PDF《众筹建新桥 打通致富路》

解读: 人才是最有活力、 最需要发 挥主观能动性的群体.

人才工作要适 应人才发展的规律, 传统人才管理特 别是体制内单位的人才管理机制不够 灵活, 服务水平难以满足人才需求, 在 一定程度上阻碍了人才作用的发挥. 在国务院大力推进简政放权改革大背 景下, 人才管理部门的简政放权显得 尤为重要, 疏通 堵点 , 释放活力, 成 为人才体制机制改革的重点. 《实施意 见》 提出推进人才管理部门简政放权, 建立和完善政府人才管理服务权力清 单、 责任清单. 特别提出在审批审核 中, 凡是法律法规和政策文件没有规 定的材料一律不再要求提供. 这就是 要通过人才管理部门权力做 减法 , 优化人才服务做 加法 , 提升人才市 场活力做 乘法 , 让地方政府、 用人单 位和人才拥有更大的自主性, 发挥市 场在人才资源配置中的决定性的作用, 催生人才创新创业的活力, 更好体 现人才价值. 简政放权 以光通信为代表的新一代信 息通信技术是国家重点发展的战 略性新兴产业. 然而长期以来, 作 为光通信产业链最上游和最核心 技术的半导体激光器芯片, 其研发 却一直被少数几家国外公司所垄 断.

2012 年, 福建中科光芯光电科 技有限公司半导体 光芯 高端微 纳工艺生产线开机. 中科光芯董事 长苏辉表示, 这标志着国内企业已 掌握了光通信产业链中的核心技 术, 中国光通信产业链完全打通. 从小兴趣到大梦想 我对半导体通信、 集成电路 怀有浓厚兴趣, 在大学、 研究生阶 段就一直朝这个方向努力. 谈及 成长经历时, 苏辉总是会提到这个 伴随自己多年的 小小兴趣 . 在这个 小兴趣 的推动下,1998 年, 已获得中科院福建物质结 构研究所博士学位的苏辉远赴美 国新墨西哥大学电子工程系留学, 在取得光学科学与工程博士学位 后, 又进入美国伊利诺依州香槟分 校从事博士后研究.

2006 年,苏辉进入世界知名的半导体通信设备与服务供应商――美国安科 (EMCORE) 公司 从事半导体激光器的研发工作. 多 年产业实践, 让苏辉意识到科研成 果只有实现真正的产业化, 才是促 进发展、 实现成果价值的唯一出路. 近10 年来,中国的半导体光电业有了长足发展. 但是由于缺乏 核心技术, 中国企业在与国外大公 司的竞争中常常受制于人. 日益壮 大的中国光电业对高端人才、 核心 技术的需求十分迫切.

2010 年, 怀着攻克核心技术、 带动中国光通信产业升级的宏大梦 想, 苏辉放弃国外种种优越条件, 回 国进入中科院福建物质结构研究所 担任课题组长、 博士生导师. 掌握核心技术 才能实现自主创新 在 光芯片―光模块―系统― 运营商 这条光通信产业链中, 最 上游也是最核心的部分, 就是半导 体激光器芯片.全球专业生产这种芯片的厂家也不过三四家.由于只能从少数几家垄断公司进口 芯片,中国光通信行业长期集中于产业链中低端,不仅承担着高昂的竞争成本,创新能力也被牢牢压制. 苏辉告诉我们, 光芯片既是技 术核心, 也是价值核心. 以光纤入 户必不可少的光调制解调器价格来 说, 光芯片占了其中的 1/3 至1/4. 我们可以想象, 多年来国外公司 依靠技术垄断从中国市场拿走了 多少利润! 没有核心技术, 失去的不仅是 利润, 还有创新能力. 光芯片的核 心地位决定了其他诸如光器件、 光 模块等环节必须服从和围绕它来 展开设计和生产. 因此, 不掌握光 芯片设计生产的核心技术, 中国光 通信行业就无法开展自主创新, 只 能在产业链下游从事低附加值的 环节而仰人鼻息. 正鉴于此, 苏辉在福州软件园 创办了福建中科光芯光电科技有 限公司, 将研发方向瞄准了半导体 激光器芯片的开发.经过艰苦攻关,

2012 年, 总投资

4000 多万元的 半导体 光芯 高端微纳工艺生产 线开机,中科光芯在业内赢得了 中国光芯拓荒者 的美誉.2014 年, 苏辉入选第十批国家 千人计 划 创业人才. 目前, 中科光芯在光通信产业 链核心技术研发方面达到国内领先 水平, 实现了产量

30 多万颗芯片, 月均收入两三百万元的首期目标, 领先全球的 10G DFB 可调节激光 器等多款高端芯片也即将推出. 随着省委 《关于深化人才发展 体制机制改革的实施意见》 提出的 完善激励保障机制、 让优秀人才实 现 名利双收 的一系列措施的逐 步落实, 会有越来越多的像苏辉这 样的高层次创新人才投入推动福 建产业升级的时代浪潮之中, 转化 更多的科研成果运用于 再上新台 阶、 建设新福建 的伟大实践. 做攀登世界光通信产业顶峰的 逐梦者 ――记国家 千人计划 创业人才入选者、 福建中科光芯光电科技有限公司董事长苏辉 省第十次党代会指出, 再上新 台阶、 建设新福建 是今后五年福建 发展的主旋律、 最强音;

适应把握引 领新常态, 紧盯经济和产业发展之 急需, 大力培养和引进高层次人才;

坚持党管人才原则, 深化人才发展 体制机制改革,深入实施 海 纳百川 高端人才聚集计划, 加快建设人 才特区、 产业人才聚集基地和企事 业人才高地. 这为深入实施创新驱 动和人才强省战略, 做好新时期人 才工作指明了方向. 打赢人才机制创新攻坚战. 产业 机制活 呼唤人才 机制活 . 在 党管人才格局下, 机制活 彰显人 才工作的强大生命力. 推进人才发 展体制机制改革是实现 机制活 的根本路径,也是一场持久战、攻坚战. 省委 《关于深化人才发展体制机 制改革的实施意见》 瞄准改革中的 重点难点任务, 确定了 路线图 施 工图 . 创新人才机制, 既要推进简 政放权, 强化引人用人单位的主体 地位, 切实保障和落实各类企事业 单位的主体自主权, 推动建立与现 代科研院所制度、 现代大学制度和 公共医疗卫生制度相适应的人才管 理制度, 又要抓好机制创新, 发挥人 才评价 指挥棒 作用, 深化职称、 职 业资格制度改革, 构建能力业绩导 向的人才分类评价机制, 建立完善 社会化职称评审机制;

既要做实 留 的文章, 完善人才激励保障机 制, 推进工资收入分配制度改革, 让 知识、 技术、 管理、 技能等要素按贡 献参与分配, 实现待遇留人、 事业留 人、 感情留人, 促进创新创业活力迸 发, 还要做足 动 的文章, 破除体制 机制壁垒, 促进人才顺畅流动和优 化配置, 引导人才向基层、 向创业创 新一线流动. 抢占产业人才发展制高点. 产 业优 呼唤 人才优 . 人才是推动经 济社会发展的第一资源, 是实现 产 业优 的核心要素. 实现产业优, 既 要求人才队伍优, 也要求人才机制 优, 还要求人才环境优. 当前, 我省 人才队伍总量不足、 结构不合理、 高 层次和高技能人才匮乏, 对创新驱 动的支撑能力不强. 要坚持高端引 领, 引导高层次、 高技能和急需紧缺 人才培养. 通过主动跟进和对接产 业结构调整, 着力优化人才资源供 给, 精准响应高端装备制造、 新材料 新能源、 生物医药等重点产业人才 需求, 围绕产业链打造人才要素培 养链、 引进链、 集聚链. 要突出问题 导向和目标导向, 构建高层次人才 评价指标体系. 以 用 的思维引领 人才机制优化, 把充分发挥市场决 定性作用和更好发挥政府作用结合 起来, 不断增强人才推动产业转型 和创新发展的内生动力. 要着眼于 宜业宜居, 倾力打造创业创新帮扶 有 力度 、 居家生活配套有 高度 、 来闽人才有 舒适度 的创业创新优 质生态. 开辟人才效益转化主战场. 人 才富 是 百姓富 的应有之义. 让人 才在创造价值、 服务社会中实现 名 利双收 , 是 百姓富 的重要内容. 要实施好引进高层次人才、 工科类 青年专业人才、 百千万人才工程、 青 年拔尖人才等重大人才项目, 通过 项目带动, 加大选拔培养支持力度, 激励各类人才施展才华, 在创新发 展中成为广受各界尊崇的 科技明 星 创业明星 ;

要完善产学研协同 创新体系, 坚持以用为本, 让 用好 用活 用足 成为产学研协作机制 的灵魂和精髓, 不断加快科技成果 向现实生产力转化, 使科技人才在 创造价值的同时增收致富, 增强获 得感;

要构建完善的人才效益转化 支持体系, 鼓励产业技术研究院、 留 学人员创业园、 博士后站点等平台 建设, 推动国家级科研单位和国内 一流高校在我省设立机构或开展深 度合作, 运用大数据技术推动人才 与企事业单位开展线上线下合作;

要搭建强有力的人才发展载体, 支 持互联网经济人才、 留学人才和台 湾人才在闽落地创业, 推动福州、 厦门、 平潭人才特区和中国 (福建) 自 由贸易试验区、 福厦泉国家自主创 新示范区建设, 通过发挥多区叠加 效应, 打造一批产业人才聚集程度 高、 创新创业活跃、 转化效益显著的 主阵地、 主战场. 打造人才服务保障新气象. 人 才服务环境、 保障环境是人才发展 生态美 的核心要素. 优化提升人 才发展环境, 是优化创业创新生态 和促进产业转型发展的重要保障. 要提升人才服务, 构建统一开放的 人力资源市场体系, 壮大各类人才 中介服务组织, 推进人力资源服务 产业园建设, 鼓励闽台两地人力资 源机构互设分支机构, 培育引进各 类专业性社会组织和猎头机构;

要 优化人才保障, 强化政府人才公共 服务, 健全机构、 简化流程, 落实在 人才投入、 人才扶持、 人才激励等方 面的一系列优惠措施, 打造一站式、 全流程、 专业化的人才服务保障体 系, 打造一流服务品牌;

要推进人才 法治环境构建, 推动地方性人才法 规的制定和实施, 加快人才法制化 进程, 打造与国际接轨的人才发展 环境;

要加强人才工作科研宣传、 人 才表彰奖励, 持续营造爱才聚才用 才的良好社会氛围. 各级政府人才管理部门要深入 贯彻落实省第十次党代会精神, 围绕 产业发展主旋律, 打好人才工作攻坚 战, 开创福建人才发展 升级版 . 围绕产业发展主旋律 开创人才发展 升级版 省人力资源和社会保障厅党组书记、 厅长 林卫宠 要闻

5 群众工作部 责任编辑:黄枫 郑腾

电话:(0591)87095100 电子信箱:[email protected] 2017年2月7日 星期二 丁酉年正月十一

2 月3日, 春节假期后上班第一 天. 一大早, 福安市康厝乡彭洋村村 两委全体成员就来到彭洋大桥建设 工地现场办公, 商议安装桥梁护栏 一事. 现在建设护栏还需10 多万元, 这个资金缺口我先垫上. 村主 任缪华说. 大家议定, 元宵节过后就 把新桥两边护栏建起, 争取在

3 月初 投入使用, 尽早解决车辆无法进出 彭洋村的问题, 为今年村里群众脱 贫致富助一把力. 彭洋村距乡政府所在地12 公里, 平均海拔

500 米左右, 人口

1383 人, 其中畲族人口

382 人, 是一个有

700 多年历史的古村落. 一条小溪穿 村而过, 在村里蜿蜒

800 多米, 位于 下游的村口处, 有座简易石砌拱桥, 建于上世纪

80 年代, 是彭洋村与外 界联系的主要通道. 这座石砌拱桥 使用至今, 桥面已多处塌陷.

2015 年6月, 经专家现场勘察被列为危桥, 严禁车辆通行. 车辆无法进村,这实在麻烦啊, ................