PDF《青岛市“十三五”城市建设规划》

青岛市 十三五 城市建设规划 组织单位:青岛市城乡建设委员会 编制单位:青岛市市政工程设计研究院 青岛市园林规划设计研究院 青岛城市规划设计研究院 二一六年 青岛市 十三五 城市建设规划 I 前言

1 规划背景 十二五 时期,青岛市全域统筹、三城联动、轴带展开、生 态间隔、组团发展的城市空间格局确立,新一轮行政区划调整完 成, 西海岸新区上升为国家战略, 红岛经济区、 蓝色硅谷核心区、 董家口港区崛起,城市国际化水平和影响力进一步提升.

十二 五 以来,青岛城市道路、市政公用、过城河道、园林绿化及公 共停车场等各类基础设施建设深入贯彻落实党的十八大和十八 届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持不懈地推进市第十一 次党代会战略部署, 以世界眼光谋划未来、 以国际标准提升工作、 以本土优势彰显特色,开创了城市基础设施建设的新局面, 十 二五 规划主要目标任务基本完成,各项建设取得长足进步,综 合承载能力显著提升,有力支撑了城市社会经济发展. 十三五 时期, 是青岛实现率先全面建成小康社会奋斗目标 的决胜阶段,也是开启未来新征程,进而向基本实现现代化目标 迈进,加快建设宜居幸福的现代化国际城市的关键时期.城市基 础设施是进行城市各项经济社会活动的保障体系和重要依托, 在 城市建设中发挥着重要的支撑作用, 在城市发展中处于重要的先 导地位.科学编制和有效实施 十三五 城市建设规划,作出科学 的战略安排,对各项基础设施建设进行指导和规范,是落实青岛 市总体规划、提高城市承载能力、打造 三中心一基地 的重要 步骤,对实现青岛经济社会发展新跨越、建设宜居幸福的现代化 青岛市 十三五 城市建设规划 II 国际城市意义重大.

2 规划范围 规划范围:市政公用、过城河道、园林绿化和公共停车场

4 个专项规划范围为青岛市内六区, 包括市南区、 市北区、 李沧区、 崂山区、 城阳区及黄岛区;

城市道路规划范围为青岛市东岸城区, 包括市南区、市北区、李沧区,兼顾崂山区、城阳区部分区域.

3 规划内容 青岛市城乡建设委组织编制《青岛市 十三五 城市建设规 划》 (以下简称《规划》 ) ,本规划的内容包括:城市道路、市政 公用、河道、园林绿化和公共停车场等

5 大专项.青岛市市政工 程设计研究院承担了《规划》的城市道路、市政公用、过城河道 篇章的具体编制工作, 青岛市园林规划设计研究院承担了园林绿 化篇章的具体编制工作, 青岛市城市规划设计研究院承担了公共 停车场篇章的具体编制工作. 《规划》在总结 十二五 期间青岛 市城市基础设施现状、成就及存在问题的基础上,综合分析 十 三五 时期经济、社会发展对基础设施的需要,重点明确未来五 年城市建设发展目标、主要任务和重大举措.

4 规划期限 规划编制基准年为

2015 年;

规划年限为 2016~2020 年,远 期展望至

2025 年.

5 规划概况 《规划》 提出 十三五 期间城建项目共包括

5 大类、

907 项. 青岛市 十三五 城市建设规划 III 主要包括城市道路、市政公用、过城河道、园林绿化和公共停车 场等,总投资约 1106.49 亿元.其中: 规划东岸城区(市南区、市北区、李沧区)道路基础设施重 点建设项目共

25 项,总投资 223.3 亿元.其中建设完善城市快 速路

3 项,长度 10.9 公里,投资 38.2 亿元;

新建或改建主干路

14 项,长度 63.3 公里,投资 157.4 亿元;

新建或改建立交节点

3 项,投资 12.5 亿元;

重点组团配套

3 项;

道路综合整治投资

15 亿元;

科技创新投资 0.2 亿元. 规划中心城区(六区)城市公用设施建设规划重点建设项目 共150 项,总投资 595.5 亿元.其中,供水工程

27 项,总投资 101.5 亿元;

排水工程

28 项,总投资

76 亿元;

节水工程

22 项, 总投资 48.4 亿元;

防涝工程

21 项,总投资 3.9 亿元;

燃气工程

10 项,总投资

134 亿元;

供热工程

21 项,总投资 189.6 亿元;

环卫工程

21 项,总投资 42.1 亿元. 规划中心城区(六区)海泊河流域、李村河流域、楼山河流 域、崂山区、城阳区、高新区、黄岛区整治河道约 169.6 公里, 重点建设项目共

62 项,总投资 85.8 亿元.其中,海泊河流域

2 项,整治河道长度 3.4 公里,投资 1.0 亿元;

李村河流域

15 项, 整治河道长度 19.6 公里,投资 7.5 亿元;

楼山河流域

12 项,整 治河道长度 19.8 公里,投资 13.8 亿元;

崂山区河道

5 项,整治 河道长度 16.8 公里,投资 8.6 亿元;

城阳区河道

9 项,整治河道 长度 46.9 公里,投资 13.0 亿元、高新区河道

8 项,整治河道长 青岛市 十三五 城市建设规划 IV 度32.8 公里,投资 21.7 亿元;

黄岛区河道

11 项,整治河道长度 30.2 公里,投资 20.2 亿元. 规划中心城区(六区,不含原胶南市)园林绿化重点建设项 目共

529 项,总面积约 40310.24 公顷,计划总投资约 138.59 亿 (不含湿地自然保护区和湿地公园) .其中计划新建及改建郊野 (山头)公园

52 项,面积约 4826.53 公顷,计划投资约 60.5 亿;

新建及改建河道

33 条,面积约

2139 公顷,计划投资约 28.2 亿;

新建湿地自然保护区

3 处,面积约

22800 公顷,新建湿地公园

10 处,面积约

9890 公顷;

新建及改建城市道路

128 条,面积约

239 公顷, 计划投资约 6.65 亿;

新建专业公园

3 处, 面积约 415.71 公顷,计划投资约 38.74 亿元;

新建立体绿化

300 处,计划投资 约2亿;

提升改造其他绿地包括街头绿地、小游园等,计划投资 2.5 亿. 规划中心城区(六区)预计建设停车场项目

141 处,增加停 车泊位 5.04 万个,并建设青岛市智能停车一体化平台,投资估 算约 63.3 亿元.其中结合地铁车站建设公共停车场

20 处,增加 停车泊位

7000 个,投资累计 10.7 亿元;

青岛市智能停车一体化 平台投资约

7 亿元. 本规划由青岛市城乡建设委员会负责组织实施. 青岛市 十三五 城市建设规划 -

1 - 目录前言.I 目录.1 -

第一篇 青岛市 十三五 城市道路基础设施建设规划.1 -

第一章 总则.2 - 1.1 规划背景.2 - 1.2 规划范围.3 - 1.3 规划内容.3 - 1.4 规划期限.3 - 1.5 编制依据.4 - 1.6 规划实施.4 -

第二章 十二五 发展回顾.5 - 2.1 十二五 的主要成就.5 - 2.2 发展中存在的问题.8 -

第三章 十三五 面临形势.10 - 3.1 发展机遇.10 - 3.2 面临挑战.11 -

第四章 指导思想、基本原则和发展目标.13 - 4.1 指导思想.13 - 4.2 基本原则与发展思路.13 - 4.3 发展目标.15 -

第五章 主要任务与重点项目.17 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

2 - 5.1 快速路工程.17 - 5.2 主次干道工程.19 - 5.3 立交节点工程.24 - 5.4 重点组团配套.26 - 5.5 道路综合整治.27 - 5.6 科技创新.28 -

第六章 保障措施.29 - 6.1 切实加强统筹协调.29 - 6.2 着力做好投资保障.29 - 6.3 严格项目建设程序.30 -

第二篇 青岛市 十三五 城市公用设施建设规划.31 -

第一章 总则.32 - 1.1 规划背景.32 - 1.2 规划范围.33 - 1.3 规划内容.33 - 1.4 规划期限.34 - 1.5 规划编制依据.34 - 1.6 规划实施.34 -

第二章 十二五 发展回顾.36 - 2.1 十二五 的主要成就.36 - 2.2 发展中存在的问题.41 -

第三章 十三五 面临形势.43 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

3 - 3.1 发展机遇.43 - 3.2 面临挑战.44 -

第四章 指导思想、基本原则和发展目标.48 - 4.1 指导思想.48 - 4.2 基本原则.48 - 4.3 发展目标.49 -

第五章 主要任务与重点项目.52 - 5.1 供水工程.52 - 5.2 排水工程.57 - 5.3 节水工程.64 - 5.4 防涝工程.68 - 5.5 燃气工程.72 - 5.6 供热工程.75 - 5.7 环卫工程.79 -

第六章 保障措施及相关建议.84 - 6.1 保障措施.84 - 6.2 相关建议.86 -

第三篇 青岛市 十三五 过城河道综合整治规划.87 -

第一章 总则.88 - 1.1 规划背景.88 - 1.2 规划范围.89 - 1.3 规划内容.89 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

4 - 1.4 规划期限.89 - 1.5 编制依据.89 - 1.6 规划实施.90 -

第二章 十二五 发展回顾.91 - 2.1 十二五 的主要成就.91 - 2.2 发展中存在的问题.101 -

第三章 十三五 面临形势.103 - 3.1 发展机遇.103 - 3.2 面临挑战.104 -

第四章 指导思想、基本原则和发展目标.106 - 4.1 指导思想.106 - 4.2 基本原则与发展思路.106 - 4.3 发展目标.108 -

第五章 主要任务与重点项目.110 - 5.1 主要任务.110 - 5.2 重点项目.110 -

第六章 保障措施.139 - 6.1 加强统筹协调,深化体制改革.139 - 6.2 做好投资保障,鼓励引导民间投资.139 - 6.3 严格项目建设程序,完善项目跟踪、评价机制. -

140 -

第四篇 青岛市 十三五 城市园林绿化建设规划.141 -

第一章 总则.142 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

5 - 1.1 规划背景.142 - 1.2 规划范围.143 - 1.3 规划内容.144 - 1.4 规划期限.144 - 1.5 编制依据.144 - 1.6 规划实施.145 -

第二章 十二五 发展回顾.146 - 2.1 十二五 的主要成就.146 - 2.2 发展中存在的问题.149 -

第三章 十三五 面临形势.151 - 3.1 发展机遇.151 - 3.2 面临挑战.152 -

第四章 指导思想、基本原则和发展目标.153 - 4.1 指导思想.153 - 4.2 基本原则与发展思路.154 - 4.3 发展目标.155 -

第五章 主要任务与重点项目.157 - 5.1 全面实施生态修复工程.157 - 5.2 实施增绿工程.158 - 5.3 推进海绵型绿地建设.164 - 5.4 推广节约型绿地建设.166 - 5.5 发展园林科技.167 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

6 -

第六章 保障措施.168 - 6.1 组织措施.168 - 6.2 资金筹措.168 - 6.3 技术支撑.169 - 6.4 诚信管理.169 -

第五篇 青岛市 十三五 公共停车场建设规划.171 -

第一章 总则.172 - 1.1 规划背景.172 - 1.2 规划依据.174 - 1.3 规划范围和年限.175 - 1.4 规划内容.175 -

第二章 十二五 建设及发展成果回顾.177 - 2.1 十二五 期间车辆发展回顾.177 - 2.2 十二五 期间停车场规划建设成果.178 - 2.3 十二五 停车场实施情况评价.183 -

第三章 十三五 面临形势.186 - 3.1 面临的挑战.186 - 3.2 面临的机遇.188 -

第四章 发展思路、原则及目标.193 - 4.1 发展思路.193 - 4.2 编制原则.194 - 4.3 编制目标.195 - 青岛市 十三五 城市建设规划 -

7 -

第五章 发展重点和建设任务.196 - 5.1 停车场发展重点.196 - 5.2 停车场建设任务.199 - 5.3 停车场建设相关要求.203 -

第六章 停车场建设模式.206 -

第七章 保障措施及相关建议.210 - 7.1 保障措施.210 - 7.2 相关建议.212 - 附图附表(略) 青岛市 十三五 城市道路基础设施建设规划 -

1 -

第一篇 青岛市 十三五 城市道路基 础设施建设规划 青岛市 十三五 城市道路基础设施建设规划 -

2 -

第一章 总则 1.1 规划背景 十二五 时期,青岛市确立了全域统筹、三城联动、轴带展 开、生态间隔、组团发展的城市空间格局,新一轮行政区划调整 完成,西海岸新区上升为国家战略,红岛经济区、蓝色硅谷核心 区、董家口港区崛起.经济总量连续跨越

6000、

7000、8000 亿元,人均生产总值突破 1.4 万美元,服务业占比过半, 蓝高新 产业加快发展, 转调创 取得阶段性进展.统筹城乡发展开辟新 局面,胶东国际机场、轨道交通、铁路公路等一批关乎长远发展 的重大基础设施建设有序推进,基本公共服务明显改善,城乡居 民收入稳步提高,城市国际化水平和影响力进一步提升. 十三五 期间, 青岛市综合经济实力将再上新台阶, 随着 一 谷两区 建设和服务业重点工程投入运营,服务主导型经济结构 逐步形成,高端服务业加快发展,制造业由规模扩张转向提质增 效,海洋经济特色更加突出,战略性新兴产业逐步培育壮大.全 市生产总值年均增长 7.5%,2020 年争取达到 135........