘、噪音污染,对融水县碧 绿星城 A 区及附近居民产生极大影响.2016 年向 督察组反映过该问题,根据 柳州市人民政府关 于中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问 题第五批第

166 号的调查情况汇报 的处理答复 中第三条提到:计划重新选址新建垃圾中转站, 尽快将城北垃圾中转站迁移.然而至今都没落实,该垃圾中转站还在每天影响周边群众的生活,希望能够尽快落实. 调查核实情况:6 月20 日和

6 月22 日上午, 融水县市容局、环保局等工作人员到城北垃圾中 转站进行现场检查,检查时中转站正在运转,目 前县城约 90%的生活垃圾由城南垃圾中转站承担 中转,最大程度缓解了城北垃圾中转站的工作负 荷量,城北垃圾中转站只承担县城城北区街面清 扫保洁所产生垃圾的中转任务,今年

6 月初更换 了新的垃圾压缩箱和安装了消防柱,每天对垃圾 压缩箱体进行清洗,压缩箱体的清洗废水排入水 沟流入城市管网,生活垃圾渗滤液不外排,随生 活垃圾一起运往垃圾填埋场,该垃圾转运站每天 消杀除臭四次,每天全面冲洗一次. 处理及整改情况:责令立即改正 问责情况:无

五、X450000201806240090 举报地点:梧州市岑溪市大埕文具公司和城北路三十号土纸厂 反映情况:1.岑溪市大埕文具公司表面是一个文具厂,实际上是一个电镀污染厂.该企业在厂内挖一个坑将废液排到离河岸只有几十米远地下,电镀废液渗透到河里污染河水.2. 岑溪市城北路三十号土纸厂(未 得到批准的污染企业) 现在还存放几十吨烧碱计划生产土纸.调查核实情况:

(一)岑溪大埕文具公司电镀污染和电镀废液 渗透到河里污染河水问题. 经联合调查组工作人员对该公司

8 个车间逐 一详细核查,没有发现电镀车间.该公司原电镀 车间因属于 小电镀 已在

2013 年4月被环保部 门责令拆除.公司目前委托罗定科通金属表面处 理有限公司代为电镀加工. 现该公司排污口排出的是生活污水,汇入市 政管网后排到污水处理厂,没有将污水直接排到 河里.现场调查没有发现大埕公司电镀车间,厂 内也没发现有容纳电镀废水的沟坑.

(二)岑溪市城北路三十号土纸厂 (未得到批 准的污染企业) 现在还存放几十吨烧碱计划生产 土纸问题. 经联合调查组对岑溪市城北路三十号各楼层 的每个房间进行检查,发现该公司里堆放有神纸 (即元宝纸) ,没有发现几十吨烧碱的存贮.另该 公司租赁一楼 (部分) 给他人作为仓库的存放有 胶鞋、作围栏用的铁丝网等杂货物品.经调查了 解,该公司自成立于

2001 年以来,一直外购土纸 进行深加工,成品为元宝纸,从没涉及土纸的生 产.由于市场滞销,成品积压,该公司已于

2009 年开始停产至今,现有神纸存货 80-90 吨左右. 处理及整改情况:无 问责情况:无

六、X450000201806240091 举报地点:钦州市钦北区贵台镇 反映情况:1.钦州市钦北区贵台镇的污水处 理厂未投入运营,为了欺骗检查组特意用抽水机 把江河的水抽进去,没有接收贵台镇居民和企业 的污水.2.钦州市钦北区大寺镇的玖森塑料厂未 办理环保相关手续生产已有一年多,并将废水直 排入大寺江,听说中央环保督察组来了才停产. 3.钦州市钦北区大垌镇的污水处理厂还未开始建 设,就已上报完成建设并正常投入运营.4.钦州市钦南区黄屋屯镇境内的矿山石场一直以来都正常开工,直到中央环保督察组来了才停产.5. 钦州市钦南区大番坡镇还未建好就已上报建好了并投入运营.6.钦州市钦北区大寺镇林木产业园未配套污水管网,所有企业都把污水排到江河里,听说中央环保督察组来了才停产. 调查核实情况:1.贵台镇污水处理厂,已配 套建设污水收集管网.但因贵台镇旧的排污通道 设计为雨污不分流,污水管网已接通该旧的排污通道,造成群众误认为污水管网连接江水进 入污水处理厂运行. 2.大寺 镇玖森塑料厂有工商营业执照,但生产线未办理环评审批手续,无环保设施,厂区废水较少,生活污水排入园区污水管网,未 发现直排进入大寺江问题. 3.钦州市钦北区大垌镇片区已统一规划布局 纳入皇马污水厂,按规划不另建污水厂,不存在 未开始建设就上报完成建设并投入运营的情况. 4.黄屋屯镇部分矿山石场确实存在继续开采 的情况,2018 年6月份均处于停产状态, 采矿许可证已期满,矿山石场已责令停止生产. 5.大番坡镇污水厂项目于2017 年6月开工,2017 年12 月土建工程完工,2018 年6月开始试水.现场调查证实,目前污水处理厂正在培养菌 种并进行相关仪器设备的调试.群众举报的问题 不属实. 6.钦北区大寺镇林木产业园没有工业污水产 生,不存在外排现象;

企业产生的生活污水经化 粪池预处理后接入园区污水主管网. 处理及整改情况:1.钦北区人民政府责成项 目业主和贵台镇政府按照贵台镇污水处理厂及其 配套管网项目规划设计方案加快推进未建设完成 的污水管网建设工作,不断完善镇区污水管网, 确保城镇污水得到有效收集处理. 2.责令广西玖森包装制品有限公司停产,停 止违法排污行为;

责令该公司办理环评文件审批 手续. 3.责令钦州皇马资产、区开投公司继续完善 污水管网建设及日常护理管控工作. 4.从2000 年开始,黄屋屯镇当地部分群众受 利益驱使非法无序开采矿山,近年来钦州市一直 加大整治力度,非法开采活动得到一定的遏制, 通过国土等渠道下拨专项经费到黄屋屯镇政府用 于打击整治非法采矿、洗矿行为,组织黄屋屯镇 政府和相关部门不断加大打击非法采矿行为力度,组织开展整治非法开采、洗矿行动

8 次,共 拆除非法开采、洗矿点

63 个.由各部门依职责督 促企业按照相关法律法规要求开展整治,加大打 击非法开采、洗矿行为,以高压态势彻底消灭违 法开采行为. 问责情况:无

七、X450000201806240076 举报地点:贵港市桂平市陶瓷厂 反映情况:桂平市 陶瓷厂的煤焦油管理混乱,煤焦油属于危险废物,该厂都是将煤焦油拉 到广东佛山三水区一带黑作坊加工做其他用途. 调查核实情况:经查实,广西新权业陶瓷有 限公司所产生的煤焦油作为熔块车间燃料,桂平 市新金盛陶瓷有限公司及桂平市高贵陶瓷有限公 司与第三方签订有煤焦油处置合同,广西灵海陶 瓷有限公司未能提供与第三方签订煤焦油处置合 同,四家企业煤焦油台账均比较混乱.现场无法 查实四家企业煤焦油外运的问题. 处理及整改情况:1.责成桂平市产业园区管 委会加强对桂平市蒙圩龙门工业区陶瓷公司的管 理及巡查力度,督促企业按危险废物管理要求规 范管理煤焦油. 2.责令四家陶瓷公司严格按规定建立完整真 实的煤焦油产生量、使用量或处置量及贮存量记 录台账档案. 问责情况:无

八、X450000201806240017 举报地点:河池市金城江区大任产业园区 反映情况:河池市金城江区大任产业园区内 两家企业存在的环境污染问题:1.广西金兴实业 有限责任公司无污水处理设施,将生产废水外排 至龙江河,多次反映至环保部门,但监管不到位,仍存在违法排污现象,该企业产生的固体废 物用编织袋装运至厂区西面的山沟内填埋,该厂 未安装尾气回收装置,常年直排;

2.广西生富锑 业科技股份有限公司在夜间将重金属废水偷排至 厂外西面的空旷处,所在园区的污水处理厂现仍 未投入使用,恳请有关部门查处. 调查核实情况: 广西金兴实业有限责任公司 于2018 年1月开始调试生产.调试生产期产生的 废水、 冷却水经处理后全部循环回用;

生活污水及 厂区初期雨水经过厂区内的污水处理站处理后, 目前全部用于厂区建设场地喷淋抑制扬尘, 无外 排, 未发现有生产废水外排至龙江河的现象.该 公司始建设和试生产至今, 河池市环保部门一直 加强........