PDF《降本增效重振“甜蜜事业”》

乡土八桂・ 现代农业

2017 年12 月13 日 星期三 农业部责编 主编:邱宜钢 编辑:周映 照排:杨英群 值班

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10 扫一扫 关注 八桂农博 A 建设 双高 基地 降低糖料蔗成本 B 加快转型升级 提高产品附加值 C 利益联结机制 推动三产融合 广西南糖首先推行的糖料蔗种植收购合同,成为广西糖业三产融合利益联结机制的有效借鉴. 据了解,南糖在明阳、东江、香山、伶俐等糖厂的蔗区,普遍与蔗农签订糖料蔗收购合同,2016/2017 榨季收购价商定为 每吨

470 元,一定

3 年,期间如自 治区定价高于

470 元,则按自治区 的定价执行. 创新发展糖料蔗生产订单合同,是国际上通用的一种办法.如 泰国有

10 万多甘蔗种植户,糖厂 自己不种蔗,但都与蔗农签订种植 收购合同,糖料蔗的定价,蔗农有 充分话语权,蔗价随糖价调整,蔗 农从糖厂利润中分享收入. 东亚集团的利益联结机制也颇 有成效.该集团成立20 多年来,除上世纪

90 年代一年亏损外,其 余年年盈利,即使是糖业最低潮的 2013/2014 年度,广西亏损

30 多亿 元,东亚集团仍盈利

1 亿元. 东亚的经验就是自筹资金补助蔗农,调动蔗农积极性,确保糖料蔗种植面积.据了解,近5年来,该集团共自筹2.56 亿元无偿补助蔗农,平均每吨糖料蔗合计补助30-50 元.此外,砍运甘蔗由地头装车改为蔗农直送和建立中转站,仅此一项,吨蔗砍运节省100 多元. 产业融合发展是产业化高级形态和升级版,其核心是建立利益联结机制. 刘咸岳认为. 专家认为,目前广西糖业三产之间的利益联结机制尚未形成,即使是实行多年的糖蔗价格联动政策也是一种松散联结形式,并带有明显的计划色彩. 健全机制,推进立法,搞活市场,加强建立糖企、蔗农、政府、金融等部门利益共同机制,理清供给侧结构性改革在糖业发展中的重点和难点,然后逐一突破,这是振兴广西糖业的保证. 世界生产力科学院院士刘军建议. 新时代、 新征程、 新梦想!党的十九大吹响 了中国振兴乡村的号角, 多少壮乡有志之士已经 撸起了袖子, 在深山、 在田野、 在密林施展自己的 抱负.地处革命老区的广西龙怀生态循环科技 股份有限公司董事长潘淇镒, 就是其中一位.

12 月8日,记者来到百色市平果县果化镇 那荣村大石山区,探访这位在当地几乎人人知 晓的人物.颠簸地拐过一个又一个山弯,沿途 看到有几个铝制管架竖立的拱门,上面分别标 写着 利国利民生态园 福园 字样.抬眼往 山上看,整座山俨然一个大工地,机械声隆隆,一片热火朝天的施工建设场景,一个大型 现代农业旅游科技园已初具雏形. 潘淇镒向记者介绍:这座山叫巴了山,山 背后是那荣村,他就是那里土生土长的人.而 巴了山是红七军创建的右江根据地之一,那荣 村和布荣村曾经为右江革命根据地作出过重要 贡献.然而,因为自然环境相对恶劣,缺水严 重,两村贫困人口达到

2894 人,占比 39.8%. 不过,这里不久将成为村民们的绿色家 园. 潘淇镒说,公司计划用

5 年时间投资

18 亿 元在龙怀打造一个大型现代农业旅游科技园 , 助力脱贫攻坚战,开发果化镇的商业价值,带 动当地农民就业,力争未来

3 到5年内,让贫困 人口收入达到每月

5000 元左右. 按照规划,科技园将划分为生态养殖区、农业观光区、文化传播区、水上乐园区、生态 休闲区等多个功能区域.科技园还计划建造一 个涵盖全国56 个民族文化风俗的 民族 风情区 ,展现全国各个民族的建筑风格、民风民俗. 到2018 年,含有漂流等 项目的水上乐园将建 成开放,之后还将建 成观光鼓楼、广西东 盟武术学院、红色革 命教育基地等.所有 项目将在2022 年全部竣工. 潘淇镒意气风发地向记者阐述 着科技园的美好蓝图,他要让当地村民 通过这个平台,靠自 己的双手勤劳致富. 龙怀科技园结合果化镇右江河畔的地理 优势以及红色旅游革命根据地的特色,定位发 展现代特色观光旅游农业,尽最大可能地挖掘 果化镇独特的旅游价值,促进三产融合发展, 给当地村民创造更多的就业机会. 果化镇相关 领导欣喜地告诉记者:从2016 年8月到现在,项目还没正式对外开放,就已接待了

2 万余名慕 名而来的游客,在村里消费了

2000 多只土鸡、

50 头羊、20 头牛,用工人数多达

2000 人,村民 收益明显. 一名潘姓的务工农民告诉记者,以前在家里 做农活,一年挣不到

1 万块钱,今年到龙怀务工 后,每月收入就接近

5000 元.据了解,龙怀科技 园项目涉及果化镇4个村,包含800 多户贫困户,其中外出务工者约占 2/3.现在因为龙怀项 目的建设,很多人都回来了. 按照项目的建设 进度,明年用工人数可达 1.5万人,后年可达 3万人. 潘淇镒说. 记者脚下的这片山地,曾经是平果铝开采 的富矿区,如今是开采后废弃的乱石山区.是 什么原因,让潘淇镒立志将其建设成全国生态 循环标杆和特色农业观光旅游基地? 广西龙怀生态循环科技股份有限公司总经 理蒋金友,从广西农 大退休后一直跟随潘 淇镒.他告诉记者,潘淇镒的创业故事令 人钦佩.1998 年退伍 回乡后,潘淇镒被安置到平果铝参与处理散矿 残矿和尾矿,正式接触到了生态循环经济.那 时候他就意识到,把残矿利用起来,不仅可以 杜绝资源浪费, 还可以增加当地农民收入, 残矿 筛选后再进行土地垦复, 土地垦复后可实现生态 治理, 是一件一举三得的大好事.

2005 年,为了实现自己的生态循环经济梦,潘淇镒毅然辞去了在平果铝业的稳定工作,创办了平果残留铝土矿开发有限公司,掘 到了人生的第一桶金.2007 年,他重返果化, 成立了平果县龙怀扶贫剑麻种植场,最后又成 立了广西龙怀生态循环科技股份有限公司. 龙怀公司目前计划开发建设的

2500 亩示范 基地,全部是贫瘠的大石山区或者残留矿区. 我们打算辐射周围

25 公里,与农民一起合作, 将项目规模做到

5 万亩,带动当地农民摆脱贫困 走上致富路. 潘淇镒说,农民将在公司的指导 下科学种养,为公司的订单提供绿色食品,从 而形成一条完整的社会链条. 土地集中开发, 可以避免各自为政,造成过度开发、不可持续 的恶果. 目前,龙怀基地的园区道路、步行街、龙 怀食府以及温泉等项目已经开始建设, 开业接待 旅客指日可待. 同时, 公司已着手在平果、 大新、 乐业、 靖西等

15 个县城开始筹建龙怀生态循环经 济产业示范园. 各地示范园经过土壤改造后将发 展有机种养, 通过 公司+示范基地+农户 模式, 建立产供销一体化的经营管理体系. 潘淇镒指着公司总经理蒋金友说: 这就是 我们的农业专家教授,等我们龙怀这个大基地 基本框架搭建起来,他浑身本事就可以尽情发 挥.指导我们那荣村和布荣村 1.5 万多名父老乡 亲种植绿色产品,就靠他和他的专家团队. 在龙怀公司会议室的墙上,张贴着公司文 化理念和龙怀基地规划,从 竭诚服务于国家 '

十三五'

规划和打赢扶贫攻坚战 的这一行字 里,记者读到了潘淇镒的大爱情怀.尽管他很 清楚前路困难重重,目前只不过是迈出了万里 长征的第一步.但他坚信,在各级政府的关心 支持下,在当地父老乡亲的配合帮助下,他心 中多年的梦想一定会成为现实. 降本增效重振 甜蜜事业 ――广西糖业二次创业转型升级调查

本报记者 袁琳糖业是广西最具特色的传统 产业之一,但由于体制多变、机 制不顺、管理不严、市场不活、 效益不高, 甜蜜事业 夹杂着 苦涩. 为重振广西糖业雄风,自治 区党委、政府决定实施糖业二次 创业,从甘蔗种植到制糖生产、 从管理体制到运行机制等方面进 行全面改革创新,降本增效贯通 始终,有效提高广西糖业的可持 续发展能力和国际竞争力. 探索高产高糖 双高 糖料 蔗基地 (下简称 双高 基地) 的典范,扶绥县渠黎镇渠芦现代 农业合作社是个典范.

2015 年春天,按照 双高 基地建设的要求,渠芦屯把 用于种植糖料蔗的3500 亩土地平整成两大块――原来由于家庭 分散经营,这两大块土地细碎为

6000 多块. 这场被渠芦人称为 新土地 革命 的改革,为蔗糖产业二次 创业开辟了一条新路子. 土地合并实现规模化,渠芦 村民选择现代农业合作社的组织 形式,统一经营管理,优势迅速 凸显―― 社员以土地和资金形式入股,集中力量办大事,有力推进 了基地的机械化和水肥一体化, 解决了 小农户和大市场 的对接、适应问题.2016/2017 榨季,实施水肥一体化滴灌的 双高 基地,亩产

7 吨,比实 施前提高了 2-3 吨,而且机收率 达到 80%.

2016 年, 渠芦合作社模式 辐射到当地的大陵屯和弄民 屯,两屯入社率达 100%.今年 合作面继续扩大,社员达到

658 户,拥有土地 1.35 万亩. 按渠芦屯人均

5 亩地计算, 一个普通社员每年土地保底收益

5000 元,再加上解放劳动力后的再就业工资收入,一年有近

3 万元收入. 为实现糖业二次创业的目 标,首先就得抓好'

双高'

基地 建设. 自治区党校教授薛家凯 说,要转变种植甘蔗的经营方式,由传统的分散粗放经营向现 代的集约经营转变;

要加快提升 糖料蔗经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化 四化 水平,降低糖料蔗生产 成本,提高蔗农收入. 据了解,广西蔗糖生产成本 比国外高,70% 以上高在糖料蔗.去年糖料蔗进厂价每吨

460 元,是巴西、澳大利亚的两倍, 比泰国高

260 元. 坚定不移地将糖料蔗生产 作为糖业二次创业的出发点和落 脚点来抓,广西糖业就一定能做 强. 自治区政协农业委员会原 主任刘咸岳认为, 双高 基地 建设就是一个突破口. 按照高产、高糖、高效、集约、生态、安全的总体要求,广西从2014 年开始,在全国率先创新开展 双高 基地建设,力争到2019 年全面完成全区

500 万亩 双高 基地建设 的目标. 2016/2017 年榨季, 双高 基地的农民收入比其他甘蔗地每亩增加1430 元.据测算,按规划建成500 万亩 双高 基地后,广西每吨糖价中原料的成本有望降低

200 元,与国外基本持平,竞争力将大大加强. 广西农垦糖业集团是广西糖业 转型升级的先驱. 种好一根蔗,煮好一罐糖 是原来传统农垦糖业的写照,而通 过多年的转型升级,如今的广西农 垦糖业集团形成集蔗、 糖、 酒、 浆、 纸、 牛、 肥、 生物化工等为一体的糖 精循环经济产业链, 吃干用尽 每一根甘蔗,开发产品30 多个,综合利用产值占比达到 30%. 记者在广西农垦的展示厅看到,仅是糖就有

10 多个品种.据了 解, 除了传统白砂糖、 赤砂糖外, 该集 团还率先在我国建设首家精制糖厂. 该集团目前拥有广西最大的以 糖蜜为原料的酒精生产线, 年可产食 用酒精

5 万吨以上.据测算, 利用

1 亩地 8吨甘蔗, 可生产 1吨糖, 销售收 入为

5000 元;

也可生产

1 吨朗姆酒, 按每公斤

60 元计, 销售收入为

6 万元, 产品附加值提高了 10多倍. 该集团负责人告诉记者,未来

5 年,集团主业和辅业比例将调整 为1: 1, 产业结构将更为合理和优化, 经营总收入将迈入百亿元行列. 必须稳步推进制糖企业实施 '

二步法'

生产工艺改造. 刘咸岳说, 目前我区制糖企业基本都是 一 步法 加工白糖为主, 产品单一. 实 现原糖生产与精炼糖生产分离, 需 要投入大量资金, 因此要发挥市场 主体作用, 通过企业并购重组和资 源整合, 逐步推行 '

二步法'

工艺. 中国生产力学会副会长袁正中 分析,广西由于糖厂规模小数量多,而且又是季节性生产,因此综 合利用和三废治理都存在不少问题. 在糖链上停留在成品食品糖 大包装出厂阶段,产品分装、小包 装,深加工糖果、巧克力以及转化 为甘露醇等尚待开发.在渣链上, 相当多蔗渣当作燃料烧锅炉,但蔗 渣制浆造纸日益受到重视.在蜜链 上,大多数糖厂设有酒精车间,但 其他发酵品开发不多.在叶链上, 养牛停留在小规模家庭阶段.

2015 年,自治区政府出台《关于推动广西糖业二次创业的总 体方案》 ,内容包括了推进制糖生 产专业化分工,推动企业战略重组,加快糖业循................