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3706000101109 行政许可 普通护照签发 服务指南 烟台市公安局发布 2015-08-17

2 普通护照签发 服务指南 目录

一、办理要素

(一)事项名称和编码…4

(二)实施机构…4

(三)申请主体…4

(四)受理地点…4

(五)办理依据…4

(六)办理条件…5

(七)申请材料…5

(八)办理时限…6

(九)收费标准…6

(十)咨询服务…6

二、办理流程

(一)申请…7

(二)受理…7

(三)办理进程查询…8

(四)获取审批决定书…8

(五)流程图…9

三、救济途径…10

(一)投诉…10

(二)行政复议、行政诉讼…10

3

四、表单填写…10

(一)申请书示范文本…10

(二)告知、承诺书文本…10

五、有关说明…10

4

一、办理要素 办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受 理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准 与依据、申请人权利和义务、咨询服务等.

(一)事项名称和编码 事项名称:普通护照签发 编码:3706000101109

(二)实施机构:烟台市公安局出入境管理分局

(三)申请主体:烟台市户籍人员及在烟工作、生活、学习 的省内外地市户籍人员.

(四)受理地点:烟台市公安局出入境接待大厅窗口(烟台市 莱山区长安路

7 号)

(五)办理依据: 1.《中华人民共和国护照法》(中华人民共和国第十届全国 人民代表大会常务委员会第二十一次会议于

2006 年4月29 日通 过,自2007 年1月1日起施行)第4条. 2.《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》 (2007 年10 月25 日中华人民共和国公安部令第

96 号发布, 根据

2011 年12 月20 日 《公安部关于修改的决定》修正)第4条. 3.《中华人民共和国电子普通护照签发管理工作规范》 (中华 人民共和国公安部令第

118 号,2011 年11 月23 日公安部部长办 公会议通过,自2012 年3月1日起施行)第2条.

(六)办理条件

5 申请电子普通护照,应当具备下列条件: 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务 活动等非公务原因出国的,由本人向户籍所在地的县级以上地方 人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照.

(七)申请材料 申请电子普通护照,应当向出入境接待窗口提交下列材料: 1.制证照片(受理机构为申请人免费采集制证电子照片 的可 不提供).照片应当符合《出入境证件相片照相指引》 . 2.填写完整且含申请人近照(该照片可为非制证照片)的《申 请表》 . 3.居民身份证原件及复印件.对于居民身份证在申领、换领、 补领期间的申请人,应当要求其提交临时居民身份证. 4.省级公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理局批 准的其他材料. 5.未满十六周岁的申请人,除应当按照本规范第八条的规定 提交材料外,还应当提交监护证明(如出生证明、户口簿等),以 及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件.未办理居 民身份证的,可不提交居民身份证. 未满十六周岁的申请人,应当由监护人陪同;

监护人无法陪同的, 可以委托他人陪同,但还应当提交监护人委托书,以及陪同人的 居民身份证或者护照等身份证明及复印件. 6. 国家工作人员还应当按照有关规定,提交本人所属工作单 位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理普

6 通护照的证明(附件 3). 7.现役军人的申请由其所属部队驻地的受理机构受理.受理 机构应当要求其提交具有审批权的军队系统主管部门出具的同意 办理普通护照的意见,以及本人身份证明(如身份证、军官证等) 及复印件.

(八)办理时限 受理时限:公安机关出入境管理机构应当自受理申请材料之 日起

10 个工作日内审批签发并制作普通护照.

(九)收费标准:护照每证

200 元,补、换发护照每证

220 元(计价格[2000]293 号) ;

加注每项次

20 元. ([1993]价费字

164 号)

(十)咨询服务 烟台市公安局出入境接待大厅设立咨询窗口负责对申请人咨 询、疑问给予解释答复. 窗口咨询地址:烟台市公安局出入境接待大厅(烟台市莱山 区长安路

7 号) 电话咨询号码:0535―6297046

二、办理流程

(一)申请 1.提交方式 窗口提交.烟台市公安局出入境接待大厅,地址:烟台市莱 山区长安路

7 号,邮编 264005,联系

电话:0535-6297046 2.填写申请表

7 ①申请人可通过出入境接待大厅自助填表机打印申请表. ② 申请人可登陆 山东省公安厅出入境政务服务网 (http://www.sdcrj.com)进行网上申请,并携带打印的申请表 以及相关材料到出入境接待大厅办理相关证件. ③申请人可通过扫描二维码或搜索:ytgacrj110,添加 烟 台公安出入境 微信平台,在功能模块中点击进入微信填表,参 照微信填表教程填写完整.保存申请信息后凭 预约受理编号 及申请人身份证到接待大厅互联网填表区打印表格. 3.证件照片 申请人自行提供制证照片 (符合 《出入境证件相片照相指引》 )

(二)受理 1.获取受理凭证 申请材料齐全且符合法定形式的应当受理, 向申请人出具 《受 理中国公民出入境证件申请回执单》 ,并报送审批环节. 2.材料不正 对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次告知申 请人需要补正的全部内容. 3.疑点调查 对发现疑点的,应当及时调查,并记录在案,录入系统.

(三)办理进程查询 办证查询

网址:http://www.sdcrj.com 办证查询

电话:0531-85123555,85123158 快递查询

网址:http://www.sdems.com

8 快递查询电话 0531-86032516

(四)获取审批决定书 1.获取方式: 1) 邮政速递 :邮政速递部门一般在证件制作完毕后

2 个工 作日内按邮寄地址发出. 2) 邮政速递(同寄) :同寄证件需全部制作完毕后方可核 对寄出. 3) 到审批机关领取 : 在证件制作完毕后, 即可持申请人 居 民身份证 及 回执单 在法定工作日到申请地设区市公安局出 入境接待大厅领取. 4) 到省厅领取 :在证件制作完毕后,即可持申请人 居民 身份证 及 回执单 在法定工作日到省公安厅出入境接待大厅 领取. 2.决定书类型:《中华人民共和国护照》 ,护照持有人未满十 六周岁的护照有效期为

5 年, 十六周岁以上的护照有效期为

10 年.

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(五)流程图. 烟台市公安局电子普通护照签发流程图 申请人到接待大厅提出申请 受理收到申请材料当场完成申请材料的受理工作,材料可当场更正的,允许当场更正 申请材料不齐全或者不 符合法定形式的,应当一 次告知申请人需要补正 的全部内容 发现疑点的, 应及 时调查, 并记录在 案,录入系统 申请材料齐全且符合法定形式 的应当受理, 向申请人出具 《受 理中国公民出入境证件申请回 执单》 ,并报送审批环节 对符合规定但未按照要 求受理的,应当在本机构 领导签字(或签章)确认 后退受理机构进行补正 对符合规定并按照要求 受理的,应当在本机构领 导签字(或签章)确认后 批准签发普通护照 对有《护照法》第13 条、 第14 条规定情形的,不予 签发普通护照,应当在本 机构领导签字(或签章) 确认后以本公安机关出入 境管理机构的名义向申请 人书面说明理由,告知申 请人享有依法申请行政复 议或者提起行政诉讼的权 利,并记录在案.审批签 发机构后应当将核查情况、审查意见、不予签发 原因等录入系统传输至省 级公安机关出入境管理机 构,并将不予签发普通护 照的原因告知受理机构 制证中心应当按照普通护照制作规范 和技术标准制作普通护照,确保普通护 照的制证质量.制证后,制证中心应当 核对芯片和机读取中的信息是否与普 通护照资料页的信息一致. 制证中心应当在规定的时限内将普通护 照送达受理机构,或者根据申请人请求, 采取特快专递等方式直接送达申请人. 对于当场向申请人发放普通护照的, 应当 核对 《受理中国公民出入境证件申请回执 单》 .取证人非申请人本人的,还应当查 验代取人及普通护照持有人的身份证明, 并记录在案 承办机构:烟台公安局出入境管理分局 服务

电话:0535-6297046 监督

电话:0535-6297045

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三、救济途径

(一)投诉 1.投诉受理:市公安局出入境管理分局综合大队负责对受理 民警违纪违........